食品安全快速檢測對農貿市場監管的意義探究

楊利娟

（寧夏智聯檢測科學技術研究所（有限公司），寧夏銀川 750200）

隨著人們生活水平的提升，人們的食品安全意識明顯增強，我國食品安全快速檢測技術逐漸成熟。對于銷售快速、源頭復雜的農產品，食品安全快速檢測技術的應用非常重要，對農貿市場加強食品管理、保障食品安全有著不可替代的作用。但由于我國食品安全快速檢測技術起步較晚，農貿市場管理期間食品檢測仍存在較多問題，需持續完善食品安全檢測技術方案，強化農產品監管力度。

1 農貿市場食品安全快速檢測模式

各地區的經濟水平不同，其在農貿市場監管上的資源投入會存在差異，食品安全快速檢測的基本模式也會有所區別。常見的食品安全檢測模式包括企業自檢、第三方機構快檢、市場監管部門快檢等。

（1）企業自檢。為增強企業在食品安全管理上的主體責任，農貿市場自主建立“快檢室”，并根據相關規定，日?？鞕z在售的食用農產品。對于抽檢不合格的食用農產品，需及時下架并銷毀，禁止不合格產品被消費，以維護消費者的食品安全[1]。但企業自檢過程中，部分企業快檢設施不完善，責任意識薄弱，存在食品安全快檢結果不準確、快檢過程敷衍的情況。

（2）第三方機構快檢。農貿市場監管部門可與第三方檢驗結構相互合作，委托其對市場內的農產品進行快檢。相較于其他檢驗方式，第三方機構的檢驗技術水平較高，且設備完善，有助于保障快檢結果的準確性。但對于第三方機構，市場監管部門應全面評估其資質，并加強對其的監督管理。

（3）市場監管部門快檢。監管部門可根據農貿市場食品安全快檢的實際需求，定期、不定期地對食用農產品進行快檢，并根據檢驗結果，及時處理食品安全問題。監管部門所進行的食品安全快檢對基層監管的設施、人員、財政支持有著一定要求，易存在食品安全快檢體系不完善的情況。

2 常用的食品安全快速檢測技術

農貿市場中的食品安全問題主要圍繞食品中的農藥、獸藥、重金屬離子、生物毒素和致病菌。食品安全快速檢測技術包括生物法、微生物法、速測卡法等，具體可分為半定量檢測、全量檢測、定性快速篩選等類型，食品品類不同，適用的食品安全快速檢測技術不同。例如，食品中致病菌的檢測多采用溶氧電流法、微量量熱法、放射測量法；快速檢測飲用水、乳品、蔬菜等食物中的硝酸鹽時，一般可用硝酸鹽速測技術，基本原理是在格林試劑中加入硝酸鹽轉化劑后，可將其作為快檢測管，隨后按照硝酸鹽標準色卡，對比檢測樣品加入后的顯色情況，計算硝酸鹽含量，獲取快檢結果；獸藥殘留檢測則適用微生物檢測技術，可快速測出動物產品中獸藥的母體化合物、代謝物、有關雜質，為食品安全監管提供依據。

3 食品安全快速檢測對農貿市場監管的意義

3.1 提升農貿市場監管效率

常規食品檢驗所需的時間較長，農貿市場內多數食品的保質期有限。只有應用食品安全快速檢測技術，才能更高效地檢驗農貿市場內的食品、農產品是否合格，滿足農貿市場監管需求。此外，常規食品檢測對實驗室設施、設備有著較高的要求，易增加農貿市場監管的資金成本、時間成本，而食品安全快速檢測能快速檢測蔬菜、肉類產品，便于農貿市場監管部門及時獲取檢測結果，并根據實際結果管理農貿市場出售的產品，維護食用者的安全[2]。

3.2 促進農貿市場監管的全覆蓋

為保障人們的食品安全，農貿市場監管部門需擴大食品安全抽檢的覆蓋面。食品安全快速檢測能滿足農貿市場監管的抽檢需求，用高效的檢測方式，使食品監管部門快速完成農貿市場的抽檢任務，促進監管活動的全面覆蓋。此外，根據當地人的日常生活需求，食品快速檢測可應用在農貿市場蔬菜、水果、水產品和畜禽肉蛋的抽檢中，維護農貿市場的食品安全[3]。

某市食品安全監管部門在食品安全快速檢測技術的支持下，每月在零售農貿市場的快檢任務總量約為1250批次。截至2022年7月，全市食品安全快檢共檢測4770批次，日常抽檢2759批次，民生實事類檢測2011批次，檢出2批次不合格產品。農貿市場監管期間，相關部門可借此加強食品安全溯源管理，完善農產品食品安全管理鏈條，使農貿市場的監管更全面。

3.3 確保農貿市場監管效果

農貿市場監管是維護市場內食品安全的核心工作，食品安全快速檢測技術能促進監管工作的常態化，保障農貿市場內的食品安全，使農貿市場監管工作有序進行，確保農貿市場監管效果，逐步強化民生安全保障，守好食品安全底線，發揮市場監管部門在食品安全管理中的“過濾網”“防火墻”作用，創建更規范、更安全的農貿市場。例如，食品安全快速檢測技術中的生物化學檢測法、分子生物學檢測法、活體生物檢測法可用于檢測食品中的農藥殘留，避免農藥殘留食品經農貿市場流出，危害人們的身體健康。

4 農貿市場監管中食品安全快速檢測中的問題

4.1 快檢試劑存在質量隱患

快檢試劑是食品安全快速檢測的基礎工具，其質量水平會直接影響食品安全檢測的真實性和準確性。但由于食品安全快檢試劑生產準入門檻低，且相關的技術體系不完善，導致實際快檢存在質量隱患?！渡唐坊称窓z測試劑盒評價方法》 （SNT 2775—2011）對食品安全檢測試劑給出明確的質量評價標準，要求快檢試劑的定性和定量符合質量評價標準[4]。但目前我國快檢試劑的整體評價落后，評價指標、評價平臺、評價體系不夠健全，導致快檢試劑質量評價期間缺乏監管，影響農貿市場的食品安全管理效果。

4.2 食品安全快檢技術體系不完善

①食品安全快檢技術水平低，針對農產品、其他農貿食品的快檢技術方案不夠完善，使得農貿市場監管期間，食品安全檢驗質量不佳，無法準確評估食品安全。②農貿市場開辦主體、農貿市場監管主體在應用食品安全快速檢測技術時，對快速檢測的認知有限，且管理經驗不足，導致日常食品安全監管松弛，快檢過程中的監督力度不足、數據記錄不規范。③現階段我國農貿市場農產品溯源體系不完善，銷售者索證索票時的問題多，部分種植散戶的溯源難度較大。因此，在檢出不合格產品后，通常會將其銷毀處理，無法在溯源后督促上游供應商履行責任。

4.3 食品安全快檢技術人才支撐不足

食品安全快速檢測對相關主體的檢測能力有著明確要求，農貿市場監管部門在履行相關職責時依賴于快檢技術人才的基本能力。但當前的農貿市場中缺乏專業的人員、技術支持，快檢常態化過程中人才支撐不足，使得農貿市場監管期間的食品快檢風險因子增加。現階段的農貿市場食品安全快速檢測人員技術水平不高，檢測職工多為兼職，不具備食品安全專業快檢的能力，不利于食品安全管理工作的長效化開展。此外，農貿市場監管時，相關部門未定期、集中地進行人才培訓，更新食品安全快速檢測相關的知識體系，導致快檢過程中的食品安全風險隱患較多，農貿市場監管工作質量不佳。

5 基于農貿市場監管的食品安全快速檢測措施

5.1 持續完善快檢試劑質量評估體系

為發揮食品安全快檢試劑在農貿市場監管中的根本優勢，應針對快檢試劑的質量隱患，跟蹤評價市場中的快檢試劑，完善相關質量評估體系。即基于《食品快速檢測方法評價技術規范》中的相關要求，規范食品快速檢測方法評價技術方案[5]。相關部門對投入市場的快檢產品、快檢試劑應定期進行抽檢，并根據快檢試劑的評價指標評估其質量。此外，需繼續補充完善快檢產品的技術性指標、質量評價指標，確保食品安全快速檢測試劑的可靠性，明確快檢試劑產品的質量后，方可在食品安全檢測中應用合格的快檢產品，夯實農貿市場食品安全監管基礎。

5.2 健全食品安全快檢技術體系

（1）我國食品快速檢測技術尚處于基礎發展階段。對于食用農產品，食品安全快速檢測技術僅包括針對氯霉素、硝基呋喃類代謝物、組胺等物質的快速檢測標準。因此，為在農貿市場監管中提升食品安全快速檢測技術水平，應加大農產品快檢技術的研發力度，持續完善食用農產品中相關物質的檢測標準。

（2）規范食品安全快速檢測監督工作。相關部門應制定快檢工作規范，同時建立由第三方技術機構、市場監管部門、農貿市場開辦者共同參與的食品安全快檢的監督機制，健全快檢質量控制體系，使第三方技術機構、農貿市場開辦者和監管部門能夠明確自身監管責任，加強食用農產品快檢中人員、設備、材料、方法、流程和檢測活動的管理力度，改善食品安全快檢技術的實施環境，提升農貿市場食品安全監管質量。監督食品安全快檢工作時，還應建立“線上線下兩手抓”的基本模式。例如，借助互聯網平臺，全面監控第三方技術、企業快檢食用農產品時的具體流程，核查快檢工作質量以及快檢數據的真實性。食品安全監管部門也應接受社會的監督，定期公示不合格產品后續處理結果、食用農產品的快檢結果，反饋快檢后的落實整改情況，確保農貿市場監管過程中食品安全快檢工作效果。

5.3 提升快速檢測工作水平

（1）食品安全快速檢測主體應創建“模范快檢室”，提升快速檢測水平。在配合食品安全監管部門進行食品快檢時，還應規范檢測室管理流程，合理部署日?？鞕z計劃，標準化管理快檢期間的行為操作，提高食品安全檢驗檢測水平，為農貿市場監管提供可靠的參考結果，發揮其在農貿市場食品安全管理中的技術支撐作用，維護食用農產品安全。

（2）加強食品安全快檢人員培訓，使其掌握專業、成熟的農產品快檢技術。為提升快檢人員綜合能力，還應定期組織學習、培訓活動，使其了解相關的知識與技能。對于第三方快檢機構，還需定期通過理論、實踐考核的方式，建設專業化的快檢人才隊伍，確?？鞕z人員擁有上崗資質，能夠滿足農貿市場快檢工作的基本需求，增強快檢結果的有效性。

5.4 加大食品安全快檢宣傳

農貿市場監管的主要目的是為社會公眾守好食品安全底線，規范農貿市場的交易行為，其本質是維護社會和諧、保障民生需求。但在食品安全快速檢測時，被抽樣的經營者都處于被動狀態，主動送檢意識薄弱。因此，農貿市場監管部門應加大食品安全快檢宣傳，使其明確快檢工作的必要性及其與自身利益的關聯性，做到主動送檢，增強快檢工作效能。

監管部門可向被抽樣經營者下發檢測合格標識、快檢合格證明，便于下游零售商、大型超市、便利店、飯店、食堂和酒店等主體及時檢驗農產品經營者的合格證明文件。通過公示快檢信息，組織“你送我檢”便民活動，強化市民、食品經營者的消費安全意識，或在農貿市場張貼宣傳海報、宣傳標語，免費發送宣傳手冊，強化相關主體的食品安全檢測意識，構建社會共治格局，強化農貿市場食品安全監管效果。此外，監管部門可定期組織“食品快檢活動”，活動可針對市場中的食用農產品進行安全風險監測，并對蔬菜水果的農藥殘留情況實施重點檢測。通過不定期的快檢活動，宣傳食品安全快檢工作，在農貿市場內營造安全放心的消費環境。同時突出快檢工作的檢測功能，有序拓展“你送我檢”的食品安全快檢主題活動，促進食品安全監管工作深化發展。

5.5 完善食品安全快檢基礎設施

為加強農貿市場食品安全監管力度，還應在農貿市場內、周圍設置快檢車、快檢站點等配套設施，同時配備吊白塊、亞硝酸鹽、二氧化硫、甲醛等食品安全檢測試劑以及專業的快檢人員、快檢儀器。在此過程中，還應持續擴大食品安全快檢項目、檢測對象的品類，更全面地落實農貿市場食品安全快檢工作，實現農貿市場食品快檢“常態化”?？鞕z中發現食品添加、農藥殘留、相關物質超標等問題后，還應通過復檢確認，確認后根據實際結果加強監管，依法查處。

6 結語

綜上所述，為強化相關部門對農貿市場的監管職能，應持續研發食品安全快速檢測技術，提升農產品快檢技術水平。同時，做好農貿市場食品安全檢測中的監督管理工作，推進食品安全快檢人員培訓，從而減少食品安全風險，健全農貿市場農產品質量管理體系，確保農產品市場監管的可靠性。