溫州文物古建筑安全現(xiàn)代化治理研究

■ 藍(lán)美娟 浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院

■ 于斌山 溫州市鐵投集團(tuán)運(yùn)營分公司

■ 張思源 浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院

■ 李款 永嘉縣文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中心

隨著網(wǎng)絡(luò)智能化和5G 時代的到來，利用科技賦能讓文化遺產(chǎn)“活”起來已經(jīng)成為古建筑歷史文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新之處。

國內(nèi)外對于文物建筑數(shù)字化保護(hù)都有相應(yīng)的研究，在數(shù)字化文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面，美國當(dāng)前文物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要為美國消防協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)1 項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)NFPA909，內(nèi)容主要是包含文化資源的屬性保護(hù)守則，所涉及場所有博物館、圖書館、宗教場所。俄羅斯現(xiàn)行文物標(biāo)準(zhǔn)有2項(xiàng)，針對文物儲存條件方面提出了相關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)法規(guī)與計量局標(biāo)準(zhǔn)化[1]。當(dāng)前我國文物保護(hù)數(shù)字化開展工作與國際相比，以及國內(nèi)其他領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展水平相比，還存在一定的差距。在數(shù)字化技術(shù)保護(hù)方面，齊會娟[2]利用歷史數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)古建筑的有效修 復(fù)，對于數(shù)字化技術(shù)在古建筑的保護(hù)、展示和復(fù)原等技術(shù)上提供了有效的支撐，為古建筑文化遺產(chǎn)的傳承 與發(fā)展提供了相應(yīng)的平臺。吳俊星[3]提出數(shù)字采集系統(tǒng)、主要為新型的數(shù)據(jù)采集技術(shù)背景下，融合了GPS、RS 和GIS 技術(shù)，同時增加了數(shù)字?jǐn)z影測量、三維立體打印和CAD 自動繪圖技術(shù)等在古建筑保護(hù)中的運(yùn)用。在智能化古建筑安全治理方面。宋思宇[4]探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代古代文物建筑火災(zāi)預(yù)防措施，從互聯(lián)網(wǎng)＋教育，互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)＋宣傳方面提出了文物古建筑消防安全保護(hù)措施。許朝軍[5]提出需要利用現(xiàn)代化消防手段，織密安全防護(hù)網(wǎng)。

在數(shù)字賦能背景下，文物保護(hù)對策層出不窮，但同時我們亦發(fā)現(xiàn)國內(nèi)古建筑智能化安全保護(hù)很多還停留在防火對策措施方面，缺乏實(shí)踐。溫州是國家歷史文化名城，根據(jù)溫州第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示，古建筑類數(shù)量大約占普查總數(shù)2/3。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，各阻礙要素頻現(xiàn)，由于文物古建筑年代久遠(yuǎn)，大多為木結(jié)構(gòu)，因此在保護(hù)過程中本身就極易遭受破壞。其中，火災(zāi)是文物古建筑受到傷害的主要原因之一。近年來，古建筑火災(zāi)不斷，僅2019 年上半年，全國共發(fā)生7 起古建筑火災(zāi)，2019—2020 年，溫州市發(fā)生4 起文物類火災(zāi)，這也給溫州市文物保護(hù)單位和溫州市政府敲響了警鐘。溫州市的先行也只是安監(jiān)云平臺的推廣，而關(guān)于如何開展智能監(jiān)管、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的制定、隱患的互聯(lián)網(wǎng)+ 管理都還在探索中前進(jìn)，存在一系列問題，例如事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，網(wǎng)格員專業(yè)技術(shù)水平差，安全宣傳難以到位、遠(yuǎn)程監(jiān)控問題頻現(xiàn)等等。如何將數(shù)字化與古建筑安全保護(hù)有效結(jié)合，這就需要“政、教、產(chǎn)、學(xué)、研”五位一體融合，將其應(yīng)用于實(shí)踐中，探索其影響因素及存在的問題以及更有效的數(shù)字賦能背景下的古建筑安全保護(hù)方案正是本課題的主要任務(wù)。

一、溫州市文物古建筑消防安全現(xiàn)狀及數(shù)字化改革調(diào)研分析

（一）調(diào)研訪談選擇

為了更好地了解當(dāng)前溫州市文物古建筑的消防安全狀況，筆者深入溫州永嘉縣、文成縣、蒼南縣、泰順縣進(jìn)行文物古建筑消防安全現(xiàn)狀調(diào)研訪談，包括國保，省保，縣保大大小小300 余家文物建筑，其中含廊橋建筑、古宅建筑、古墓、寺廟宗祠類、亭臺樓閣及石塊類建筑。調(diào)研訪談中針對文物古建筑類型及規(guī)模，文物古建筑改造修繕情況，消防設(shè)備設(shè)施，電氣線路，廚房用火安全，日常消防安全管理情況及應(yīng)急措施，智慧消防產(chǎn)品安裝與使用情況等都一一做了訪談咨詢。

（二）溫州市文物古建筑消防安全現(xiàn)狀

1.宅院類建筑隱患叢生，火災(zāi)荷載大

此次調(diào)研中，永嘉文保場所文物建筑209 處，其中縣保場所101 處，市保場所51 處，國保場所57 處，蒼南文保場所21 處（65 個單體），泰順文保場所31 處，文成19 處文保場所（21 處單體）。可劃分為包含宅院類、寺廟宗祠類、亭臺樓閣及石塊類建筑等四類。主要消防設(shè)施有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、建筑滅火器等。主要涉及的有消防安全管理類、設(shè)備類、用火用電類及周邊環(huán)境類等相關(guān)問題。

此次排查的點(diǎn)位（包含永嘉、文成、泰順、蒼南縣）中，宅院類建筑共有109 處，占總排查建筑比例為17.4%，而這部分建筑中，有一半以上有人居住，且大都為老人。宅院類建筑全部為木結(jié)構(gòu)建筑，且單體面積大，部分宅院為連片建筑，無防火間距或防火間距較小，整體火災(zāi)荷載就較大。此外，由于有人員居住，在大多宅院類建筑內(nèi)均設(shè)有廚房，廚房內(nèi)建有土灶臺，配有電風(fēng)扇、冰箱等電器，同時又放置液化氣罐，由于老人安全意識較為薄弱，易在偏房、大廳內(nèi)或二樓存放大量木柴等易燃物，這些都帶來更多的火災(zāi)荷載和火災(zāi)隱患。在排查過程中發(fā)現(xiàn)，部分民宅存在電線裸露、未進(jìn)行套管的現(xiàn)象；也有居民存在私拉亂接及可燃物堆積的現(xiàn)象。部分民宅由于歷史的久遠(yuǎn)，開始出現(xiàn)木材的腐蝕和老化，內(nèi)部線路雜亂，外部電線雜亂，且周邊緊鄰民用建筑，在修繕及改造過程中又引入了電氣隱患，整體隱患叢生。部分宅院外圍結(jié)構(gòu)相對安全，但內(nèi)部有人居住，使用大功率電器，內(nèi)部電線雜亂，內(nèi)部所安裝的探測器、火災(zāi)自動報警按鈕無法使用，隱患較大。針對廚房問題，永嘉縣率先提出居住古宅廚房防火分隔保護(hù)，對居住古宅火患場所安裝防火隔斷，有效阻止火災(zāi)蔓延。

2.部分古建筑地處偏僻，消防力量難以到達(dá)

溫州為歷史文化之城，當(dāng)前溫州存在大量文物古建筑，其點(diǎn)多、面廣、偏僻。泰順廊橋?yàn)樘╉樀湫臀奈锕沤ㄖ葮驓v史文化久遠(yuǎn)，從總體排查狀況看，橋類建筑周邊基本為山或者與寺廟連體，例如仙居橋、筱村鎮(zhèn)文重橋，雅陽鎮(zhèn)普賓橋等，該部分橋類建筑靠近山林或寺廟，主要存在的隱患為村民聚集焚香或煙頭等隱患，該類橋隱患相對較小，但由于其分布偏遠(yuǎn)，消防隊(duì)難以及時到達(dá)，主要為文保員管理，因此加強(qiáng)文保員消防安全管理為關(guān)鍵。部分橋類建筑橋頭有民用建筑，該類型的橋由于與民用建筑較近，附近有村民使用明火，火災(zāi)隱患較大。但由于其靠近人員活動場所，出現(xiàn)異常容易及時發(fā)現(xiàn)，這也為火災(zāi)隱患和后期處理提供了便利。永嘉縣部分寺廟類建筑例如蒼峰宮在山頂，地處偏僻，消防隊(duì)無法到達(dá)，只能立足自救。為了加快溫州市文物古建筑的安全保護(hù)，溫州市大部分文物建筑都安裝了獨(dú)立式探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、微型消防站、消火栓等，這為自救提供了較大的幫助。

3. 改建擴(kuò)建存在隱患，資金存在困難

溫州是一座有著5000 年漁耕文明史、2200 年城市發(fā)展史的古城。隨著時間的推移，古建筑在風(fēng)吹日曬中慢慢老化，市文保局、縣文保局都非常重視文物古建筑的保護(hù)和修繕。在調(diào)研過程中，課題組發(fā)現(xiàn)部分橋類建筑、古宅類建筑在翻修，翻修的過程中，引入相應(yīng)的切割工具，電氣工具等，部分工人在施工期間私拉亂接電線，再加上木結(jié)構(gòu)材料的進(jìn)入，也加大了隱患。當(dāng)前文物尤其是縣保場所為屬地管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)橘Y金的缺乏，修繕未跟上，部分電線為老化電線，存在一定安全隱患。

（三）溫州市古建筑消防安全數(shù)字化改革現(xiàn)狀

近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用凸顯。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要乘勢而上，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，推動各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級。筆者調(diào)研了溫州市永嘉縣、文成縣、泰順縣、平陽縣以及蒼南縣五個縣市區(qū)的文物古建筑，發(fā)現(xiàn)智慧用電已經(jīng)較為普及。據(jù)各文保場所網(wǎng)格員描述，智慧用電是政府要求的，安裝快速，同時使用起來也相對便利。同時，溫州市基本文物單體古建筑都安裝了監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控視頻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一監(jiān)管，為文物古建筑安全監(jiān)管提供了便利。此外，為了推進(jìn)古建筑消防安全數(shù)字化改革，平陽縣文保局采用了隱患排查App，而永嘉縣率先推出了“永嘉文保智慧監(jiān)管體系”平臺。

永嘉縣文保局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，在現(xiàn)場細(xì)致摸排，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患并進(jìn)行拍照與記錄，出具安全隱患排查報告及安全條件提升建議表，建立一戶一檔，并將報告內(nèi)容提交至“永嘉文保智慧監(jiān)管體系”平臺，進(jìn)行線上問題反饋，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定時間的隱患整改期限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人將隱患整改到位后通過“永嘉文?！逼脚_將整改照片提交，次月機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查工作，結(jié)合線上互聯(lián)網(wǎng)與線下實(shí)地走訪的模式，形成隱患閉環(huán)管理。

平臺從2022 年1 月至6 月隱患總數(shù)顯示1082 個，整改率逐月提高，整改情況相對較好。年度隱患圖顯示2022 年1 月到6 月，隱患數(shù)雖然有波動，但相對有減少趨勢，說明整改有效果，這也為隱患閉環(huán)管理提供了可視化研究。

平臺在初期運(yùn)行時出現(xiàn)部分瀏覽器不支撐，部分圖片上傳難等問題，后期基本可以上傳，平臺運(yùn)行情況良好。在平臺運(yùn)行中，逐步實(shí)現(xiàn)手機(jī)App 配套，及時上傳隱患，為整體隱患閉環(huán)管理提供了有力保障。

二、措施與建議

（一）振興鄉(xiāng)村建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)范

古文物建筑存在著極高的火災(zāi)危險性及其衍生的消防安全隱患問題，相關(guān)文物主管部門和各級領(lǐng)導(dǎo)單位應(yīng)該逐步重視這一問題，通過不斷完善相關(guān)法律條令及相關(guān)政策，維護(hù)好古文物建筑，利用社會力量，邀請第三方評估和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防隱患的督察，以此推進(jìn)溫州市乃至全國古文物建筑長期健康發(fā)展。

（二）明確消防責(zé)任，落實(shí)資金投入

任何文物單位應(yīng)該組織、完善好消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的安全責(zé)任制度，配備好網(wǎng)格巡查員，定期對文物情況進(jìn)行自檢，落實(shí)責(zé)任主體到人，完善消防安全工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該按照計劃為消防隱患的整改留出一部分資金，定點(diǎn)定向地解決古文物建筑存在的隱患問題，對小問題做到快速整改，對大問題進(jìn)行及時申報。地方政府應(yīng)當(dāng)考慮以鄉(xiāng)村振興發(fā)展為契機(jī)，加大資金保障力度與資金扶持力度，切實(shí)解決問題，落實(shí)各項(xiàng)消防措施，確保古文物建筑的安全。

（三）保持建筑間距，創(chuàng)造防火條件

應(yīng)對古文物周圍相鄰的違章建筑進(jìn)行拆除，盡可能地保持防火間距，在不對古文物建筑造成破壞的前提下布置設(shè)置防火墻或防火隔板，使其耐火極限不應(yīng)小于2h。在條件允許的情況下開辟通道為消防車的救援提供方便。一些臨近山林的古建筑最好開辟寬度約為30m ～50m 防火隔離帶，并定期對防火隔離帶進(jìn)行清理、維護(hù)，以避免外部火災(zāi)危及古建筑。

有條件時，應(yīng)對古文物建筑的木結(jié)構(gòu)物件進(jìn)行保護(hù)，在不影響其外觀或文物價值的保護(hù)前提下可在外表面鍍上一層防火涂料用來增強(qiáng)木結(jié)構(gòu)物件的耐火性能，修繕時應(yīng)對木結(jié)構(gòu)物件進(jìn)行防火浸料處理，用以提高古文物建筑的防火性能。

（四）嚴(yán)格火電管理，加強(qiáng)消防安全管理

在古文物建筑內(nèi)不僅有生活用火、用電的需要，而且在許多古文物建筑內(nèi)由于宗教活動的需要還有很多人為香火。因此，嚴(yán)格火源管理，可以更大化預(yù)防火災(zāi)。

在鄉(xiāng)村振興的建設(shè)背景下，文物古建筑的消防安全設(shè)施投入也日益加大，溫州大部分古建筑都配置了微型消防站、手動報警按鈕、獨(dú)立式煙感以及室外消火栓。但建設(shè)的過程中部分施工單位不夠負(fù)責(zé)，加之日常網(wǎng)格員對消防設(shè)備知識的薄弱，存在部分設(shè)施布置后無法使用現(xiàn)象，這就需要加強(qiáng)專業(yè)人士的檢查與管理，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)（尤其是當(dāng)?shù)乩夏耆耍┎拍鼙ＷC設(shè)施的完好有效。

（五）推進(jìn)文物古建筑數(shù)字化安全改革，保障古建筑安全建設(shè)

無論是平陽縣推出的隱患排查App 或者是永嘉縣目前使用的文保智慧監(jiān)管體系平臺，都說明了溫州市已經(jīng)在文物古建筑數(shù)字化改革邁向了新的臺階。后期，應(yīng)當(dāng)在其他各個縣市區(qū)推廣開來，不斷深化數(shù)字化改革程度，形成消防安全隱患排查數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)設(shè)文物古建筑數(shù)字化改革標(biāo)桿。