積極老齡化視角下社區老年教育路徑探析

陳 芳, 吳婧婧, 李云霞, 朱青萍

(1.池州開放大學,安徽 池州 247000;2.池州老年大學,安徽 池州 247000)

人口老齡化是世界各國普遍存在的問題,各個國家在養老實踐中積極探索,以期更好地應對老齡化帶來的各種問題。2002年世界衛生組織召開第二屆老齡大會,積極老齡化被提出作為應對世界人口快速老齡化的新理念。我國在應對老齡化的實踐中,相繼出臺了《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,這些政策文件中都明確提出要積極應對人口老齡化,可見我國在基本理念上與國際上的積極老齡化理念是一致的。

積極老齡化以健康、參與、保障為老年教育的核心理念,提出以改善老年人的身心健康,促進老年人的社會參與,為老年人的正常生活提供各類社會保障路徑的教育理念[1]。對于老年人自身及其家人來說,此理念認為老年人以積極樂觀心態,按照自己的愿望和能力繼續學習,保持健康身心參與社會活動,努力做到老有所為、老有所養、老有所學、老有所樂。《中國教育現代化2035》也明確提出要建成服務全民終身學習的現代化教育體系,而老年教育作為終身學習體系中的一大環節,開展老年教育尤其是社區老年教育十分迫切,那么,如何用積極老齡化理論促進社區老年教育是值得我們探討的課題。

1 池州市老齡化與老年教育現狀

1.1 池州市老年人口現狀

根據池州市統計局數據,截止2022年底,池州市常住人口132.8萬,比2021年末減少0.3萬人。其中,60歲及以上人口32.0萬人,占全部常住人口的24.09%;65歲及以上人口24.2萬人,占總人口的18.22%。與2021年相比,60歲以上人口比重上升1.29個百分點,65歲以上人口比重上升0.5個百分點。根據國際通行劃分標準,一個國家或地區65歲及以上人口占比超過7%,意味著進入老齡化;達到14%,為深度老齡化;超過20%,則進入超老齡化社會。據此標準,池州市目前已經進入了深度老齡化階段。另外,截止2022年10月底,在眾多的老年人群體中,獨居老人3 530人,留守老人1 065人,失能老人158人。

1.2 池州市老年學習機構現狀

根據池州老年大學調研數據,截至2022年底,全市建成老年大學(學校)555所,其中市直2所、貴池區150所、東至縣248所、石臺縣50所、青陽縣71所、九華山2所,較上年增加83所。在校學員4.59萬,較上年度增加3.94萬人,參學20.56萬人次。雖然老年大學的學校數量有了明顯的增多,但學校的數量、規模、基礎設施等條件仍跟不上深度老齡化社會的需求。從課程設置來看,各級老年大學的課程以文藝類學習為主。2022年增設了通識課,如積極老齡觀、老齡金融、老年心理健康、老年人權益保障法律實務等課程,比起以往的課程設置在關注老年人身心提升及社會參與方面有明顯的進步,但課程設置的頻度仍然偏低,覆蓋面不足以滿足新形勢的需求,特別對于獨居、失獨以及失能的老年人,課程的覆蓋關系到他們老年生活的幸福感和質量。

1.3 池州市老年教育存在的問題

作為深度老齡化的城市,我市老年教育的問題主要集中在三個方面:一是社區養老觀念的缺失。長期以來,老年生活以居家養老方式為主,老年人自身及社會成員對老年教育重要性認識不夠。張艷麗等學者對425名60歲及以上的老年人進行調查,發現通過提高老年人的社會參與度,可以促進老化態度的積極性[2],有利于社會的穩定發展。同時,社會上主流機構和社會媒體也沒有積極宣傳“老有所為”的途徑以及如何做到“老有所為”。二是課程設置單一。全市基層老年學校因設施不全、師資匱乏和經費不足等因素影響,多數學校掛牌未開課,已開課程設置單一,大多以短期為主。從當前設置的課程來看,老年教育的課程主要是文藝休閑類的課程,缺少與營養知識、信息技術及法律知識等相關的課程。調研發現我國城鎮老年人對營養知識知曉率偏低,營養行為欠規范[3],農村老年人對營養知識知曉率更低,僅為3.7%[4]。而缺乏必要的營養知識,在一定程度上導致不合理的膳食結構和不健康的飲食行為[5]。老年人在信息技術使用方面滯后于年輕人[6],導致老年人與年輕人以及社會之間的數字鴻溝存在并日趨嚴重,而巨大的鴻溝會將影響老年人無法平等享受數字化社會在信息獲取、社會交往、醫療等方面的便利[7]。很多老年人法治觀念不強,尤其是農村地區的老年人,研究發現只有13.6%的男性老人了解老年法,女性老人知曉率更低,僅為12.1%[8]。三是教育渠道有限。我市老年教育的網絡體系主要依托老年大學,城市中的高校及相應社會組織在老年教育方面尚未積極發揮輔助支撐作用。從辦學保障層面來看,全市老年大學雖已建起1 300余人的兼職教師隊伍,涵蓋20個專業,但教師因素質參差不齊,工資待遇不高,沒有管理標準,無法滿足多層次、多樣化老年教育需求。另外,一些地方部門重視不多,部門間缺少必要的溝通協調,難以形成推動老年教育工作合力,營造老年教育發展的濃厚氛圍。

2 積極老齡化視角下社區老年教育實施策略

2.1 積極宣傳積極老齡觀理念,提升老年人參與社會的意識

老年人參與社區活動是構建和諧社會的重要方式,也是老年人尋求自我發展、自我價值的內在需求[9]。一是充分利用社區宣傳陣地。要積極利用社區宣傳欄、社區電子屏、社區文化墻等重要的媒介,宣傳老年教育的重要性和老年人參與社區管理的重要意義,提高人們對積極老齡觀的認識,尤其是老年人自身對以往老齡觀的轉變。二是發揮“互聯網+”優勢。鼓勵社區利用微信公眾號、網站、城市網格化管理等新型的“互聯網+”優勢,加大對積極老齡觀的宣傳和解讀,讓更多的年輕人知曉積極老齡化這一理念,推動更多的年輕人去關注老年教育,支持社區老年教育。三是抓好社區文化隊伍建設。挖掘和培養一批老年志愿者隊伍,通過組織參與社區志愿服務、社區事務管理、社區教育教學的過程來傳播積極老齡化的思想觀念,通過言行去感染和引導更多的老年人參與和關注社區老年教育。比如,成立社區老年人心理健康服務中心對社區老年人開展相應的心理輔導,讓老年人去幫助老年人。

2.2 加強教育資源供給,強化對老年人的賦權增能

一是加強身心健康知識教育。身心健康的老年人更容易積極地參與社會活動,所以,社區老年教育的課程設置中應包括三方面的內容,即疾病預防知識教育、營養知識、心理健康知識。社區老年教育在課程設置時要充分的發揮資源優勢,借助互聯網+平臺定期推送健康知識,舉辦健康大講堂普及健康小技能,組織志愿者入戶宣傳健康常識等形式提升老年人預防疾病能力和意識。二是加強數字融入技術教育。社區老年教育要幫助老年人打破數字壁壘,快速地與信息接軌。首先,創造老年人專屬的應用環境。社區老年教育要充分利用池州市社區教育學院遠程教育的優勢,創造老年人專屬的應用環境,增強老年人的數字接入能力,比如,創設老年人論壇、老年人網站,讓老年人熟悉數字環境。其次,加強對數字應用能力的培訓。尤其是對老年人使用智能手機的培訓,部分老年人因為不會使用智能手機而與社會產生距離,也影響自身受教育的效果。再次,完善老年人使用數字技術的激勵措施。讓主動使用數字技術代替被動使用,在推廣、引導過程中適當的使用激勵措施有利于老年人形成自覺,比如,可以設置積分制,瀏覽或者學習一條信息記著學習積分,積分可以兌換課程獎勵。三是加強政策法律知識教育。老年人了解相應的政策法律知識有利于爭取更多的權益保障,因此,在課程設置中要適當的增設此類課程。

2.3 吸引多方參與,拓寬社區老年教育的辦學路徑

一是加強與院校的合作。要加強與院校的合作,充分的挖掘并利用高校的教育資源和師資隊伍,同時,鼓勵高校的學生在專業實踐中走進社區,與社區老年人接觸、交流。二是加強與企業的合作。與社區養老機構或社會專業組織進行合作,使養老和教育有機融合,讓老年人在接受養老機構服務的同時兼顧老年教育,有利于老年人對老年機構或企業產生歸屬感、幸福感,實現互利共贏。三是加強與技能培訓機構的合作。加強與技能培訓機構的合作,對有意愿繼續工作的老年人開展職業技能培訓,讓他們具備參與社會管理的能力,同時,在培訓中積極發掘有工作經驗和能力的老年人承擔相應的培訓教學任務,讓老年人真正做到“學有所用”。對于農村地區,社區老年教育以提升老年人口的職業技能為重點,培養新型職業農民,讓農村老年人有機會有能力參與到農村的發展中去,更好地實現“老有所為”。

3 結束語

以積極老齡化理論為基礎的社區老年教育是老年教育與養老事業的積極探索,對推進學習型社會的建設、緩解老年化社會的問題有著重要的意義,對提升老年人晚年生活的幸福感也有著重要作用,因此,符合社會發展規律以及老年群體要求的社區老年教育,是必需的也是可行的。