堅持好完善好運行好人民代表大會制度不斷豐富全過程人民民主“河源實踐”

河源市人大常委會黨組副書記、副主任 葉春球

通過本次學習培訓，我進一步提高了政治站位，增強了政治能力和依法履職本領。結合學習內容，我認為要從4方面做好河源市人大常委會工作。

一、奮進新征程，牢牢把握新時代人大工作正確政治方向。一要切實提高政治站位，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會議精神，堅持好完善好運行好人民代表大會制度，豐富和拓展全過程人民民主的基層實踐內涵，不斷提升新時代人大工作質量和水平。二要始終堅持黨的領導，認真執(zhí)行黨的領導各項制度，以對黨絕對忠誠強化地方人大的政治擔當，把黨的領導貫穿人大工作和發(fā)展全過程人民民主的各方面各環(huán)節(jié)。三要堅定制度自信，深刻認識人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢和巨大功效，持續(xù)健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、創(chuàng)新民主實踐，切實增強做好人大工作的責任感使命感，為堅持和完善人民代表大會制度作出地方人大貢獻。

二、明確新任務，全面落實全過程人民民主實踐要求。人大陣地“遍地開花”。把推進代表聯(lián)絡站、基層立法聯(lián)系點建設作為踐行“全過程人民民主”的重要抓手，建成鎮(zhèn)街人大代表中心聯(lián)絡站101個、村居人大代表聯(lián)絡站1358個、基層立法聯(lián)系點7個，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)街、村居全覆蓋；拓寬代表橫向聯(lián)系空間，積極推進聯(lián)絡站進行業(yè)進園區(qū)，建成全市首個“駐河源全國人大代表電子信息產業(yè)聯(lián)絡站”以及代表之家、綠美生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)園區(qū)、特色產業(yè)等一批行業(yè)（專業(yè)）聯(lián)絡站，為人民有序政治參與提供重要載體。依托家站點先后有4項工作獲評“廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例”，紫金縣鳳安鎮(zhèn)人大創(chuàng)新打造“禾坪說事”品牌，受到媒體廣泛宣傳報道，《中國人大》雜志記者5月份前往調研采訪。

社情民意“暢通無阻”。河源市人大常委會出臺踐行全過程人民民主、創(chuàng)建全過程人民民主示范點等工作方案，創(chuàng)新開展主任會議組成人員聯(lián)系家站點活動，全力推進家站點標準化建設、規(guī)范化管理、常態(tài)化運行。結合開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動，要求代表把身份亮到基層亮到選區(qū)，采取“線上+線下”“站內+站外”“接待+活動”等多種方式密切同人民群眾的聯(lián)系，推動熱點難點問題解決。完善面向社會征求立法意見及采納反饋工作機制，注重推進形成代表聯(lián)絡站和基層立法聯(lián)系點的“雙聯(lián)”工作格局，發(fā)揮好立法“民意直通車”作用。

創(chuàng)新豐富“河源實踐”。一是在全省率先創(chuàng)新實施市領導聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作機制，市領導和聯(lián)鎮(zhèn)專班深入全市101個鎮(zhèn)街督導，以真招實招解決發(fā)展瓶頸和群眾“急難愁盼”問題，完善基層直接民主制度體系和工作體系，積極發(fā)展基層民主。二是創(chuàng)新建立市委書記、市長“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，以“每月破一題”的方式，先后聚焦看病難、飲水難、上學難、出行難、養(yǎng)老難等主題，共征集問題5500宗，其中4612宗事項已得到解決，在聽民意、聚民智、解民憂中拓展全過程人民民主的具體實現(xiàn)路徑。三是推進市縣鎮(zhèn)三級人大全面實施民生實事項目人大代表票決制，形成征集、票決、監(jiān)督、測評組成的全鏈式工作模式，有效推動民生問題解決，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感，為全過程人民民主注入新動力。

三、把握新形勢，以高質量人大工作護航高質量發(fā)展。一要堅持立良法保善治，以立良法、立好法、立務實管用之法為目標，深化“小切口”“小快靈”立法，今年重點做好文明行為促進條例制定和恐龍地質遺跡保護條例修改，推進新豐江水庫水質保護立法前期調研，以精準立法賦能高質量發(fā)展。二要堅持圍繞中心大局，用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督權，聚焦實體經濟為本、制造業(yè)當家、“百千萬工程”、綠美生態(tài)建設等重點任務，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。三要堅持依法規(guī)范行使決定任免權，持之以恒抓好制度機制建設，不斷提升討論決定重大事項的科學化民主化法治化水平，確保實現(xiàn)黨的意圖和人民意愿有機融合，以依法規(guī)范履職彰顯政治擔當。

四、把準新定位，打造高素質人大工作隊伍。一要強化制度建設，與時俱進修訂代表大會、常委會會議、主任會議議事規(guī)則，修改常委會組成人員守則，推動形成充滿活力、運行高效的工作機制。二要強化基層人大建設，加強對縣鄉(xiāng)人大工作指導和支持，突出規(guī)范化建設和特色化打造，持續(xù)鞏固深化基層人大工作和建設成果。三要強化干部隊伍建設，扎實開展主題教育各項工作，著力提升人大黨員干部的政治能力、思維能力和實踐能力，切實肩負起新時代新征程賦予人大的新使命新任務。■