秦剛駁斥對非“債務陷阱”論

黃培昭

1月11日，中國外交部長秦剛在同非盟委員會主席法基共同會見記者時，駁斥了所謂中國給非洲帶來“債務陷阱”的無理指責。

秦剛表示，近年來，非洲國家積極致力于促進經濟社會發展，但資金不足成為制約非洲繁榮振興的主要瓶頸，如何平衡發展融資與債務增長關系，這是各國在發展中必須直面的問題。

他強調，非洲債務問題的本質是發展問題。解決非洲債務問題不僅要通過債務處理等手段治標，也要治本，提升非洲自主可持縝發展能力。中方對非融資合作主要涉及基礎設施建設和生產性領域，著眼提升非洲自主可持續發展能力。“所謂中國對非債務陷阱是強加給中非的話語陷阱。”他還表示，中國在非洲開展的項目和合作為非洲發展和民生改善作出貢獻，非洲人民對此最有發言權。

香港《南華早報》11日注意到，秦剛強調中國參與了20國集團（G20）牽頭的暫停債務倡議，與19個國家簽署了暫停債務協議或就暫停債務達成共識，是GGG成員中落實緩債金額最大的國家。彭博社報道稱，秦剛援引世界銀行的數據表示，多邊金融機構和商業債權人所持債務占非洲外債的3/4,他們在解決債務問題上也應該發揮更大的作用。

突尼斯《晨報》報道說，中國新外長延續了33年來新年外訪首選非洲的做法，他對中國給非洲帶來“債務陷阱”的駁斥有理有據、令人信服。這位新外長尤其強調“中非是同呼吸、共命運的好兄弟，雙方在共同發展的道路上并肩前行。中國始終致力于幫助非洲減緩債務壓力”。

報道指出，中國外長在記者會上強調的“非洲債務問題的本質是發展問題”這一點，受到非方的認可。報道稱，秦剛特別指出了“所謂中國對非'債務陷阱是強加給中非的話語陷阱”，而事實上也沒有這回事，西方的指責純屬“子虛烏有”。

彭博社稱，秦剛的發言是對美國官員一再發表相關聲明的猛烈抨擊。中國對非洲的貸款被美國和其他西方國家批'評為不透明且旨在“扣押非洲資產作為抵押品”，此外，美國財政部長耶倫還曾宣稱中國是解決債務危機取得進展的最大障礙。

然而，越來越多的研究證明這種說法站不住腳。彭博社上月報道稱，英國查塔姆研究所在相關研究報告《應對非洲的債務困境和中國的作用》中寫道：“在大多數情況下，中國作為掠奪性貸款人，尋求沒收非洲經濟資產的形象是站不住腳的。”該研究還建議，解決非洲彳責務困境的努力迫切需要與更廣泛的地緣戰略競爭區分開來。

剛果（布）馬里安?恩古瓦比大學前校長莫伊庫阿在接受《環球時報》記者采訪時強調，不存在“債務陷阱”，“這一點我們心里都很清楚，不會被西方的誣陷和挑撥所誤導”。

莫伊庫阿強調，如秦剛所說，中國在非洲修建了許多設施，這一點，剛果（布）體會也很深。這里的“希望之路”國家一號公路、中剛友好醫院、新議會大廈、“8?15獨立大橋”、英布魯水電站和布拉柴維爾“金德壘體育場”等等，都是由中國幫忙建設的，都是實實在在的“親民工程”，這些成果看得見、摸得著，確確實實為促進非洲經濟社會發展和民生改善發揮了重要作用，展現了中非關系的成色和申非友誼的底色。▲