文 ‖ 陳仕兵 陳芳琳 施群英 潘 鑫
廉潔文化建設是一項系統工程,實際操作中要建立協調配合機制,久久為功才能抓好落實。
隨著全面從嚴治黨向縱深推進,廉潔文化建設的重要性和緊迫性更加凸顯,提升干部員工拒腐防變能力水平的需求變得更為迫切。黨的十九大以來,中國石油浙江銷售在推進廉潔文化建設中不斷探索實踐,促進干部員工廉潔從業、依法合規經營,構建起適應成品油銷售企業的廉潔文化矩陣。
矩陣是一個數學概念。將矩陣概念引入廉潔文化建設,使用二維思維代替線性思維,將廉潔文化建設由垂直化管理轉變為扁平化管理,結合企業實際合理優化資源配置,實現教育引導干部員工增強廉潔從業的思想自覺和行動自覺的目的。


●浙江銷售將常態化廉潔文化教育融入企業管理實踐。供圖/浙江銷售
L 型矩陣可分為三種應用模式。一是庫站矩陣;二是教育矩陣;三是新媒體矩陣。
庫站矩陣要從“清廉文化”和“分公司”兩個維度進行構建。其中,橫向維度指“清廉文化”,分為三個類別;縱向維度指以分公司為主體,以油庫、加油站為依托。“清廉文化”包括根植清官文化、傳承家訓家風、弘揚優秀歷史傳統文化三個方面,不同地域呈現出不同的文化基因。縱向維度以公司所屬的十三個分公司為主體,各單位立足企業實際,結合地域特色和石油文化,打造各具特色的廉潔文化陣地。
教育矩陣要從“人”和“事”兩個維度進行構建。其中,橫向維度按照“崗位及工作性質”將員工分為四個類別,縱向維度從廉潔文化的不同角度入手,將廉潔教育全覆蓋,筑牢廉潔思想防線。“人”包括中層領導干部及以上、兩級機關員工、庫站管理人員、庫站操作人員共四個類別。縱向維度包括用核心價值觀培育土壤、用理想信念強基固本、用先進典型示范引領、用石油文化鑄魂育人、用道德文化砥礪淬煉、用紀律規矩約束規范、用反面典型警醒教育、用優良家風陶冶熏陶八個方面,通過分類梳理、針對吸收,全方位多角度開展廉潔文化教育。
新媒體矩陣從“人”和“傳播平臺”兩個維度進行構建。其中,橫向維度按照“組織者、傳播者、受眾”分為三個群體。縱向維度以現有的三個新媒體傳播運營載體,將優質廉潔文化資源整合成精練的圖文報紙廣播視頻定時推送,讓有相同興趣愛好的員工互相交流影響,共同涵養廉潔價值觀,形成網狀連接,傳播廉潔文化內容。
深挖廉潔因素,建設庫站廉潔文化陣地矩陣。浙江歷史悠久,人文積淀深厚,清廉文化源遠流長,主要包括以下三個層面。一是清官文化根植深厚。二是依托歷史遺存,傳承家訓家風。三是弘揚優秀歷史傳統文化。
浙江銷售依托深厚地域廉潔文化資源,以地市分公司為依托,以油庫、加油站為平臺,培育試點、打造亮點,深受員工喜愛。例如,杭州分公司立在時代加油站打造了以“不染”為主題的廉潔文化陣地。溫州分公司在三橋加油站推出了“興廉潔之風,樹浩然正氣”文化主題展。儲運分公司用真人真事拍攝宣傳片《甲板上的較量》,展現油庫計量員的廉潔事例,在油庫循環播放。各分公司立足于治理庫站微腐敗的實際,建立了“四查兩控一合規”廉潔防控機制。目前,各分公司共建立廉潔文化陣地12個,用地域品牌、特色活動打造出了一批可觀、可感、可參與、可分享的廉潔文化項目,創新廉潔文化價值理念,疊加了文化浸潤效果。
堅持開展分層施教,搭建廉潔文化教育矩陣。針對中層領導干部及以上:開展“第一議題”學習,黨委理論中心組學習,第一時間學習習近平總書記重要講話精神,認真踐行國有企業領導人員“二十字”要求,規范開展新提任領導干部“六個一”廉潔從業教育;針對兩級機關員工:堅持從黨的百年奮斗史中、中國石油發展史中汲取智慧力量,以廉潔奉公的先進典型、先鋒楷模激勵自己,做到愛崗敬業、嚴以律己;針對庫站管理人員及廉潔聯絡員:通過“三會一課”、部門會等形式開展習近平總書記重要論述學習。在站務會、民主生活會中融進規章制度學習解讀,開展廉潔從業故事分享;針對庫站操作人員:重點開展遵章守紀和愛崗敬業教育,學習公司下發的制度文件。堅持每月學習《庫站廉潔教育每月一課》,將庫站“微腐敗”問題編成案例進行剖析,形成貼近基層員工的常態化警示教育。
創新傳播手段,打造廉潔文化新媒體矩陣。這里講的“新媒體”,主要包括目前正在用的“浙油清風”微信群、“浙里油微”微信公眾號、抖音號三種平臺。浙江銷售在依靠有形載體的同時,漫畫、微視頻等各類新媒體手段不斷擴大廉潔文化的輻射面和影響力,用廣大員工喜聞樂見的方式推動廉潔文化接地氣、有實效。截至2022年9月,浙江銷售新媒體矩陣影響力總排名為中國石油集團公司第6 名(銷售公司排名第一),開啟了新媒體廉潔文化矩陣新局面。
用統籌思維推進廉潔文化建設。廉潔文化建設,是“不想腐”機制的重要一環。在一體推進“三不”過程中,“不敢腐”“不能腐”是治標,“不想腐”是治本。三項工作要統籌推進,相互依存、相互促進。此外,廉潔文化建設是一項系統工程、長期任務,也是一項經常性、基礎性的工作。在實際操作過程中,牽頭部門在帶好頭的同時,需要強化與組織、宣傳等部門的關系,建立協調配合的工作機制,凝聚工作合力,久久為功抓好落實。
要創新拓展廉潔文化建設載體。廉潔文化建設關鍵在于“化虛為實”,將抽象的文化變成可感、可觸、可親近、可操作的實在形體,虛功實做。而“化虛為實”的關鍵在于尋找合適的載體,激發受眾手中的資源效應。我們要合理運用受眾手中的資源,增強受眾的自主性思維。通過自發主動運用社交媒體、移動客戶端等傳播平臺,以喜聞樂見的方式橫向傳播廉潔文化,在傳播過程中增加自身感悟以及期望,有助于推動廉潔文化“接地氣”,推動廉潔教育廣泛覆蓋、有效覆蓋。
要將廉潔文化建設融入企業管理實踐。企業的最終目標是實現經濟效益,廉潔文化建設應當為企業最終目標提供支撐。職業道德教育、家風家教引導等廉潔文化教育,是提高干部員工的思想自覺,是從根系培育公司茁壯成長、高質量發展的沃土,是提高員工行動自覺、知行合一為公司服務的“有機肥料”。將常態化廉潔文化教育融入企業管理實踐,能對員工產生潛移默化的影響,有利于持續堅定廉潔信仰信心,筑牢拒腐防變的思想防線,讓良好政治生態為企業高質量發展提供堅實的保障。