晉中市企業自行監測及信息公開工作現狀及建議

馬 燕

（山西省晉中生態環境中心站，山西 晉中 030600）

引言

2013 年7 月30 日原環境保護部印發的《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》中明確，自行監測是指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況，按照相關法律法規和技術規范，組織開展的環境監測活動[1]。國家重點監控企業不僅要接受環保部門的監督性監測，還要開展自行監測并公開監測數據，這標志我國企業自行監測及信息公開工作拉開帷幕，對推動環保工作的發展和轉型有著重大意義[2]。

隨著《環保法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》的修訂以及《企業事業單位環境信息公開辦法》、《控制污染物排放許可制實施方案》、《排污許可管理辦法（試行）》、《排污許可管理條例》等文件的發布，以企業為主體的自行監測徹底打破了多年來以環境保護部門為主導地位的污染源監督監測的局面[3]。

1 自行監測工作的發展和現狀

根據《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》中要求，2013 年晉中市篩選出40 家重點監控企業，并立即開始安排部署企業開展自行監測工作。隨后，2013 年8 月21 日，山西省生態環境廳根據原環境保護部的有關規定制定并下發了《國家重點監控企業自行監測及信息公開實施細則》（晉環發〔2013〕72 號），對企業自行監測工作進一步明確和細化。晉中市生態環境局根據文件的要求，對40 家重點監控企業進行了監督和指導，幫助企業制定《企業自行監測方案》，方案包括了企業概況、自行監測開展情況、監測內容、質量控制、執行標準等主要內容。……