俄烏沖突已經(jīng)一年多時(shí)間,一年之后回看這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),它的含意逐漸清晰:這是一場(chǎng)打碎原有國(guó)際秩序的沖突,也是一場(chǎng)重塑國(guó)際體系的沖突。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開啟了現(xiàn)代國(guó)際體系重塑的進(jìn)程,它是自由資本主義國(guó)際秩序進(jìn)一步走向混亂的開始。與美國(guó)和西方的期待相悖,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù)和終結(jié)不會(huì)使國(guó)際社會(huì)重返冷戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的原有國(guó)際秩序,而是進(jìn)一步引爆舊有國(guó)際秩序積壓的重重矛盾,并引導(dǎo)世界向未來(lái)的格局演進(jìn)。
俄烏沖突中,最引人注目的便是全球南方力量興起的現(xiàn)象。在多次國(guó)際博弈中,多達(dá)80 多個(gè)國(guó)家保持中立,既不贊成俄羅斯,也不附和美國(guó)和西方集團(tuán)。這一力量格局已經(jīng)逐漸穩(wěn)定,并成為俄、歐、美、中四方力量博弈中不容忽視的影響因素。
對(duì)此力量演變的現(xiàn)象,應(yīng)該引起中國(guó)人的足夠注意。
所謂全球南方,是指相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言的世界發(fā)展中國(guó)家,它們主要地處亞非拉,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不甚重視的窮國(guó),并因各種原因而成為發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸。
近幾十年來(lái),這種依附性世界格局開始發(fā)生深刻變化。隨著中國(guó)崛起,全球南方國(guó)家也普遍在工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中獲得明顯進(jìn)展,并將各自的產(chǎn)業(yè)深深嵌入全球化的分工格局中,逐漸崛起了一批中等強(qiáng)國(guó)——亞洲的印度、印尼,中東的伊朗、沙特、土耳其,拉美的巴西、阿根廷,非洲的南非、埃塞俄比亞……與此同時(shí),冷戰(zhàn)后全球南方國(guó)家興起了大量區(qū)域性合作機(jī)制,以解決共同的發(fā)展問(wèn)題,并與大國(guó)集團(tuán)博弈:非洲的非盟,中東的海合會(huì),中亞的上海合作組織,以及中國(guó)牽頭的金磚合作機(jī)制,等等。面對(duì)新的冷戰(zhàn)格局,全球南方國(guó)家又在醞釀著新的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。
俄烏沖突,暴露了美國(guó)主導(dǎo)的現(xiàn)有國(guó)際秩序的霸權(quán)本質(zhì),逼迫中國(guó)思考重建新型國(guó)際體系任務(wù)的必要性,改革開放40 多年中形成的融入國(guó)際社會(huì)的思路面臨尖銳挑戰(zhàn),必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全之間做出新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。而構(gòu)建新型國(guó)際體系的主要戰(zhàn)略方向,無(wú)疑就是全球南方國(guó)家。
在一年多的俄烏沖突中,全球南方國(guó)家頭腦清醒,立場(chǎng)堅(jiān)定,多數(shù)與以聯(lián)合國(guó)為中心的現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則體系保持一致。與此同時(shí),殖民主義的歷史記憶、西方國(guó)家干涉他國(guó)內(nèi)政的惡劣記錄以及在人權(quán)主權(quán)問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致全球南方國(guó)家在俄烏沖突問(wèn)題上與美國(guó)等西方國(guó)家保持著距離。這種全球南方國(guó)家立場(chǎng)態(tài)度的一致性,無(wú)疑對(duì)美國(guó)和西方形成了相當(dāng)程度的心理壓力與道德壓力。
在經(jīng)營(yíng)全球南方國(guó)家方面,中國(guó)既有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),又存在深刻的內(nèi)在矛盾與問(wèn)題。
上世紀(jì)70 年代,毛澤東主席開創(chuàng)了三個(gè)世界戰(zhàn)略,為中國(guó)在美蘇兩極格局的世界中打開了一條新路,并構(gòu)建了中國(guó)獨(dú)特的外交傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性國(guó)際資源。21 世紀(jì)以來(lái),習(xí)近平主席推動(dòng)的“一帶一路”倡議主要在全球南方國(guó)家落地開花,經(jīng)營(yíng)10 年來(lái),已經(jīng)取得了極其重大的成就,為中國(guó)建構(gòu)新型國(guó)際體系打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
但另一方面,在對(duì)待南方國(guó)家的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略價(jià)值上,中國(guó)主流社會(huì)卻并未與時(shí)俱進(jìn),思想認(rèn)識(shí)仍停留在過(guò)去40 年的歷史慣性中。他們或者將南方國(guó)家仍然視為隨時(shí)會(huì)來(lái)討錢的窮朋友,眼中盯著西方,幻想俄烏沖突結(jié)束就可能使中國(guó)重溫融入國(guó)際社會(huì)(實(shí)則是融入西方)的舊夢(mèng);或者將南方國(guó)家視為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能輸出地與資本輸出地,雖然中國(guó)不會(huì)像西方列強(qiáng)那樣搞殖民主義,但經(jīng)營(yíng)南方國(guó)家本質(zhì)上卻是為了生意。所謂“互利雙贏”,已經(jīng)將中國(guó)當(dāng)下“走出去”的商業(yè)動(dòng)機(jī)說(shuō)得再清楚不過(guò)了。而在這種生意思維的引領(lǐng)下,南方國(guó)家就只能是正常的商業(yè)伙伴,一切應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來(lái)辦,“一帶一路”的戰(zhàn)略性、政治性價(jià)值則常常被忽略不計(jì)。
在對(duì)待南方國(guó)家的思想認(rèn)識(shí)上,中國(guó)主流社會(huì)存在深刻的悖論:既想讓南方國(guó)家按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦,成為正常的生意伙伴,又想在重大國(guó)際問(wèn)題上獲得南方國(guó)家的道義支持,形成事實(shí)上的戰(zhàn)略同盟。
這一悖論今天已經(jīng)看得非常清楚了,一些南方國(guó)家普通老百姓對(duì)中國(guó)的某些非議,固然與西方媒體的攻擊抹黑有關(guān),但也與中國(guó)社會(huì)的認(rèn)識(shí)悖論相關(guān)。因?yàn)榧热恢饕巧怅P(guān)系,那么南方國(guó)家必然也會(huì)以相同的心態(tài)來(lái)看中國(guó),更多地以生意關(guān)系和利益關(guān)系衡量與中國(guó)的關(guān)系。缺乏與南方國(guó)家戰(zhàn)略上的共同愿景和共同目標(biāo),缺乏大于商業(yè)關(guān)系的戰(zhàn)略性關(guān)系,則中國(guó)和南方國(guó)家必然陷入實(shí)際利益的博弈與計(jì)較之中。
外交是內(nèi)政的延續(xù),對(duì)待全球南方國(guó)家的這種認(rèn)識(shí)悖論,事實(shí)上是中國(guó)改革開放40 多年來(lái)社會(huì)價(jià)值觀演變的一種自然延伸和外溢。自上世紀(jì)80 年代改革開放以來(lái),中國(guó)社會(huì)一方面繼承了毛澤東三個(gè)世界理論的遺產(chǎn),另一方面則放棄了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的世界觀,全社會(huì)轉(zhuǎn)向以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,對(duì)外關(guān)系也以發(fā)展為主軸,與南方國(guó)家從反帝反殖的革命伙伴關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展伙伴的關(guān)系。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則逐漸占據(jù)支配地位,正常國(guó)家關(guān)系的伙伴思維取代了革命式的同志思維。應(yīng)該說(shuō),改革開放40 多年,這一思維范式的轉(zhuǎn)換為中國(guó)集中精力謀發(fā)展、韜光養(yǎng)晦眼睛向內(nèi)看提供了重要的支撐。然而時(shí)移世易,21 世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)的不斷崛起,中國(guó)的發(fā)展愈來(lái)愈離不開世界的發(fā)展,中國(guó)的市場(chǎng)體系與資源體系建設(shè)愈來(lái)愈離不開南方國(guó)家,這就必然要求中國(guó)形成新的國(guó)際主義敘事,形成新的國(guó)際觀和世界觀。尤其自俄烏沖突以來(lái),原有國(guó)際體系的惡劣面相瞬間顯現(xiàn)出來(lái),中國(guó)亟須面向全球南方國(guó)家謀劃構(gòu)建新型國(guó)際體系。新型國(guó)際體系建構(gòu),需要新的國(guó)際主義世界觀的指引,需要中國(guó)主流社會(huì)的觀念再次轉(zhuǎn)變——即從與南方國(guó)家的發(fā)展伙伴關(guān)系,轉(zhuǎn)向新型戰(zhàn)略關(guān)系。對(duì)此,習(xí)近平主席提出的“人類命運(yùn)共同體”理念,無(wú)疑是建構(gòu)新型國(guó)際體系的思想指引。“人類命運(yùn)共同體”主張各國(guó)結(jié)伴不結(jié)盟,主張不以意識(shí)形態(tài)劃分陣營(yíng),主張共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,主張各國(guó)高舉發(fā)展的旗幟,主張共商共建共享,等等。自“人類命運(yùn)共同體”理念提出以來(lái),中國(guó)與全球南方國(guó)家通過(guò)不斷的實(shí)踐和探索,正日益豐富這一口號(hào)與理念的思想內(nèi)含。面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的驟變,中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)日益尖銳,我們應(yīng)當(dāng)在“人類命運(yùn)共同體”旗幟下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維定式,進(jìn)一步深化關(guān)于全球南方的思想認(rèn)識(shí),逐步走出一條構(gòu)建新型國(guó)際體系的國(guó)際主義道路。