貴州省發布《關于加強“兩高”項目管理的指導意見》

近日，貴州省政府辦公廳印發《關于加強“兩高”項目管理的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，“兩高”項目管理主要目標是：到2022 年底，有效杜絕“兩高”行業違規新增產能；到2025年，重點“兩高”行業能效達到標桿水平的產能比例超過30%，行業整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強；到2030年，重點“兩高”行業能效基準水平和標桿水平進一步提高，達到標桿水平企業比例大幅提升，行業整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平，為如期實現碳達峰目標提供有力的支撐。

《意見》對“兩高”項目管理提出5 點嚴格要求：一是嚴格甄別不符合要求的項目；二是嚴格項目核準（備案）管理；三是嚴格項目節能審查；四是嚴格項目環評審批；五是嚴格能耗強度約束性要求。其中，《意見》指出，對未嚴格執行國家和貴州省產業政策、未達到污染物排放控制要求、不符合區域或流域用水總量和用水效率管控要求、未嚴格實施節能審查和環評審批、產業已飽和的行業未落實壓減產能和能耗指標以及污染物排放區域削減的項目堅決遏制盲目發展。新建、改擴建化工類項目必須進入已認定的化工園區，有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布局在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。對鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環境影響大或環境風險高的項目類別，不得以改革試點名義隨意降低審批要求。

《意見》同時指出，要強化在建項目復核評估，強化擬建項目論證，強化存量項目節能減排潛力挖掘，強化項目事中事后監管，強化監督檢查和責任追究。要求各市（州）要高度重視嚴控“兩高”項目，切實增強執行效力。

《意見》所指“兩高”行業是指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等6 個行業，重點管理的“兩高”項目是6 個行業中年綜合能耗在1 萬t 標準煤（等價值）及以上的項目。