高中教師積分制績效考核的有效性研究

黃玉戈

2016年，周口市第一高級中學（以下簡稱“周口一高”）被周口市政府確定為首批實施績效考核的兩個試點學校之一，開啟了教師績效考核的探索之路。2020年10月，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）指出：“堅持把師德師風作為第一標準。把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵首要要求。突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節課、關愛每一個學生;探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業述評，述評情況納入教師考核內容;績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。強化一線學生工作。落實中小學教師家訪制度，將家校聯系情況納入教師考核。”結合《總體方案》文件精神，經過6年的試行、修訂、完善，周口一高形成了一套目標明確、體系完善、計分科學、評價多元、應用高效的績效考核方案，有效激發了教師愛崗敬業、干事創業的熱情。

體現“傾斜一線、多勞多得、優勞優酬”的考核理念

教師是學校的第一資源，也是教育生產力的載體。績效考核的目標就是在客觀、公正評價教師工作業績的基礎上，最大限度地調動教師的工作積極性，讓“有為者有位、有位者有為”，讓貢獻者得實惠。周口一高在制訂績效考核方案時，始終貫徹“政策傾斜一線、多勞多得、優勞優酬”的考核理念，讓一線教師的辛勤付出得到肯定和獎勵。

突出“注重實績、兼顧全面”的導向作用

在績效考核體系中，周口一高設計了師德師風、教學管理、財務使用、政治考核、專業考核、多元評價等6個方面的考核內容。其中，教學管理是考核的重點，可細分為“集體備課、教案作業檢查、聽評課、考試管理、學生評議、教學成績、工作量、教師述評、課堂管理”等9個項目。在師德師風上，設計積分項目、加分項目和一票否決項目。在財物管理上，強調財物保管、節約意識，設計扣分項目。在政治水平、專業水平考核上，設計測試積分項目。在多元評價上，采用領導評價、考核組評價、學科組互評、個人自評、學生家長評價等多方評價，正向積分。

采用“量化指標、分項計分”的積分標準

周口一高對教師考核采用逐月計分、期末匯總的方式，依據績效考核方案，將6項內容進行細化并科學賦分，形成6個單項考核表和1個考核積分匯總表，使績效考核的指標細化、積分量化、操作客觀化，盡量減少主觀評價、模糊評價。以師德師風考核（計25分）為例，考核小組提前制定單項考核表《師德師風考核量化積分表》，其中評議50分，師德筆記10分，德育總結10分，活動出勤20分，教師家訪10分，還有獎勵積分、扣分和一票否決項。分項考核結束后，將6個單項考核表進行匯總，形成教師本學期績效考核總積分。

發揮考核結果“評優評先、晉職晉升”的激勵功效

恰當應用考核結果，對激勵教師更好工作、提高教育教學質量有重要作用。周口一高在《教師績效考核方案》中，明確提出了考核結果的“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個等次，規定“凡確定為優秀、稱職、基本稱職等次的享有定崗、晉職、評先的資格，并依次享有優先權”“按比例享有年終績效工資的權利”“凡市級以上榮譽，依照優秀等次積分高低依次產生”。年度考核被確定為不稱職等次的，不再原崗位受聘，當年不得參與評先晉級，年終績效工資不予發放。對于被考核人評價較低或個別項目未達標準的，有關責任人采取溝通交流、誡勉談話等形式督促改進。

（本欄責編 韓玉兵 侯心雨）