中小學“課間圈養”現象亟待精準治理

近期，“中小學生連上廁所的時間都快沒了”登上各平臺熱搜，引發網友熱議。山西一位老師在社交平臺上吐槽“課間圈養”現象越發嚴重：7成學生課間不出教室，即使是20分鐘的大課間，校園里也空空蕩蕩。但是學生表示也很無奈，“課間時間10分鐘，拖堂2分鐘，提前上課2分鐘，上廁所不跑都來不及”。

造成“課間圈養”有多種原因。首先，是學校基于學生尤其是小學生安全考慮，不愿“放養”，改為“圈養”。其次，部分老師上課“不守時”，不是拖堂就是提前上課，留給學生時間很少導致學生無法自由活動。另外，如今大多數學校都是多層教學樓，三四層樓及以上樓層的學生下樓活動不方便，老師又不允許學生在樓道追逐奔跑。

對此，有關法律政策已著力消除不利因素。比如民法典規定：無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔侵權責任；但是，能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔侵權責任。再如，教育部《未成年人學校保護規定》第八條：學校不得設置侵犯學生人身自由的管理措施，不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、游戲、出教室活動等言行自由設置不必要的約束。

針對學生安全因素導致的“課間圈養”，應該進一步明晰學校的安全責任和免責界線。也就是說，學校必須履行的安全責任要堅決履行，具體到課間，老師既要教育學生哪些危險行為不能有，也要親自督導或委托班干部監督學生不安全行為。同時，學生課間受傷后，學校哪些責任可以免責，要進行詳細規定，以徹底打消學校安全顧慮。

來源：羊城晚報