核設施安全隱患分類研究

李 森，陳 辭，刁 非，陳 超

(1.國防科工局核技術支持中心，北京 100070；2.生態環境部核與輻射安全中心，北京 100082)

0 引言

安全隱患或者隱患，在國內主要作為“安全生產事故隱患”的簡稱。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》規定，安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。核設施的相關作業因為可能涉及放射性危害、核事(件)故等原因，具有天然的高風險性，安全隱患的管理更應引起重視。

目前國內核設施主要包括有反應堆類設施、核燃料循環類設施、后處理設施、廢物處置類設施等，相關隱患主要涉及文件程序的編制、執行不到位，質保簽章不規范，設備維護、異常處理不到位，以及人員管理不到位等方面。近年來雖然各類核設施加強了對安全隱患的信息記錄和整理反饋，但由于核行業本身具有全產業鏈長、涉及專業廣、設施類型多差異大等特點，導致對核設施的安全隱患缺乏規范統一的分類認定方法，難以甄別區分各設施的安全管理薄弱環節。因此，需要對核設施安全隱患的相關分類方法進行研究，以提出一個綜合性、適用性、指導性相對較為全面的分類方法。

1 國外研究應用情況

1.1 分類方法及實踐

國際原子能機構(IAEA)的核安全系列文件《核設施工業安全指南……