數字經濟背景下電子商務標準化發展新路徑

張鑫 吳翊展 胡銘

摘 要：為了構建數字經濟新發展格局，必須堅持標準化與科技創新的深度融合，以充分釋放數字經濟賦能電子商務產業結構升級和推動區域經濟增長的潛力。本文通過梳理電子商務標準化現狀，并分析標準化工作需求，突出了標準在技術支撐中的關鍵作用，有助于優化平臺經濟營商環境，持續探索和實踐電子商務創新發展新路徑。

關鍵詞：標準化，數字經濟，電子商務，新路徑

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.19.014

基金項目：本文為國家市場監督管理總局科技項目”數字經濟產業高質量發展的標準化創新路徑研究——以杭州市為例”（項目編號：S2021MK0028）的階段性研究成果。

A New Approach for E-commerce Standardization Development in the Digital Economy

ZHANG Xin1 WU Yi-zhan2 HU Ming1

（1. Hangzhou Institute of Standardization； 2. China Mobile Communications Group Zhejiang Co.， Ltd.）

Abstract： The deep integration of standardization and technological innovation is essential for building a new development pattern for the digital economy， which can unleash the potential of the digital economy to empower the e-commerce industrial structure upgrade and promote regional economic growth. The paper sorts out the current situation of e-commerce standardization， analyzes the demand for standardization work， and reveals the key role of standards in providing technical support， which contributes to optimizing the business environment of platform economics and continuously exploring and implementing a new approach of e-commerce innovation and development.

Keywords： standardization， digital economy， e-commerce， new approach

0 引 言

數字經濟是以數據資源為核心要素，依托多平臺協同數字技術創造價值的新型經濟發展形式。人工智能、虛擬現實、自然語言處理等技術為電子商務數字化轉型提供了新引擎，但企業發展仍面臨著外部環境的多重挑戰[1]，如平臺壟斷、融資困難、區域發展不平衡、監管缺位錯位等。這些問題既制約了電子商務的健康發展，也影響了消費者的權益保護和市場有序競爭。因此，亟需加強電子商務標準化工作，建立健全符合產業特點和需求的標準體系，持續推動相關標準的制定和實施，從而拓展數字基礎設施建設覆蓋廣度深度，加強電子商務系統效率、互操作性和兼容性，提高產品質量和服務水平，優化平臺經濟營商環境，以標準化引領數字經濟產業蓬勃發展。

1 數字經濟下電子商務標準化發展現狀

1.1 我國電商標準化現狀特點

數字化是電子商務的核心，電子商務標準化是推動數字經濟發展的重要力量[2]，也是保障數字貿易規范和安全的關鍵因素。我國電商相關標準涵蓋了交易流程、安全性、知識產權保護、信用建設、物流配送、行業規范等多個方面，涉及各個環節。根據國家統計局數據，2022年全國電子商務交易額達43.83萬億元，同比增長3.5%，重點監測電商平臺累計直播場次超1.2億場，累計觀看超1.1萬億人次。數字經濟帶動消費復蘇，保障交易活動中利益相關主體的合法權益，引導督促平臺合規經營成為電商標準化首要任務。

截至2022年底，我國現行或即將實施的名稱含“電子商務”的標準化技術文件共有391項，從領域分布來看，國家標準集中在信息技術領域，共81項，占比64.8%，行業標準主要側重于國內貿易和通信領域；從發布地區看，浙江省發布電子商務地方標準25項，廣東省13個社會團體共發布電子商務團體標準31項，反映出東南沿海的數字經濟和標準化活動較活躍。

1.2 數字產業發展新趨勢

1.2.1 貼近終端客戶

截至2023年5月底，我國5G基站數量達284.4萬個，移動物聯網終端用戶超過20.5億，數字基礎設施規模能級大幅提升。在此基礎上，電子商務呈現出多元化的新業態，市場規模持續擴大。即時零售、直播電商、社交電商、短視頻電商等新興模式加速演進。為了提高用戶轉化，平臺和企業整合線上線下資源，運用數字化技術不斷升級服務水平，包括將生成式人工智能引入在線購物、優化移動端開發、移動支付整合生物識別等；結合社交互動和推薦算法，實現全渠道營銷，滿足消費者個性化需求，例如虛擬試衣間、語音搜索、交互式用戶手冊等。

1.2.2 跨境交易規模擴大

我國跨境電商總體保持著較快發展勢頭，根據中國海關總署發布的數據顯示，2022年我國跨境電商進出口規模達2.11萬億元，同比增長9.8%，新平臺如跨境直播和社交拼團等帶來的新流量成為跨境電商發展突破口。企業不斷優化海外倉和金融服務系統，提高跨境交易活動效率，在平臺運營商、物流、倉儲、商家的協同推動下，加強了對東南亞、拉丁美洲等新興市場的開拓。此外，我國積極參與“絲路電商”“金磚+”合作、簽訂《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），持續推進多雙邊對話合作，同時加強對跨境電商的政策支持和監管，例如支持外貿新業態的跨境人民幣結算、優化海關清關流程，以促進跨境電商的發展。

1.2.3 綠色電商進程加快

為了實現碳2030碳達峰2060碳中合的目標，我國不斷完善綠色低碳經濟“1+N”政策體系。例如，電子商務的快速發展和快遞業務量的激增，導致大量的包裝材料消耗和廢棄。2022年，國家七部委聯合發布了《促進綠色消費方案》，同年9月，國務院辦公廳下發了《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》，旨在鼓勵引導個體綠色消費，推動全行業使用綠色、可循環的包裝材料，加快優化綠色供應鏈管理，引導電商產業園區向綠色低碳方向升級，增加綠色技術研發財政投入，推出綠色信貸、綠色電商評價指標等措施，助推企業實現節能增效。

1.3 數字經濟下電商標準化建設痛難點

1.3.1 標準有效供給不足

隨著數字經濟的快速發展，標準化的對象不僅包括各種商品和服務外，還涉及平臺、（支付、交易等）信息系統、物流等方面，但標準的制修訂速度和質量遠不能支撐電商產業升級需求，重點領域的標準研究與布局缺乏統籌規劃[3]，電商標準體系仍不夠完善。尤其是在大數據、智能制造、專用芯片、云計算等數字技術領域，以及一些電商新興業態和新模式，例如直播電商、短視頻電商、生鮮電商，還有跨境貿易商品的質量和物流配送等方面，標準的缺失或滯后問題更為突出，與實際應用銜接不暢，可操作性不強。此外，在先進制造集群、綠色發展領域的標準化程度也有待提高，例如節能標準、生態產品價值實現等。

1.3.2 數據安全和隱私問題

數據安全和隱私問題，伴隨著算法與AI技術的發展日益受到關注。在數字化落地應用的過程中，涉及大量移動設備，用戶個人信息及企業生產核心數據的保護尤為重要，不僅需要保障數據的真實完整，還需確保數據在可信執行環境中存儲和傳輸，防止被攻擊、竊取、篡改等風險，例如大數據“殺熟”、個人信息販賣。因此，有必要盡快厘清敏感數據資產的概念和范圍，對重要數據進行分類和分級管理，建立完善的數據安全管理體系和防護措施，如規范平臺算法透明度、制定移動端數據隱私保護標準、加密貨幣和智能合約的安全應用等。

1.3.3 國際合作不夠深入

開展平等、互利和共贏的國際合作是數字經濟發展的必然要求，根據中國信息通信研究院數據，2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二。目前在電子商務交易保障領域，我國牽頭或參與制定的8個國際標準項目正在穩步推進。但與美國、日本等國家相比，我國在國際標準研制和輸出方面還有提升空間，與國際市場的需求和規則還不夠契合，亟需增進國際共識。例如在數據跨境流動、關稅安排、知識產權議題上，各國均有不同政策主張，缺乏清晰的國際標準合作路徑，可能導致技術壁壘、知識壟斷等問題的出現，影響科技創新發展，增加數字貿易成本。因此，應通過標準協調、協作和互認，共商共建數字經濟標準體系。

2 數字經濟下電商標準化工作方向

2.1 布局數字產業，健全電商標準體系

為準確把握數字經濟背景下電商標準化工作重點，在綜合分析產業全鏈條基礎上，應堅持以市場為導向，以企業為主體，快速響應行業實際需求，調整標準制定的方向和內容，形成政府與市場二元供給的新型標準化體制[4]。例如，在交易安全方面，制定相應的支付標準和數據隱私保護規范，健全跨境金融產品和服務標準等；在現代物流方面，應加快多式聯運、冷鏈物流、海外倉數字化管理等標準研制，并開展消費品質量分級標準化工作。同時，應持續推動“雙碳”標準體系的建設，加強基礎通用類、管理類和服務類的標準制定，如產業公共服務、人才培養等。此外，搭建高端智庫，及時跟進數字化發展趨勢，加快科技創新成果向標準轉化，持續完善電商標準體系。

2.2 強化電商標準實施監督機制

積極開展數字經濟領域標準化工作，推進電子商務標準實踐，從而充分發揮標準應有價值，是落實執行國家標準化發展綱要的關鍵。應運用PDCA質量管理循環理論，建立標準實施和監督的專門機構，制定具體標準推廣和應用方案，加強對標準的培訓和宣傳，提高平臺、企業和電商從業人員對標準的理解和應用能力，同時，還可以通過財政支持、政策引導等各種方式，鼓勵產業鏈上下游企業積極應用標準，推動企業參與標準化建設，提高標準的落地實施效果，并不斷規范評估監督環節管理，形成電商標準化建設閉環。此外，建立國家統籌的標準化工作機制，以點帶面，實現區域協同發展。

2.3 深化電商標準國際交流與合作

全面參與經濟全球化，獲得數字貿易的標準制定主導權，是目前我國電商標準化工作推進高水平對外開放的重要內容。應不斷探索各領域標準化國際交流合作方式，維護包容性多邊主義，提升國際標準組織的技術委員會對應比例，持續開展電商標準比對分析，著力推動數字一體化進程，設立高標準的數據國際合作試驗區，保障國際標準的互通共享，落實標準國際化躍升工程，實現與世界經濟和國際體系的深度融合[5]，進一步發揮標準在助力技術創新、引領數字經濟發展等方面的積極作用。

3 結 語

為了持續推進數字經濟可持續發展，在數字化和綠色化轉型加快、對外貿易潛力巨大的背景下，探索實踐電子商務轉型升級新路徑，實現標準化發展向質量效益型轉變，應遵循以下工作方向：一是堅持創新驅動，加強數字產業領域的標準體系建設，提高標準的科學性和適用性；二是動態優化標準實施監督機制，提高標準的執行和監督力度；三是積極參與國際標準化活動，打造數據高地，助推電商業態模式不斷創新，促進平臺經濟規范健康發展。

參考文獻

[1]吳非，胡慧芷，林慧妍，等. 企業數字化轉型與資本市場表現——來自股票流動性的經驗證據[J].管理世界，2021， 37（7）：130-144+10.

[2]ISO. Economic benefits of standards [EB/OL]. [2023-03-20]. https：//www.iso.org/publication/PUB100403.html.

[3]張朋越，聶愛軒.貫徹落實《國家標準化發展綱要》助推浙江經濟社會發展[J].中國標準化，2022（17）：32-36.

[4]靳宗振，魏同洋，張蘇雁.中國標準化治理體系的發展策略[J].科技導報，2020，38（5）：50-56.

[5]陳中明“.雙循環”新發展格局下跨境電商新業態研究[J]. 全國流通經濟，2023（11）：33-36.

作者簡介

張鑫，碩士，高級工程師，研究方向為服務業與社會公共管理標準化。

吳翊展，碩士，研究方向為大數據與信息安全。

胡銘，本科，研究方向為服務業標準化。

（責任編輯：張佩玉）