農業產業鏈發展現狀及問題研究
——以唐山市為例

李亞莉，魯 敏

（華北理工大學 河北，唐山 063210）

引言

2023年中央一號文件對“推動鄉村產業高質量發展”作出全面部署，強調做大做強農產品加工流通業、加快發展現代鄉村服務業、培育鄉村新產業新業態、培育壯大縣域富民產業。農業產業鏈是從農田到餐桌的農產品生產、農產品加工、農產品流通和銷售等多個環節的有機連接。隨著現代農業的不斷發展，農產品市場競爭體現為地區農業產業鏈整體上的競爭，涉及到農業產業鏈各個環節的相互配合和銜接[1，2]。以農業產業鏈構建思維開拓現代農業新局面，提高地方農業經濟的整體競爭優勢，帶動當地農民增收，進而實現鄉村振興。

1 唐山市農業產業鏈發展現狀

唐山市地處河北省東部，南臨渤海，北靠燕山，是京津冀城市群東北部副中心最大的城市。唐山市農業經濟的發展一直在全省范圍內居于首位，被譽為冀東糧倉。唐山市地處季風氣候區，適合大多數的農產品種植和培育。北部是以山地、丘陵為主，主要種植果木，中部平原地區主要種植糧油及養殖禽畜等農產品，南部豐南區主要是淡水養殖和水稻生產，唐海和曹妃甸主要是臨海，海產品生產資源豐富，溫和的氣候條件和肥沃的土壤為農作物的生產提供了優越的自然條件。

1.1 農產品種植、養殖均已形成一定規模

農業生產環節是農業產業鏈的起點，包括農田耕種、農作物種植、養殖等[3]。

截至2022 年底，唐山市共實施高標準農田建設項目427個，累計投資60多億元，建成高標準農田566萬畝，占全市基本農田總量的85%。唐山市優質稻米、綠色蔬菜、特色水產、健康畜禽、綠色奶業等農產品產量始終保持河北省第一。2022 年，唐山市一產增加值638.4 億元，農村居民人均可支配收入24255元，均居河北省第一。

種植業主要以糧食作物、油料作物、蔬菜為主。畜牧業主要是奶產品、養豬業、養牛業，唐山市擁有灤南、豐潤、灤縣三個全國牛奶生產強縣。玉田、灤南、豐潤、遷安等8個國家級商品豬生產基地，全市畜禽規模養殖比例達到75%。例如遷西縣在推進農業產業化發展的過程中，引導當地農民發展竹蓀、栗蘑、雞樅菌等特色食用菌種植，培育出一批成規模、效益高的農業特色產業片區。唐山市豐南區依托資源優勢，打造萬畝水產養殖基地，引導群眾養殖黃顙魚、鮰魚、羅氏沼蝦等品種，有效促進農業增效。

1.2 農產品深加工產業穩步發展

農產品加工環節是農業產業鏈的重要環節[4]，包括農產品的初加工和深加工。初加工是指將農產品進行簡單的加工處理，如去皮、去殼、去籽、切割等，目的是提高農產品的附加值和銷售能力。深加工是指將農產品進行加工轉化，生產出具有更高附加值的農產品，如果汁、果醬、罐頭、速凍食品等。

截至2022 年底，唐山市已經建立豐南三元等企業為主的奶業加工集群、以樂亭歐易金土等企業為主的果蔬加工集群、以遵化利源等企業為主的板栗加工集群等10個農產品加工集群。唐山市利用當地蔬菜種植面積大、種類多的優勢，引導農民對蔬菜進行深加工，引進蔬菜深加工企業，生產醬腌類辣白菜、辣蘿卜和傳統風味酸菜等深加工產品，銷往全國各地超市，不僅企業取得可觀的經濟效益，也有利推動了當地群眾增收致富。

2023 年，唐山市肉制品生產企業49 家，規劃建設省級現代食品精品園區12個，省級現代農業園區21個。唐山市還將10家肉制品龍頭企業搬遷到食品產業園區，這樣養殖業配套發展相關工作，唐山市肉制品深加工產業提供充足原材料。

1.3 農產品流通渠道逐步拓寬

農產品流通環節是農業產業鏈的重要環節，包括農產品的收購、儲存、運輸、批發和零售等[5]。唐山市冀東蔬菜批發市場，經過發展壯大，逐漸將業務綜合化，目前已成為品種齊全、功能多樣的新興交易市場；新玉農產品交易中心，利用自身位置的優越，致力于建設農產品區域流通中心，帶動周邊地區貿易的發展；南新道水產品批發市場是環渤海地區水產品重要集散地。

近幾年唐山市按照農產品生產銷售特色，分區域建設一批特色農產品集散地和物流配送中心。通過參股、收購等多種方式培育了一批供銷系統專業化的物流配送企業。同時積極打造唐山市農產品電子商務有限公司等龍頭企業，積極與全國知名電商平臺對接展開合作，好充分挖掘唐山市農村市場潛力同時大幅提升唐山市農產品品牌知名度。

1.4 開發農產品銷售市場同時不斷提升農產品品牌知名度

農產品銷售環節是農業產業鏈的終點，包括農產品的市場銷售和消費。農產品銷售主要渠道包括：批發市場、各類商超、餐飲機構、農產品專賣店以及線上電商[6]。

河北省唐山市供銷合作多次舉辦“農產品展銷嘉年華”特色活動。唐山市供銷合作社組織多家市內外知名農產品企業到場展示銷售。唐山市現有知名農產品品牌如玉田包尖白菜、柏各莊大米、遵化香菇、遷西板栗、唐山四遠香等。同時，還加強農產品質量安全監管，保障農產品的質量和安全。2021 年，唐山市成為全國地級市唯一獲批籌建農業農村部農產品質量安全檢驗檢測中心。

2 唐山市農業產業鏈發展問題

2.1 農業生產碎片化，造成農業生產和加工環節基礎薄弱

唐山市農村基礎設施建設近些年有了較大程度的發展進步，但依然存在著諸多農民碎片化經營現象，分散種養成本明顯處于較高水平。分散經營導致了農業生產組織化程度相對較低。農業合作組織優勢大部分集中在農業生產階段，在農業產業融合發展時代背景要求下，農產品加工，銷售等環節優勢相對較小[7]，結構較為單一，唐山市農業產業鏈整體水平提高較為困難。

唐山市農村人口老齡化嚴重，缺少農業專業人才，造成農業規模化、機械化推廣工作較為困難。從事農業生產的主力軍大多數是50～70 歲的中老年人，操作農業生產機械的能力不足，不利于新技術、新機械的使用和推廣。同時，農村人工工資逐年上漲，雇工難、雇工貴的情況較為普遍，一定程度上制約了農產品生產高質量和可持續發展。

2.2 農業產業鏈組織化水平偏低，農產品流通體系不夠健全

唐山市在建設現代農業產業園、深化農產品加工、建設農產品銷售平臺工作過程中產業鏈組織工作有待進一步加強。當前，唐山市農產品流通體系尚不健全，基礎設施建設較為薄弱，組織化程度和發展水平較低，生產、流通、銷售銜接不暢，導致農產品流通環節多、成本高、效率低，農產品銷售難，嚴重影響農業提質增效和農民生活水平提高。

2.3 農產品品牌打造力度不夠

唐山市農產品品牌建設雖然取得很大進步，但多數品牌僅停留在產業鏈的某一環節，區域影響力、國內知名度還有待提升。由于唐山市農業種植、特色水產養殖等呈現的地區和種類分布不均、總體農業科技含量不高、深加工程度不夠、品牌培育體系不完善等原因，很大程度上影響了農產品品牌建設和發展。

唐山市知名農產品品牌影響力傳播不夠廣泛，部分農產品品牌定位不夠精準，不能很好凸顯農產品特色。

2.4 營銷渠道需進一步拓寬

農產品從生產到銷售需要經過諸多環節，從農產品的生產到銷售中間缺少良好的信息互通，進而導致農業產業鏈出現信息不對稱等現實問題[8]，導致農產品供給與實際市場需求之間存在脫節現象。

3 提升唐山市農業產業鏈發展建議

3.1 加強唐山市農村基礎設施建設，提高農業生產效率

農民不再僅是單純的進行傳統土地勞作，而是有機會直接參與到農業加工、銷售等環節，拓寬就業渠道。

為了打造農業產業鏈，唐山市需要加強農業科技創新，提高農業生產效率和農產品質量，推動農業現代化。政府可以加大對農業科技的支持力度，鼓勵農民使用先進的種植技術和養殖技術。加強農業基礎設施建設，提高農田灌溉和排水設施的完善程度，提高農業生產的穩定性和可持續性。

推進適度規模經營。糧食規模經營是應對農村勞動力明顯減少的主要解決措施，應積極創造條件，把深加工產業鏈留在鄉村，為解決農村剩余勞動力的就業提供新的就業機會，吸引勞動力返鄉就業，降低農民工外出務工比例，進一步實現農村剩余勞動力的就地轉移，農閑時節在家務農的農民可以參與到農產品深加工的環節，獲得額外的收入。

3.2 引進和培養農業人才

重視對農民進行農業專業技術培訓。唐山市農廣校每年會舉辦高素質農民培訓班，“青馬工程”專班、“電子商務”專班為唐山市鄉村振興提供了很好的人才保障，在農業產業鏈進一步提升的過程中，唐山市應做大農業人才培訓規模。

推進農業現代化，要引導地方優勢產業集群發展，延長產業鏈，建議加大對特色農業產業扶持力度，做到“階段式、有目標、重結果”，助力重點產業做大做強做優。要高度重視為農業農村引進和留住“引領型”和“實干型”人才，健全農業農村人才的培養和激勵機制，對出類拔萃的產業帶頭人進行重點、階段式、注重實效的長效扶持，筑好推進農業現代化和鄉村振興的人才“蓄水池”。

3.3 打造農產品品牌，培養龍頭企業

在這一環節中，加強農產品加工技術的研發和推廣，提高加工效率和產品質量。同時，建立健全的農產品加工企業和加工技術服務體系，提供技術支持和市場導向，促進農產品加工產業的發展。在這一環節中，需要加強農產品市場開發和品牌建設，提高農產品的市場競爭力和附加值。同時，還需要加強農產品消費者教育，提高消費者對農產品的認知和認可度，促進農產品的銷售。

農業產業鏈延伸型是目前開展最多的農村產業融合形式。產業鏈延伸，即將農產品種植、生產到銷售的完整的產業鏈條一體化，將農產品更多的增值收益留在農村。

3.4 進一步延伸農業產業鏈，完善物流體系

加大品牌營銷力度。要注重品牌發展戰略，實現品牌效益最大化。加強與有關部門的溝通合作，重點加強系統內的新型農業經營主體的品牌建設，借助市級農產品區域公用品牌的影響力拓展自身的發展空間。

農業產業鏈發展離不開冷鏈物流體系建設。通過深入研究唐山市的冷鏈物流需求，通過多方協作冷鏈物流網建設，為產銷兩地冷鏈更好銜接，提供基礎物流服務保障，實現農產品“季產、四季銷”，形成唐山市農產品產供銷完整鏈條。

積極創新銷售渠道。開展農批、農社、農企、農校、農餐等各類對接，拓展中央廚房集采集配、團購拼購、扶貧專館專柜專區等流通新業態，打造農產品流通全產業鏈。培育新的市場主體，加快一二三產業融合發展，以產業融合帶動農產品流通。

3.5 不斷拓寬農產品銷售渠道

各縣級社和供銷集團要堅持問題導向，瞄準農產品流通的痛點和堵點，大力提升農產品規模化、集約化、現代化水平。

提升農產品批發市場建設。農產品批發市場是農產品流通體系主渠道。按照市域農產品生產銷售特色，分區域新建和改造一批特色農產品集散地和物流配送中心，培育供銷系統“產業鏈+供應鏈”網絡體系。通過參股、控股、承包、兼并和收購等方式，培育一批供銷系統專業化的農批企業和物流配送企業。現有農產品批發市場要加快改造升級步伐，不斷完善冷鏈倉儲、物流配送、市場信息、檢驗檢測等服務。

做優做強農產品電子商務。積極打造唐山市農產品電子商務有限公司等農產品區域電商龍頭企業，大力推廣遵化、玉田、豐潤的“電商銷售+物流配送”服務模式。創新農產品供應鏈管理新模式[9]，積極參與市級和縣級區域公用品牌打造，壯大供銷合作社電商核心競爭力。

4 總結

唐山市打造農業全產業鏈，是新時期對于鄉村產業發展的更高要求，也是農民增收、鄉村振興的迫切需要。通過積極延伸和拓展農業產業鏈，完善農業生產環節，不斷推進農產品深加工，促進農村人口就業，同時能夠把更多的農產品價值留在農村，流通環節的不斷完善為農產品產業鏈發展提供重要保證，為唐山市鄉村振興助力。