楚雄州特色農產品外銷的現狀與對策

蘇建華

（楚雄州檢驗檢測認證院，云南 楚雄 675000）

進入“十四五”以來，楚雄州借助“滬滇合作”、粵港澳大灣區“菜籃子”基地建設等機遇，以做特“綠色食品牌”為抓手，深入推進農業供給側結構性改革，著力在保障農產品質量、品牌化建設、拓展銷售渠道等方面實現提升，積極創新農產品產銷對接方式，形成產地和終端，線上和線下相結合的產銷對接合力，確保特色農產品外銷穩步增長，農民收入持續穩定增長，有力推動楚雄高原特色現代農業發展。

一、基本情況

（一）建基地，打造外銷農產品第一車間

楚雄州以“一縣一業”示范創建、優勢特色產業集群建設、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地建設、“綠色食品牌”產業基地建設等為著力點，夯實農產品外銷產業發展基礎。一是元謀縣蔬菜和祿豐市花卉被列入國家級優勢特色產業集群建設。二是“元謀蔬菜”“南華野生菌”“武定肉雞”入選云南省“一縣一業”示范縣創建，“大姚核桃”“姚安花卉”入選特色縣創建，姚安縣前場鎮新街村（大蒜）、雙柏縣法脿鎮法甸村（茶葉）、元謀縣黃瓜園鎮（青棗）、大姚縣三臺鄉（核桃）、雙柏縣鄂嘉鎮密架村（山豬）、雙柏縣愛尼山鄉被認定為全國“一村一品”示范村鎮。三是楚雄州農業農村局與廣州市農業農村局簽訂《粵港澳大灣區“菜籃子”建設合作框架協議》，組織開展粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認定工作。姚安佳祎云菜產業科技發展有限公司、云南胤澤農業科技有限公司、云南自然之星農業科技有限公司、祿豐雙豐良種豬有限公司、姚安自然之星農業科技有限公司、楚雄宏豐農業科技開發有限公司6家公司被廣州市農業農村局認定為粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。四是建成“綠色食品牌”產業基地542個。其中，已建成規模以上生豬基地71個、肉牛基地30個、蔬菜基地91個、水果基地112個、核桃基地36個、中藥材基地33個、花卉基地18個，入選云南省“綠色食品牌”產業基地156個。五是元謀縣被列入第一批季節性外調蔬菜國家級特色農產品優勢區，“楚雄肉牛”“南華野生菌”“永仁杧果”被列入第一批云南省特色農產品優勢區，“大姚核桃”“雙柏中藥材”“祿豐花卉”被列入第二批云南省特色農產品優勢區。

（二）育主體，舞起特色農產品外銷龍頭

2021年楚雄州新增注冊農業企業879戶，新培育農業產業化國家級重點龍頭企業2戶、省級重點龍頭企業19戶、州級重點龍頭企業41戶。截至2021年底，全州累計培育州級以上農業產業化重點龍頭企業453戶。其中，國家級3戶、省級123戶、州級327戶，銷售收入億元以上的農業龍頭企業達46戶。龍頭企業完成現價總產值298.35億元，實現銷售收入271.41億元，上繳稅金2.01億元，利潤總額16.33億元，吸納從業人員4.47萬人，帶動農戶73.43萬戶（次），農戶實現增收總額45億元。元謀縣發揮“全國冬早蔬菜之鄉”優勢，2021年冬至2022年春，全縣蔬菜外銷共發出汽車24 294車，外銷蔬菜60.93萬t（銷往上海的蔬菜3.37萬t，銷往粵港澳大灣區的蔬菜3.89萬t），農民賣菜收入22.63億元，外銷蔬菜平均價格3.71元/kg。

1．楚雄市有25家企業產品銷售到省外，重點銷往四川省、重慶市、湖南省等，銷售產品主要為飲料、醬菜、野生菌、中藥制劑等。祿豐市雙豐良種豬有限公司通過和上海眾睿農業科技有限公司、上海瀾大國際貿易有限公司等合作，將高原“黑豬系列”農產品銷往上海市，取得了供港澳出口加工用豬肉海關備案證，長期為粵港澳地區提供優質豬肉。

2．武定縣通過政府招商引資引入云南昊盟農業科技有限公司，主要種植葉菜類蔬菜，銷往深圳、上海等地，與盒馬鮮生、碧優選、林谷鮮多個公司總部簽單，實現月銷量6 000 t，月銷售額500多萬元。云南胤澤農業科技有限公司擁有通暢的海內外市場銷售渠道，實現銷售額3 000多萬元，出口創匯60萬美元。

3．永仁縣外銷農產品主要以特色水果和蔬菜品種為主，外銷水果3.7萬t，產值3.2億元。永仁野森達菌業有限公司建立上海市農業科學院張勁松專家工作站，生產加工松露、松茸、牛肝菌、羊肚菌等產品及其制品，2021年憑借上海市“消費幫扶+線上銷售+大客戶”訂單，銷售額達900萬元。永仁縣猛虎植物油料專業合作社抓住上海市嘉定區結對幫扶的機遇，積極參與由上海市嘉定區組織的貧困地區農副產品展銷會，共銷售產品580萬元。

4．大姚縣廣益發展有限公司2021年銷入上海市的產品銷售額1 041.23萬元，占總銷售額的12.5%；銷往深圳市的產品銷售額472萬元，占總銷售額的5.7%。大姚家和天然食品開發有限責任公司的產品主要銷往上海市、江蘇省和浙江省，年銷售額2 000萬元左右，上海市和其他省（區、市）各占一半。大姚永佳蔬菜種植專業合作社2021年蔬菜銷往粵港澳大灣區等，銷售額5 000萬元，占總銷售額的80%。

5．姚安縣共有2家農業龍頭企業通過認證成為粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，2021年銷往粵港澳大灣區蔬菜約6 700 t，銷售額7 840多萬元。

6．雙柏縣組織20余戶農業龍頭企業參加云南省貧困地區品牌農產品招商對接活動、上海市對口幫扶地區特色商品洽談展銷會、云南高原特色現代農業（上海）推介等農產品展示展銷、推介活動10場次，現場銷售金額240萬元，簽訂購銷合同24個，合同金額870萬元。

7．南華縣通過線上線下方式積極開拓粵港澳大灣區市場，農產品主要銷售到上海市、廣東省、福建省等地。

8．牟定縣與上海市江橋批發市場簽訂緊密型基地對接框架協議，開辟綠色通道不斷拓展牟定蔬果在上海銷售市場，每年種植青早蠶豆666.67 hm2以上，實現產值近7億元，帶動農民增收2億元。

（三）抓電商發展，拓展線上銷售新業態

2021年，楚雄州農產品網絡零售額實現8.63億元，同比增長37.92%，其中排名前三的行業分別為水果、茶飲、糧油，分別實現產值1.97億元、1.76億元、1.68億元。農產品熱銷品類中，核桃、綠茶、花生占據前三。積極組織企業開展形式多樣的電商促消費活動，結合電商發展新模式、新業態，采取“線上+線下”同步進行的形式，現場展銷對接，線上直播銷售，消費市場進一步拓展。2021年，直播交易額實現3.23億元，直播觀看人次累計961萬人次。同時，企業通過開放、透明的互聯網平臺及時了解市場行情、政策新聞、產品供求等信息，提高交易效率，減輕庫存壓力，減少損失。

二、存在問題

一是有實力、有渠道，帶動面廣的外銷型農業龍頭企業不多。全州大部分農產品仍以農戶生產經營為主，農產品外銷企業整體規模小、競爭不強，缺少大的外銷型龍頭企業，農業龍頭企業“小、散、弱”，可持續發展后勁不足，“小龍頭”難以帶動“大產業、大基地、多農戶”，難以促進產業化發展。二是精深加工程度低，影響楚雄州農業產業鏈延長和產業化進展。多數企業生產設備和技術水平偏低，初級加工和粗加工產品多，精深加工滯后，產業融合發展不夠，多數產業鏈條短、產品科技含量低、附加值低、市場競爭力不強，能夠生產搶占市場的拳頭產品和優勢產品的企業為數極少。三是規模化、標準化水平不高。生產基地規模不大，資源優勢難以發揮，農產品生產銷售的冷鏈物流、規模化生產基地的冷鏈體系建設滯后。加之油價不斷上漲和疫情防控等原因，導致企業運輸儲存成本不斷增加，企業負擔加大。

三、對策措施

（一）加強產銷銜接，健全完善合作機制

加強與上海市、廣州市的聯系與溝通，堅持“以銷促產”，放大產銷對接的輻射帶動作用，推動產銷雙方形成利益共同體，努力爭取資金、人才和政策等方面的支持，幫助楚雄州做好農產品營銷工作。制定完善與上海市、粵港澳大灣區等合作工作方案，明確工作措施和重點，出臺相關優惠扶持政策，優化營商環境，推動消費幫扶不斷深入開展。

（二）拓寬市場，打造農產品外銷新格局

不斷增強市場開拓的主動性，抓住“滇滬合作”契機，結合季節、節日等主題，積極開展專題展、產品品嘗、促銷、推介等活動，不斷擴大產品宣傳力度，積極搭建與上海市、粵港澳大灣區等沿海重點城市的對外合作產銷平臺，建立產銷對接的長效機制，打造長期穩定的銷售網絡。同時，通過“請進來”“走出去”和線上線下促銷等形式開展產銷對接活動，建立“企業+基地”的直購直銷合作關系，通過農產品精準產銷對接，不斷開拓農產品銷路。

（三）加大引進培育外銷型龍頭企業力度

充分發揮商會作用，以重點民營企業及農業龍頭企業為載體，牽線搭橋，開展以商招商活動，吸引一批知名龍頭企業落戶楚雄州。支持本土龍頭企業通過并購、品牌“嫁接”等方式聯合重組，提升龍頭企業實力，不斷補齊農業發展的產業鏈、供應鏈、價值鏈，強化龍頭企業引領作用，支持和鼓勵更多的生產經營主體積極開拓粵港澳大灣區和上海市等市場。