南京民國文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及提升路徑研究
——基于文物保護單位的視角

沈躍國

（湖州職業(yè)技術(shù)學院，浙江 湖州 313000）

辛亥革命是中國人民和中國先進分子為實現(xiàn)民族獨立、人民解放進行的一次偉大而艱辛探索①，由此建立了中華民國。民國時期僅存續(xù)38年歷史，但其中有很長一段時期，南京成為民國的首都。到1949年中華人民共和國成立，這38年里面有著說不完的故事，涌現(xiàn)了一大批歷史風云人物。而南京作為原國民政府時期的首都，是原國民政府的政治、經(jīng)濟、文化中心。一座南京城半部民國史,那個時候的南京是多元化的②，民國文化的旅游資源也是南京有待開發(fā)的一部分人文資源。它具有鮮明的特色：首先，民國時期距離我們并不是特別的遙遠，民眾對于民國的歷史較為了解。其次，民國時期是中國由封建社會向近現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)化的過渡時期，社會風貌、社會制度、民眾生活習慣有了劇烈的變化，各種思潮相互碰撞，留下眾多的精神文化財富。最后，民國時期的眾多建筑文化保存較為完好，有較高的旅游開發(fā)價值，比如現(xiàn)在的南京總統(tǒng)府就是原國民政府時期主要建筑。

一、南京民國文化資源現(xiàn)狀

（一）數(shù)據(jù)來源

文物保護單位是具有較高的歷史、藝術(shù)、科學價值的不可移動文物，按照重要程度劃分為全國重點文物保護單位、省級重點文物保護單位、市級重點文物保護單位、區(qū)縣級文物保護單位③。文物保護單位是重要的文化旅游資源，本文選取隸屬民國時期南京市的全國文物保護單位共計17處、江蘇省文物保護單位共計35處、南京市文物保護單位共計146處，總計198處各級文物保護單位。根據(jù)國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972-2017），按照主類、亞類對南京民國文化旅游資源進行分類，見表1。

表1 南京市民國文化旅游資源分類（主類為F建筑與設施）

（二）民國文化旅游資源分析

從文物保護單位的分布來看，南京文物保護單位集中在建筑與設施主類，以民國時期遺留的各類建筑為主。亞類為FA綜合人文旅游地、FE歸葬地、FD居住地與社區(qū)。南京民國文化旅游資源豐富，與民國文化相關(guān)的全國文保達17處，占南京市全國文保數(shù)的34.7%，省級文化保單位數(shù)35處，占比43.8%，市級文保單位146處，占比40.8%，見表2。

二、民國文化旅游資源開發(fā)存在的問題

（一）民國文化旅游資源開發(fā)程度較低

從表2南京市民國旅游資源的分布來，民國文化旅游資源較為豐富，僅全國文物保護單位有17家，在南京市同級別文化旅游資源中占比處于較高的水平。雖然南京市政府也開放一部分民國歷史的旅游資源，但總體上民國文化旅游資源較少、開發(fā)的深度不足。攜程網(wǎng)上南京市在人氣最高前二十的旅游景區(qū)，屬于民國文化旅游資源內(nèi)容的只有總統(tǒng)府和中山陵，其他的民國文化旅游資源未能得到體現(xiàn)。游客來南京體驗國民時期歷史文化多數(shù)就去一下中山陵和總統(tǒng)府。其實南京還有很多的民國文化旅游資源沒有被廣大游客所熟知。比如說頤和路公館區(qū)域、中山北路、中山路、中山南路至中山東路兩則是原國民政府的行政機構(gòu)集中區(qū)，這些地方見證了近代歷史上許多重大事件，宏偉高大的建筑無不透顯出昔日的榮光。這些豐富的民國文化遺產(chǎn)，對于那些適合商業(yè)開發(fā)的承載民國文化的實體建筑進行文化空間的生產(chǎn)和改造，營造出休閑娛樂的文化空間，從而將民國文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為滿足市民和游客需求的文化產(chǎn)品和文化服務④。

表2 南京市民國文化保護單位總體情況

（二）民國文化主題不突出

南京市有些民國文化資源雖然已經(jīng)得以開發(fā)，但是民國文化特征并不明顯。南京市政府先后出臺《南京市重要近現(xiàn)代建筑和近現(xiàn)代建筑風貌區(qū)保護條例》《南京市重要近現(xiàn)代建筑保護與利用三年行動計劃（2015—2017）》《南京歷史文化名城保護規(guī)劃（2010—2020）》《南京市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，但這些民國時期的旅游資源在開發(fā)過程中，民國文化的元素并不突出。以南京1912街區(qū)為例，南京1912街區(qū)是由19幢民國風格建筑及4個街心廣場組成的民國文化風情街。但是在開發(fā)過程中，過分追求商業(yè)性質(zhì)，民國文化氣息被弱化。很多游客去過1912街區(qū)之后，甚至對1912街區(qū)的建筑屬于民國時期的建筑都不了解。眾多游客對于南京1912街區(qū)的形象感知主要為“酒吧一條街”“餐飲一條街”“商業(yè)街”等。

（三）民國文化旅游氛圍不夠濃厚、民國文化旅游宣傳力度較低

南京《南京市“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，南京市重點發(fā)展古都文化游、紅色主題游、科教文博游、鄉(xiāng)村休閑游、休閑美食游，積極培育“非遺+旅游”“科舉文化+旅游”等文旅融合新業(yè)態(tài)，完善旅游產(chǎn)品體系⑤。在對外旅游推廣過程中主要是“六朝古都”“十朝都會”的旅游形象，游客對于南京民國文化感知度較低。民國文化旅游沒有放在重點發(fā)展的地位，也是因為這個原因在旅游宣傳推廣中對于民國文化旅游資源重視程度不夠，導致民國文化氛圍營造不足。

三、南京民國文化旅游資源開發(fā)提升路徑分析

（一）做好民國文化旅游資源普查，為民國文化資源開發(fā)提供科學決策

旅游資源普查就是一項摸家底的工作，關(guān)鍵是了解一地旅游資源的豐富程度、優(yōu)勢、劣勢，將其作為地方確定旅游資源總體開發(fā)方向、進行區(qū)域旅游業(yè)規(guī)劃的參考和依據(jù)，也為地方制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價格類型、冷熱線政策、投資稅收方面的傾斜政策提供科學依據(jù)⑥。為了更好地了解南京民國文化資源的情況，應該做好旅游資源普查工作，摸清民國文化和旅游資源的開發(fā)與保護現(xiàn)狀，為進一步加強全市文化和旅游資源保護、利用和管理做好科學決策提供依據(jù)。

（二）加大旅游資源開發(fā)力度

目前南京市民國文化資源開發(fā)存在旅游項目較少、民國文化主題不突出等問題，根本原因在于項目開發(fā)層次較淺，未能充分發(fā)掘民國文化旅游資源。在旅游資源開發(fā)過程中，需要重點挖掘具有民國特色的旅游產(chǎn)品，采取資源融合的發(fā)展策略來發(fā)展民國文化旅游周邊產(chǎn)品，從根本上提升民國文化在南京旅游的競爭力。

（三）旅游資源差異化開發(fā)

在旅游資源開發(fā)過程中要重視旅游資源的差異化開發(fā)，注重旅游產(chǎn)品的特色。特色是旅游的生命所在，文化旅游更需要特色，專項旅游產(chǎn)品的開發(fā)可提升旅游產(chǎn)品特色，滿足真正的文化游客需求；同時拓展文化旅游廣度，提升旅游產(chǎn)品的文化品位，從而不斷拓寬市場⑦。南京是一個文化旅游資源非常豐富的城市，旅游資源種類眾多，針對現(xiàn)有的旅游資源，南京得到較好開發(fā)的有：古都文化旅游、都市旅游、主題公園旅游、鄉(xiāng)村旅游等。但是這些旅游產(chǎn)品和周邊城市重合度很高，沒有鮮明的特色。要把南京建設成國際性的旅游城市，南京應重視旅游資源的差異化開發(fā)，充分挖掘民國文化旅游資源，突出民國文化主題，形成別具特色的旅游感知形象。

（四）打造民國文化旅游精品線路

根據(jù)表1，南京民國文化旅游資源可以結(jié)合南京市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，重點打造一批具有代表性的民國文化旅游精品線路。比如民國政府精品建筑游：包含總統(tǒng)府及南京國民政府建筑遺存、原國民政府舊址、原國民政府經(jīng)濟部舊址、原國立編譯館舊址、原國民政府編譯館舊址、原國民政府教育部舊址、原國民政府司法部大門、原國民政府聯(lián)勤總部大門、原國民政府資源委員會舊址、原國民政府財政部舊址等。打造民國大使館游，如民國英國大使館、美國大使館、法國大使館等。民國高校游：金陵大學舊址（南京大學）、中央大學舊址（東南大學）、民國時期中央陸軍軍官學校舊址、金陵女子大學舊址（南京師范大學）、原國立中央政治大學門樓等。“名校游”和“民校游”相結(jié)合，通過百年高校、百年建筑，打造感受民國時期人文精神的特色旅游線路。民國名人舊居游：包含孫中山舊居、拉貝故居楊廷寶住宅、童寯住宅等。

（五）在宣傳推廣中注重新媒體的運用

近些年以小紅書、抖音、微博為代表的新媒體的崛起，深入影響游客對旅游目的地的認知，甚至是左右游客對旅游目的地的選擇。這就讓新媒體在旅游宣傳推廣上發(fā)揮越來越大的作用以此來影響游客的決策⑧。因此，為推進民國文化旅游資源的開發(fā)，新媒體宣傳推廣必不可少。南京市在加大民國文化旅游資源開發(fā)的同時，需要加強旅游產(chǎn)品的宣傳推廣，尤其是新媒體在旅游宣傳推廣中的作用。

總之，民國文化旅游資源是南京重要且別具特色的旅游資源，在旅游資源開發(fā)過程中要充分予以挖掘，著力建設一批具有有特色的國際水準的旅游產(chǎn)品，提升南京整體對于旅游者的吸引力。

注釋：

①金民卿.深刻認識辛亥革命的偉大歷史意義[J].黨建2021(3):25-27.

②拉雅.一座南京城、半部民國史[J].中華民居2015(C2):112-113.

③一言,陳昀.東南文化[J].2021(4):6-15.

④姜照君,顧江.空間生產(chǎn)視角下的文化遺產(chǎn)開發(fā)模式研究——以南京民國文化遺產(chǎn)為例[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2014(7),78-82.

⑤市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知,[EB/OL].http://nanjing.gov.cn.

⑥馬耀峰,甘枝茂.旅游資源開發(fā)與管理[第3版][M].天津:南開大學出版社,2013,193-194.

⑦李亞洲,吳小根,羅浩.南京市明文化旅游產(chǎn)品開發(fā)研究[J].河南科學,2009,362-365.

⑧吳耀宇.新媒體在江蘇入境旅游市場營銷中的應用及趨勢旅游學[J].2018(4);3-5.