把“根”深深扎在人民群眾之中

文/施 政

我是2018年當選市十五屆人大代表的，五年履職，我最深的感受是：為民履職使命光榮，責任重大，人大代表必須把“根”深深地扎在人民群眾之中，真正做到“民有所呼、我有所應”。

在密切聯系人民群眾中增強履職“底氣”

成為人大代表后，我的照片、單位職務、聯系方式就公示在了人大代表之家，市民來到代表之家，一看這是一位來自公交系統的人大代表，就紛紛來找我反映交通方面的問題。浦東新區人大常委會也很“給力”，他們把“家、站、點”收集到的相關問題都整理出來，然后精準“投喂”給我。從“出行難”到“停車難”，從“軌交設站”到“上海東站”，我跟著群眾提出的意見建議從金橋跑到高橋，從高東跑到祝橋，從解決特定需求到照顧特種車輛，從要增量到盤存量，連續四年提出相關代表建議。我感覺在與政府部門溝通時，來自一線豐富的案例和扎實的基礎數據就是我最大的底氣。在多年積累的基礎上，我2022年提出的《關于推進路面停車數字化管理，切實提振臨街實體商業的建議》入選了本屆優秀代表議案建議案例。

2022年8月參加代表座談會時，蔣卓慶主任對我說，你是來自交通行業的代表，就一定要把交通的事搞清楚。交通是最能看得出城市治理水平的窗口。再小的事，只要能幫老百姓解決問題，就是最大的民生。這讓我更加明確了履職方向和重點，就是在本行業更加“精耕細作”，更加聚焦群眾關切的交通問題，提出更有質量的意見建議。

在密切聯系人民群眾中汲取履職“養分”

履職過程中，我感到真正困難的不是對錯的問題，而是當兩個都對的原則撞到了一起，該如何取舍。比如，一方面城市管理要有秩序，一方面城市生活又需要有煙火氣，這就需要有應對的智慧。

2020年我成為市人大城建環保委的非駐會委員，2021年成立了委員工作室。工作室的第一個調研課題是有關出租汽車管理條例的調研，它讓我聽到了老年人對智能手機的困惑，也讓我了解到網約車駕駛員這個群體的生活，這兩個群體的意見建議給了我破解問題的靈感，提出了可操作性建議。2022年，我選擇了有關住房租賃條例的調研，我們想進一步挖掘那些不太有機會參加座談會的人，比如快遞小哥、代駕司機的聲音。聽完他們的想法和建議，我深受啟發，在課題報告里提出了規范農村租賃住房等非標租賃房市場，以滿足低收入群體的房屋租賃需求的建議。此次調研的另一個重點群體是剛畢業的大學生，在他們提供的許多金點子的基礎上，我建議針對需求群體梯次設計，推動優化住宅市場供給結構，吸引青年人才留滬。

在密切聯系人民群眾中堅守履職“初心”

因為來自基層一線，我比較習慣和擅長去現場走訪調研，我想只有知道事情原來是什么樣子，才能討論它應該是什么樣子，然后才有可能去思考它最好是什么樣子。當然有時候問題也會越調研越復雜，怎么辦？我試過最有效的辦法就是“回到初心”，到更高的站位上去思考人大代表的立場，想想上海市民究竟需要一個什么樣的城市。

2022年4月11日，我收到了200名罕見病患者的求助，從4月12日至15日，我寫了一份建議、兩份情況說明、三份專報，記不清打了多少電話，聯系市交通委、市衛健委、新華醫院等等。當時大家都很難，但都在盡其所有地努力……4天里，一條生命通道迅速搭建了起來。

2022年8月10日，我跟蹤了一年半的一位抑郁癥學生以社會考生的身份考上了心儀的學校。這一年半里，找教委領導做咨詢，找代表聯動調研學校專業，帶著她去校園里感受氛圍……最后她能考到差一點就可以中本貫通的分數著實是驚喜。

2022年復工復產后我第一次打車，老家蕪湖的32歲駕駛員告訴我，他已經在老家買了新房，孩子也在老家，但他還是想留在上海，他喜歡上海，他的孩子也喜歡上海。代表履職何嘗不是通過自己的努力，讓更多的人找到更多喜歡上海的理由？

五年，我用18件議案、24件建議、2個課題和絲毫不敢放松的努力，一直鞭策自己要配得上人大代表的稱號。