描繪法治中國建設壯闊圖景

蔣建湘

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會全面總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，科學謀劃未來五年和更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。全面依法治國是全面建設社會主義現代化國家的重要組成部分。黨的二十大報告從五個維度全方位描繪了法治中國的成就、目標、意蘊、方向和重點。

總結了新時代法治中國建設的五大成就。一是社會主義法治國家建設深入推進；二是全面依法治國總體格局基本形成；三是中國特色社會主義法治體系建設加快推進；四是司法體制改革取得重大進展；五是社會公平正義法治保障更為堅實。

制定了新征程法治中國建設的兩階段目標。一是近期目標，即未來5年，中國法治建設致力于“中國特色社會主義法治體系更加完善”。二是遠景目標，即到2035年，“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。

重申了依法治國的重大意義與價值功能。黨的二十大報告指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安”，全面依法治國旨在“更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。

明確了全面依法治國的基本遵循和路線方針。在方向上，堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。在方式上，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。在方針上，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。

提出了新征程全面依法治國的四大重點工程。一是制度工程，即完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。其核心包括堅持依憲治國、加強憲法實施、完善立法體系、提升立法質量四個方面。二是主體工程，即扎實推進依法行政。其核心包括政府職能轉變、事業單位改革、執法體制改革、執法監督強化四個方面。三是防護工程，即嚴格公正司法。其核心包括司法體制改革、司法權力運行、司法活動監督、檢察效能釋放四個方面。四是基礎工程，即加快建設法治社會。其核心包括弘揚法治精神，完善法律服務、依法社會治理、“關鍵少數”示范四個方面。

黨的二十大是站在民族復興和百年變局制高點上的舉旗定向、引領復興的大會。黨的二十大報告既是“路線圖”也是“集結令”。作為高校社科工作者，我們要認真學習、全面領會，踔厲奮發、擔當作為，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

講透習近平法治思想。新時代十年中國法治事業的巨大成就離不開習近平法治思想的科學引領。作為高等教育工作者，務必宣傳闡述好習近平法治思想，使青年人掌握好這一思想武器，并在新征程法治中國建設中轉化為全面依法治國的強大動力和生動實踐。

培育高質量法治人才。牢固樹立為黨育人、為國育才的理念，扎實推進高等教育改革，錨定法治中國建設總體目標和具體任務，為高水平法治中國培育高質量建設者和接班人。

產出高水平法學成果。加強理論與實踐的融合，做“落地”的學問，為完善法治體系、加強法治實施提供針對性、高質量研究成果，提煉形成反映中國實踐、體現中國特色、彰顯中國氣派的法治理論，將學術成就書寫在新時代法治中國建設大業中。

（作者系中南大學黨委副書記）