智慧城市始于“足下”

張愛國　趙涯

小井蓋系著大民生，細節彰顯城市管理水平。為消除城市道路安全隱患，加強窨井蓋安全管理，扎實推進智慧城市建設，自2022年10月起，貴州省安順市經開區集中3個月時間全面啟動城區市政窨井蓋治理提升專項工程，通過對轄區內排水、排污等窨井蓋開展測繪建檔賦碼工作，為城市窨井蓋辦理“身份檔案”，準確掌握窨井蓋運行狀態，全力發揮檔案作用為智慧城市建設服務，不斷拓展檔案工作維度，增加檔案服務溫度，著力守護群眾“腳下的安全”，進一步提升城市精細化、智能化水平。

在專項工程推進過程中，經開區通過召集區內各有關單位、強弱電管線企業召開專題會，按照“誰使用、誰負責”原則進行責任分工，明確編碼范圍、測繪方式及建檔內容與標準，采取“井蓋+檔案+二維碼”的方式，對轄區內設置在城市道路、居民小區、辦公區域、公共綠地、公園廣場等公共場所的供水、排水、雨污、燃氣、電力、通信、供熱、路燈、公安、交警、交通、廣播電視等的窨井蓋設施全覆蓋普查編碼工作，確保在12月底前完成主城區9800余個窨井蓋測繪登記賦碼工作，并同步建立“身份檔案”與“電子戶口”，明確“身份”及位置，努力做到“一蓋一編號，一井一檔案”，努力推進檔案智慧化發展融入智慧城市建設，做好城市建設的細致活，從細節處彰顯檔案工作“有溫度”。

工作啟動以來，經開區始終把檔案建設作為重要的基礎性保障工作，運用檔案管理理念為智慧城市建設賦能。按照全流程“同部署、同實施、同建檔、同賦碼、同驗收”的要求，各相關部門和實施單位在工作中認真對照統一制定的窨井蓋登記檔案表內容，逐一詳細記錄窨井蓋地理位置、實景圖片、材質形狀、尺寸規格、設計承載力、生產廠家及合格證、初裝日期、破損更換記錄、責任單位和負責人員、定期狀態檢測處置情況等內容，邊編碼、邊記錄，邊采集、邊建檔，邊歸檔、邊應用，嚴密組織，規范流程，高效推進，確保檔案資料的完整、準確和數據安全，持續提升社會治理精度、深度、廣度。

同時，經開區還注重運用大數據技術激活線上“檔案服務”讓群眾少跑腿，積極引入窨井蓋檔案數據管理系統，以專項工程普查數據成果為基礎，把窨井蓋檔案信息同步錄入信息系統，制作標準規范的二維碼標識牌，讓所有窨井蓋在建立“身份檔案”之外還擁有屬于自己的“電子戶口”，探索利用二維碼、GIS、大數據等技術，建立健全經開區窨井蓋設施巡查和維護長效機制，方便市民及維護人員對問題窨井蓋的事前上報，事中定位、維護，事后答復、統計及查詢，在深入推進智慧城市建設中持續提升檔案工作能力水平，不斷打破“數據壁壘”，打通服務群眾“最后一公里”，切實解決好群眾“急難愁盼”問題，讓城市管理更精細、市民生活更便利，為城市建設擦亮溫暖底色。截至目前，該區已完成50條路約6800個窨井蓋的檔案組建、信息錄入及二維碼安裝工作，其他路段正在有序推進。