貴州：從嚴查處重大事故隱患 扎實推進安全專項整治

為貫徹落實國務院安委辦安全生產十五條措施，國家礦山安全監(jiān)察局貴州局黨組第一時間組織各處室、各直屬事業(yè)單位學習措施具體內容，并結合工作實際進行重點部署，壓實工作責任。

突出重點工作安排，貴州局制定了進一步加強礦山安全監(jiān)察工作堅決遏制重大事故的意見，提出5 個方面20 條具體措施；細化分解落實貴州省關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重大事故的意見，制定3 個方面13 條措施；印發(fā)局黨組煤礦聯(lián)系督導工作制度，聯(lián)合貴州省能源局印發(fā)《關于加強長期停產停建煤礦安全管控工作的通知》《關于進一步加強防突工作要求的通知》等，加強長期停產停建礦井安全管控，采取系列安全管控措施。

從嚴查處重大事故隱患，實行“自查自改免予或從輕處罰”機制，貴州局組織全省418處正常生產建設煤礦簽署非法違法行為主動報告整改及依法依規(guī)辦礦承諾書。嚴厲打擊違法犯罪行為，開展行刑銜接，2022年以來貴州局對查處的晴隆縣錦源煤礦擅自篡改煤層自燃傾向性結果等15起（17人）涉嫌觸犯《刑法修正案（十一）》的案件移送公安部門調查處理。突出社會監(jiān)督，重獎舉報，聯(lián)合貴州省應急廳、貴州省能源局發(fā)布鼓勵群眾舉報礦山重大隱患和安全生產行為公告，鼓勵群眾舉報，對查實的9起案件決定給予68 萬余元獎勵，目前已兌現到位49 萬元。抓住國務院安委會專項督導幫扶的歷史機遇，做好風險隱患整改銷號和問題線索核查處置。

扎實推進煤礦安全專項整治三年行動集中攻堅，組織開展礦山外包工程、資源整合煤礦、托管煤礦等4 個專項整治，打擊煤礦外包工程、資源整合煤礦違法違規(guī)行為。開展煤礦隱蔽致災因素普查治理、煤礦采掘接續(xù)治理等2 個專項調查普查，截至5 月底，2022 年貴州局共開展采掘接續(xù)緊張專項監(jiān)察203 礦次，查處問題隱患2820 條，其中重大隱患16 條；處罰款2319.75 萬元，責令停產整頓5礦次。

加強瓦斯防治攻堅，先后印發(fā)《關于認真落實瓦斯防治八招切實加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度的通知》、煤礦企業(yè)防止瓦斯超限管理制度、瓦斯超限核查制度等。2022 年5 月以來，成立以局主要負責人為組長的瓦斯治理專班，對瓦斯超限煤礦進行“靶向”會診，切實加強瓦斯防治工作。

主動由“督企”為主向“督政督企”并重轉變，組織開展煤礦安全監(jiān)管責任落實情況專項監(jiān)察，3-6月，對供電不可靠、瓦斯防治不到位等突出共性問題向地方政府下達監(jiān)察建議或意見書30 份；常態(tài)化開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，聯(lián)合省能源局成立煤礦安全宣講服務團，積極推廣“普法半小時”活動，執(zhí)法檢查前深入企業(yè)宣講礦山安全生產政策法規(guī)。