察縣地下水水源保護區調整及保護措施分析

（新疆創禹水利環境科技有限公司，新疆伊寧市，835500） 周曉花

飲水安全問題是構建社會主義和諧社會的重要內容之一，其安全既涉及到人民群眾的生命健康，又涉及到經濟社會的可持續發展，是國家發展水平和質量的一個重要標志。尤其是地下水水源，因其埋藏于地下不易治理，對其保護顯得尤為重要[1]。如何根據規范科學、合理地劃定或調整飲用水水源保護區，也是做好事關人民生命健康的飲用水水源地生態環境保護和安全監管的重要保障，是水源保護的基礎性工作。

1 察布查爾縣地下水飲用水源概述

現狀察縣地下水飲用水水源保護區范圍的劃分成果是根據《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ/T338-2007）編制完成，并由自治區人民政府于2011 年批復。《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ/T338-2007）發布于2007 年，為首次發布，（HJ338-2018）為該規范的第一次修訂[2]，此次修訂對飲用水水源保護區劃分的技術要求更為嚴格和明確，并由HJ/T338-2007 的推薦規范升級為HJ338-2018管理規范[3]。

2 察縣地下水飲用水源保護區范圍的調整原因

由于近年察縣縣城的快速發展、居民用水量的增長，2011 年劃分保護區時的原有水井（4 眼）已不能滿足供水需求。經過四次改擴建水源地取水井已由4眼增加至12眼，分布區域已超出原有劃分保護區范圍，導致已批復水源地保護區范圍與現狀不符。根據《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ338-2018）最新修訂：在2007 版本基礎上新增了劃分飲用水水源保護區的基本方法，對舊版提出的飲用水水源保護區定界的技術要求進行了完善，以及對整個劃分技術報告的編制也完善了相應要求”[2]，因此，重新對現有水源地保護區進行劃分定界，加強水源地保護區整治、保護，確保居民供水安全。

3 察縣地下水飲用水源保護區范圍的調整過程

根據HJ338-2018，涉及地下水飲用水水源保護區劃分或調整范圍的技術方法主要有3 種，經驗值法適用于嚴重缺乏區域水文等相關資料的水源地，經驗公式法適用于中小型水源地，數值模型計算法適用于具備計算條件的水源地[2]。

根據察縣地下水飲用水水源地資料情況，以及察縣地下水水源所在區域的水文情況、地質條件，查閱相關規范，綜合以上資料選取水源群井合理的水文地質參數，另外根據中小型水源地的規模，采用經驗公式計算保護區半徑。

根據成井柱狀圖資料，12眼水源井含水介質類型并非單一介質類型，因此建議根據每眼水源井的介質類型合理選取該眼井的保護區半徑計算公式參數中的滲透系數，合理確定每眼井的保護區范圍。

1#、3#、5#、9#井：因四個水源井間距較小，小于公式計算所得的一級保護區半徑的2 倍，故以1#、3#、5#、9#井四個水源井的外接多邊形為界，向外分別以各自井的半徑（209m、209m、170m、209m）的徑向距離形成的多邊形區域作為四個水源井一級保護區范圍。2#井：一級保護區范圍為以水源井為圓心，結合周邊定界情況，徑向到拐點半徑209m范圍的矩形區域。4#井：一級保護區范圍為以水源井為圓心，徑向半徑125m范圍的矩形區域。6#井：一級保護區范圍為以水源井為圓心，徑向半徑177m 范圍的矩形區域。7#、8#井：因兩個水源井間距較小，小于公式計算所得的一級保護區半徑的2 倍，故以7#、8#井兩個水源井的外接多邊形為界，向外以8#水源井一級保護區半徑（170m）的徑向距離形成的矩形區域作為一級保護區。10#、11#、12#井：一級保護區范圍均為以水源井為圓心，徑向半徑194m范圍的矩形區域。

二級保護區范圍：以水源井為圓心，以外圍井的外接多邊形為邊界，沿一級保護區外邊界徑向外延T為1000d的距離形成的多邊形范圍。

4 察縣地下水飲用水水源保護區范圍的突出問題

結合察縣地下水飲用水水源保護區調整結果和現狀調查情況可知，察縣地下水飲用水源保護區內不存在危險廢物填埋場、地下油罐、垃圾填埋場、垃圾轉運站、加油站等典型污染源，不存在工業生產企業。由于群井水源地所在區域為農田，前身為煙草基地，故現狀突出問題主要為面源污染。

5 察縣地下水飲用水水源保護區采取的保護措施

根據HJ773-2015、環辦環監函〔2018〕767 號等文件相關要求，應逐年退出存在于察縣地下水飲用水水源一級保護區內的農業種植，二級保護區內的農業面源污染可通過以下措施進行整治。

5.1 生態補償政策

通過個體承包的方式，把水源保護區范圍內植樹造林、保護植被的任務分解到戶，明確承包者的權益，使群眾在獲得收益的同時，也為水源地的生態環境保護和建設做貢獻。

5.2 發展有機農業

改變現有農業生產方式，基本或完全不用農藥、化肥等，主要采用有機肥，既能滿足植物生長需要，還能保障土壤健康，甚至逐步修復土壤。

5.3 提倡生態種植

生態種植屬于復合系統，運用傳統農業和現代科技，通過“種養結合”、“輪作制”等農業模式，充分發揮農業資源潛力和生物多樣性優勢，建立良性循環的農業生產體系。

6 結語

隨著社會經濟發展，近年來有關飲用水水源保護工作的形勢發生了很大變化，從國家到地方都對飲用水水源地的管理要求做出了相應的調整[3]。

6.1 優先保護

地下水飲用水主要以供水井形式為主，以察縣群井為例，含水層為潛水，主要開采淺層水，缺乏有效隔水層阻擋可能發生的地下水污染，故優先做好保護工作[4]。

6.2 統一而有別

察縣地下水飲用水水源群井位于同一地理單元，水文地質條件相似，開采方式一樣，可統一描述群井區域地下水徑流、排泄等內容。但根據各井成井柱狀圖可知，各水源井含水介質類型并非單一介質，因此在調整保護區范圍時，為使保護區范圍更合理，可根據每眼水源井的介質類型確定保護區半徑計算公式參數中的滲透系數，分別計算每眼井的保護區范圍，再根據周邊定界條件確定保護區四至及面積。建議同類型涉及群井水源保護區劃分或調整時，也應根據單井成井報告獲取對應經驗公式法中的參數，分別計算保護區半徑、分別劃定保護區范圍，確保水源保護區科學、合理。

6.3 預警及應急能力建設

地下水受到污染，很難在第一時間發現，因此如何完善水源保護區風險預警能力，加強事故風險防范能力非常重要，以防為主，所以針對地下水水源地保護和日常管理工作，首要是防范到位，相關部門也應積極制定地下水飲用水水源突發環境事件的預警措施，提高相關部門應急處置能力，增強水源地管理部門應急反應能力，更好的保證居民安全飲水。