建筑工程造價控制管理研究經驗分析

文／孫騰飛 安徽古井房地產集團有限責任公司 安徽亳州 236800

引言：

現代建筑工程項目的造價控制管理是一項系統性工作，其已經不僅局限于對工程施工階段的造價控制，而且應對工程項目建設的全過程進行科學的造價控制。因此，工程造價控制管理部門應積極轉變工作理念和模式，增強全過程控制等新型工程造價控制管理意識，加強對造價控制管理人員業務能力以及管理水平的培養和提高，注意總結現階段建筑工程造價管理實踐經驗，深入研究新時期建筑工程造價管理工程的特點，嚴格遵守工程造價管理控制的相關制度規范要求，并根據建筑工程項目的實際情況采取有效的工程造價控制管理措施，將工程造價控制延伸至建筑工程的項目決策和規劃設計階段，以進一步提高工程造價管理的效果，合理控制工程成本，提高資金利用率，從而擴大建筑工程項目的利潤空間，使建筑企業能夠獲取更高的經濟收益，促進我國建筑行業的健康有序發展。

1、概述建筑工程中的造價控制管理

1.1 造價控制在建筑工程管理中的作用分析

1.1.1 有利于提高工程成本控制的有效性

加強工程造價管理對于合理控制建筑工程的施工成本具有重要的作用。特別是在應用了全過程控制等新型工程造價管理模式后，工程造價管理部門能夠對項目決策、工程設計、招投標以及建筑工程的現場施工等各階段進行更加精細化的管理監督，動態掌握資金使用情況，實時了解施工進度，因此能夠更加有效地控制施工成本，并盡量減少在工程建設過程中由于發生設計變更或者工程變更等問題導致施工成本增加，極大地提高了成本控制效果，從而進一步擴大了工程項目的利潤空間以及工程資金的利用率，有利于促進我國建筑行業的現代化發展[1]。

1.1.2 有利于推動建筑行業的現代化發展

近年來我國建筑行業得到了較快的發展，建筑工程項目規模不斷擴大，在工程建設中所涉及的工序環節以及專項工程越來越多，客觀上增加了不確定性因素，給施工管理帶來了較大的難度。要想提高建筑工程項目的經濟性，實現建筑行業的可持續性發展，就必須加強工程造價控制工作，積極應用現代工程造價管理模式，以獲取更大的經濟效益，從而為建筑行業的現代化發展以及升級專項奠定良好的基礎。

1.2 工程造價控制在現階段建筑工程管理中的特點分析

目前我國在建筑工程項目的建設過程中已經推行了工程造價管理制度，并取得了一定的效果，工程造價管理水平不斷提高。同時，隨著工程造價管理在建筑工程實踐中的逐步推廣應用，也積累了較為豐富的實踐經驗。通過對現階段工程造價管理控制工作經驗的研究發現，目前在建筑工程的造價管理過程中仍存在一些不足之處。例如缺乏對建筑工程項目決策環節的造價控制、未能將工程造價控制有效延伸至建筑工程項目的設計工作中，建筑工程項目招投標環節的造價控制措施不到位，工程現場施工環節的造價控制管理措施不完善，以及在建筑工程項目竣工結算環節的造價控制中仍存在工程取費和套預算定額不合理、工程量審核不嚴格等問題。工程造價管理部門應對此進行全面的分析，并積極應用全過程控制等新型工程造價控制模式，以提高工程造價控制工作的質量和水平。

2、提高造價控制在建筑工程管理中應用效果的有效措施

2.1 將工程造價管理延伸至建筑工程項目的決策環節

在建筑工程項目的建設過程中，項目決策不僅直接關系到工程建設能否實施，而且也是工程投資以及造價控制的重要基礎，一旦項目決策存在不合理性，就會對建筑工程項目的整體實施產生較大的影響。為適應現代建筑工程項目造價控制的實際需要，工程造價管理人員應轉變管理思想，積極應用全過程造價控制等新型管理理念，將傳統的工程造價控制前伸到項目決策階段，以進一步提高工程造價管理的科學性以及有效性。在項目決策階段，工程造價管理部門應加強對項目可行性的分析研究，充分了解工程區域的地質水文條件以及場地情況，并要對建筑工程規模以及建設標準等進行全面的論證分析，以確保項目決策科學合理，避免由于決策失誤而造成資金的浪費[2]。同時，在項目決策階段，工程造價控制人員還應根據實際情況合理選擇指標估算或者系數估算等方法對工程項目的征地拆遷成本以及相關配套攝氏度建設成本等進行科學的計算分析，且應在此基礎上進行投資估算的編制，以便為工程造價控制提供可靠的參考依據。

2.2 加強對建筑工程項目規劃設計的工程造價控制管理

2.2.1 增強設計階段的工程造價控制意識

建筑工程項目的設計階段是對工程造價控制效果產生較大影響的一個重要環節。通過對建筑工程造價管理實踐經驗的總結分析發現，工程造價中超過75%以上的部分會與工程設計密切相關[3]。因此工程造價管理部門應增強全過程造價控制意識，充分認識造價控制在工程設計中的重要性，并將工程造價控制工作延伸至建筑工程項目的設計工作中，加強與工程項目規劃設計單位之間的溝通協調，以提高工程造價控制的效果。同時，工程設計人員也應積極轉變觀念，將工程造價控制有機融入到設計工作中，從而全面提高建筑工程設計質量和經濟性。

2.2.2 加強對建筑工程設計方案的概預算管理

在建筑工程的設計工作中，為有效控制工程造價，應認真審核設計概預算。所謂設計概預算主要是根據工程投資的估算目標，結合建筑工程的相關計價標準等對設計方案的取費標準、概算指標以及核算定額進行分析研究，并科學編制建筑工程項目的預算。在編制施工圖預算時，庭根據施工圖設計方案，按照計價程序要求以及預算單價來準確計算測算工程的施工費用。在編制設計概預算的實踐工作中往往會受到定額、市場波動以及編制水平等各項因素的干擾而出現概算編制不合理性的情況，這不僅會影響建筑工程施工建設的順利進行，也會影響工程造價的控制效果。因此，工程造價管理部門應高度重視設計概預算審核工作，嚴禁出現漏項少算以及冒算等問題，以促進設計概預算編制水平的提高，從而為實現工程造價的有效控制奠定良好的基礎。

2.2.3 積極應用限額設計方式

在建筑工程的設計工作中還應積極推動限額設計方式的應用，以促使設計人員根據定額要求確定設計方案，優化設計參數。為提高限額設計的質量和水平，設計人員應積極應用BIM等先進技術方法，充分利于其信息化功能全面獲取相關數據信息，并可以較為便捷地對設計方案進行調整完善。同時，工程造價管理部門也可以通過BIM模型及時了解更新后的設計數據，以提高造價管理控制工作的質量和效率。

2.2.4 對不同設計方案進行綜合性比選優化

為有效控制工程造價，在建筑工程的設計工作中應對不同設計方案進行綜合性的研究。在選擇設計方案時，應嚴格遵守各項設計規范要求，既要保證建筑工程的質量安全，還要在此基礎上對設計方案的經濟性進行分析，嚴禁片面追求更高的安全系數和建設標準。工程造價管理部門應通過綜合比選優化設計方案來提高設計方案的經濟性，從而為工程造價控制創造有利的前提條件。

2.3 建筑工程招投標工作中的工程造價控制管理措施分析

招投標是現代建筑工程項目建設中的重要環節之一，而招投標結果則會對工程造價控制管理效果和質量產生較大的影響，因此工程造價管理部門應加強對招投標工作的監督管理。首先，工程造價管理人員應對清單編制的客觀性進行監督，并要認真審核工程量計算數據的準確性，避免出現重復計算以及漏算等情況，為保證招投標工作的順利進行奠定良好的基礎，在招投標過程中，工程造價控制部門應采取監督管理公正，以確保招投標公正的公開性、公正性以及公平性。在評標階段，工程造價管理部門既要審核投標單位報價的合理性，同時還要對投標單位的信譽度、技術水平以及資金能力等進行綜合性的分析研究，以便擇優選擇[4]。工程造價管理部門還應監督評標工作的規范性，對評標的合規性進行檢查控制，以避免出現違規操作等問題，影響工程造價控制的效果。此外，工程造價管理部門還應根據建筑工程項目的施工工期要求、施工進度計劃以及建筑市場環境等因素對招投標方式的合理性進行審核，以確保其能夠更好地適應建筑工程的實際情況，為工程建設的順利實施創造有利條件，并提高工程造價管理水平，從而實現對建筑工程造價的有效控制。

2.4 建筑工程現場施工管理中的工程造價控制管理措施分析

在建筑工程造價管理工作中，現場施工階段是工程造價控制的關鍵性環節之一。現代建筑工程的施工通常需要投入大量的人力物力資源，而且施工現場還存在較多的不確定性因素，經常會出現工程變更以及施工進度延誤等情況，這些因素都會在不同程度上影響工程造價控制的效果。因此，建筑工程造價控制部門應積極運用先進的造價控制理念和信息化的管理技術，以實現對建筑工程施工建設階段工程造價的有效控制。

2.4.1 加強對施工進度的管理

在建筑工程的施工過程中，若施工進度計劃制定得不合理，或者現場施工時發生了延誤現象，都會對資源的調度配置以及施工成本的控制產生不利的影響，因此工程造價管理人員應加強對施工進度計劃編制合理性的審核。工程造價控制部門應充分了解建筑工程的建設規模、準確掌握各專項工程的施工周期，加強對相關施工技術工藝的研究，并要結合施工單位的人財物配置情況以及施工原材料的供貨周期等各項相關要素全面審核施工進度計劃安排，以提高其可行性，為施工進度控制以及工程造價控制奠定良好的基礎。同時，工程造價部門在現場施工階段應根據施工進度計劃中所確定的時間節點對現場施工情況、人力物力資源的配置情況以及相關資金的到位情況進行全面的審核，以盡量避免發生工期延誤等現象造成施工成本增加。

2.4.2 加強對施工技術方案經濟性的審核

建筑工程現場施工中所采用的技術工藝對工程造價也會產生較大的影響，因此在工程造價控制管理工作中要加強對施工技術方案的監督管理。工程造價控制部門應對不同施工技術方案進行綜合性的對比分析，從而在保證施工質量和施工進度的基礎上提高施工技術方案的經濟性，避免片面追求應用高精尖施工技術工藝而造成工程資金的浪費。同時，如果在建筑工程的施工過程中采用新技術新工藝時，工程造價控制部門應要求施工單位開展現場試驗，以驗證其技術的可行性，并分析技術應用成本和效果，以優化施工技術方案，實現對工程造價的合理控制。

2.4.3 嚴格控制施工材料設備費用

在建筑工程的現場施工階段，施工材料設備費用是影響工程造價的主要因素，因此合理控制材料設備成本也就成為了工程造價控制管理工作中的核心內容之一。由于建筑工程在施工過程中往往涉及多種施工原材料和機械設備，且施工周期相對較長，因此工程造價管理部門應加強對建筑市場材料設備價格的了解，準確掌握價格變化趨勢。在大宗施工材料設備的采購工作中應采用招投標方式，以便選擇具有較強供貨能力和更高信譽的廠商作為材料設備的供貨方，從而在保證施工材料設備質量的基礎上合理控制采購成本。同時，工程造價控制人員應對施工材料設備的供貨周期加強審核，以確保其能夠與現場施工進度相適應，既要保證建筑工程的施工需要，也要盡量降低庫存，以避免影響施工單位資金的流動性和資金利用率，且可以減少施工材料設備在存放過程中因損耗而造成資金浪費。工程造價控制人員還應在施工材料設備進場前對其質量性能進行嚴格的審核，避免由于不合格產品進場使用后帶來施工質量缺陷而需要進行返工整改，影響施工進度，增加施工成本。質量檢驗合格后，工程造價控制部門應要求施工單位做好材料設備的保管措施，并建立臺賬，明確記錄各類施工材料設備的型號規格、數量以及材料設備的發放領取情況。現場施工班組以及分項工程應按照施工進度以及消耗定額領馭物料，工程造價管理部門則應對物料采取限額管理措施，以減少材料設備的浪費。

2.4.4 加強對工程變更的管理控制

在建筑工程項目的現場施工階段，工程變更是影響造價控制效果的關鍵性因素，也是工程造價管理中的重點環節。現代建筑工程在施工過程中會受到多種不確定性因素的影響而發生工程變更的情況，而工程變更會在客觀上加大工程造價控制的難度。為盡量減少工程變更以及提高對工程變更后造價控制的有效性，造價管理部門應在施工準備階段加強對施工現場情況的了解，對施工方案的合理性和可行性進行詳細的審核。同時應進一步明確項目合同中對承包范圍的規定，且應在合同內容中充分考慮可能發生工程變更的情況，以便在合同條款中做出預見性的約定。當建筑工程在施工過程中發生了工程變更時，工程造價管理部門應加強對工程變更簽證的監督管理，科學審核工程變更的必要性，并要對工程變更后的工程量、所涉及施工技術的經濟性以及所需要資金投入等情況進行全面的審核，盡量降低工程變更對工程預算的影響，避免資金的浪費。

2.4.5 積極應用BIM等信息化管理技術

現代建筑工程的現場施工往往包括了多個施工工序和分項工程，為實現對施工現場工程造價低有效控制，工程造價管理部門應積極應用BIM等具有較高自動化和信息化水平的新型的控制技術。以 目前在建筑工程造價控制中應用較為廣泛的BIM技術為例，其將建筑工程現場施工的各項數據信息有效集成于三維模型中，實時反應施工現場的實際情況，而且可以虛擬模擬施工過程，從而幫助工程造價管理人員更加直觀準確地掌握現場施工中的造價控制重難點環節，提高工程造價控制的有效性。此外，BIM技術還可以為工程信息的共享與交流提供平臺基礎，以便與各相關方及時掌握現場施工動態，工程造價管理人員能夠實時了解工程現場是否發生設計變更或者工程變更等情況，為提高工程造價控制的質量和效率提供重要的技術支撐。

2.5 建筑工程竣工結算的工程造價控制管理措施分析

工程竣工后，其工程結算主要是對實際造價加以最終確認審核。工程造價控制管理部門在竣工結算過程中應嚴格根據項目合同中規定的相關內容對工程進行驗收，以審核完成的工程項目是否與合同相一致，為竣工結算工作的開展奠定良好的前提條件。同時，工程造價控制部門應按照建筑工程項目的竣工圖審核實際工程量，這也是竣工結算階段工程造價控制工作的關鍵性環節。造價管理人員應對工程竣工圖進行詳細的審核，并要重點檢查工程建設過程中的設計變更以及工程變更簽證是否規范客觀，以便科學的計算工程量。為準確掌握工程變更情況，造價控制人員應加強對施工現場情況進行充分的了解，對竣工圖內標注不明確的工程變更位置要進行現場實際勘測審核，并應全面收集所有工程資料數據。在計算工程量時則應以國家頒布的相關計價標準以及行業規范為依據，以進一步提高工程量計算的準確性。此外，工程造價管理人員還應要加強對建筑市場材料設備以及人力成本變動趨勢的了解，并按照相關規范合理確定取費標準以及定額套用標準，全面提高竣工結算的科學性。

結語：

在現代建筑工程項目管理工作中，工程造價控制部門應積極應用全過程造價控制等先進的管理理念，對建筑工程項目建設的決策階段、設計階段、招投標階段、現場施工階段以及竣工結算階段進行全程精細化的工程造價管理，以有效控制建筑工程造價，為提高工程預算編制的科學性和成本控制的有效性創造有利條件。工程造價控制人員應加強對造價控制理論的研究，注意總結工程造價控制經驗，針對現階段工程造價控制中的問題采取有針對性的管控措施，充分發揮工程造價控制工作的重要作用，為我國建筑行業的發展奠定良好的基礎。