讓中醫藥健康產業發展插上扁鵲文化的翅膀
——邢臺市政協聚焦中醫藥健康產業高質量發展建言獻策

吳曉雪 張 琨 陳少行

邢臺是扁鵲封地，行醫故里，這里建造了規模龐大、氣勢恢宏、全國最大祭祀扁鵲的廟群，被譽為中醫藥文化的發祥地，中醫藥資源得天獨厚，中醫藥文化源遠流長。為依托充分挖掘扁鵲文化、中藥材種植及生態環境資源，把邢臺打造成中醫藥健康產業的發展高地，邢臺市政協組織市縣政協委員圍繞“深入發掘扁鵲文化資源，推動中醫藥健康產業高質量發展”調研研究，并召開專題議政性常委會建言協商。

近年來，邢臺市先后出臺了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016——2030 年）》《關于支持中醫藥產業發展若干政策（試行）》《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》等一系列政策文件，目前，邢臺市擁有中醫藥生產企業9 家，并且全部通過國家GMP 認證，中藥材研發生產的中醫藥品達40余種，為傳承好、發展好、創新好、利用好扁鵲中醫藥文化奠定了堅實基礎。特別是今年8 月份，省委書記倪岳峰來邢調研時指出：“要充分發掘扁鵲文化等中醫藥文化內涵，發揮太行山資源優勢，打造中醫藥種植和產業發展基地，為建設健康河北貢獻中醫藥力量。”市長宋華英在市委常委會會議上明確提出：“由邢臺市政協牽頭，相關部門和縣（市、區）配合，進一步研究和發揚光大全市扁鵲傳統文化、中醫藥文化，推進文化與產業融合發展。”并寫入市委常委會會議紀要議定事項。

在省市領導的關注和支持下，委員們圍繞如何進一步充分挖掘利用扁鵲文化資源，促進邢臺市中醫藥健康產業高質量發展“找癥結”“開方子”，傳承千年的扁鵲文化根脈。加上一系列“全國中藥材產區之最”，如邢棗仁、金銀花、山楂、王不留行等30 多種邢臺道地中藥材，構成了邢臺發展中醫藥產業的深厚土壤，也是發展中醫藥產業的獨特優勢。馬聚林委員作為扁鵲故里內丘縣的代表首先在大會提出了“叫響‘邢棗仁’品牌，打造‘國際助眠鄉’”的口號，為大會吹響了“集結號”，引發委員們的熱烈討論。

“人才是中醫藥發展的第一資源。”胡立杰委員針對邢臺市中醫藥人才隊伍建設結構不合理、人才引進難、中醫西化現象嚴重等問題提出意見建議。“建議出臺邢臺市中醫藥人才培養計劃，實施中醫藥領軍人才引進計劃，貫徹落實中西醫并重的發展方針，不斷激發中醫藥人才干事創業活力。”

鑒于醫藥行業屬于資金與技術密集型行業，具有周期長、投入大等特點，黃昭波委員建議，加大政策資金對中醫藥企業技術創新的支持力度，建立穩定的財政投入增長機制，為中醫藥產業科技研發創新提供持續資金保障。

針對全市中醫藥產業全鏈條融合發展中存在的“一產散而不聚、二產弱而不強、三產溫而不熱”問題，霍建芳委員提出了必須“深化中醫藥一二三產融合，以傳承弘揚扁鵲文化為主線，市縣一產接二連三，打造完善的大健康產業鏈”的意見建議，對邢臺市中醫藥產業發展提供了“大而全”的可行性思考。

“除此之外，我們還需要找準京津冀這個市場定位，以‘醫祖扁鵲’文化品牌為依托，開發以‘醫’為支撐、‘養’為特色、‘游’為補充的康養旅游產品，加快中醫藥康養旅游產業深入融合發展，為中醫藥產業發展補鏈、延鏈，成為激活邢臺經濟的新動能。”程力委員表示。

會場上，委員們各抒己見，履職盡責。“實施扁鵲計劃，擦亮‘大扁鵲’金子招牌；堅守道地基因，保障中藥材核心品質；強化筑巢引鳳，嫁接現代化產業之星；賦能基礎‘芯片’，提升全業態融合能級；緊握看家本領，完善中醫藥服務體系；加強組織實施，健全全方位落實政策……”議政性常委會會議上，人民政協專門協商機構作用展現得淋漓盡致。

邢臺市政協主席邱文雙表示，扁鵲文化是邢臺中醫藥發展的重要名片，要充分發揮政協智力密集、聯系廣泛和平臺渠道優勢，深入挖掘扁鵲文化的核心內涵，不斷擴大扁鵲文化品牌的影響力，真正當好全市中醫藥文化與產業融合發展牽頭人，為中醫藥健康產業高質量發展獻計獻策，為建設經濟強市、美麗邢臺貢獻政協智慧和力量。