ISO制定ESG標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

“ESG”是環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）的縮寫。當(dāng)前，ESG 概念主要用于金融投資領(lǐng)域，是指投資者不僅關(guān)注企業(yè)的財務(wù)績效，也要關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理的綜合績效。據(jù)興業(yè)銀行相關(guān)研究，全球 ESG 投資規(guī)模達到 40萬億美元，占全球相關(guān)資產(chǎn)總量 30% 左右。

ESG 的核心是評價體系和評價方法，目前還沒有國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一般來說，在環(huán)境（E）方面，ESG 評價主要關(guān)注氣候變化、碳排放、污染排放、節(jié)能節(jié)水、資源節(jié)約、回收處置、綠色產(chǎn)品和技術(shù)等議題；在社會（S）方面，ESG 評價主要關(guān)注企業(yè)文化、雇員關(guān)系、消費者關(guān)系、供應(yīng)商關(guān)系、社區(qū)關(guān)系等議題；在治理（G）方面，ESG 評價主要關(guān)注企業(yè)管理層和董事會是否有效經(jīng)營企業(yè)、企業(yè)激勵措施是否合理、董事會和管理團隊的多元化等。

ESG 在中國市場還是一個新興事物。2018 年，中國證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》，開始要求上市公司對環(huán)境、社會、治理相關(guān)信息進行披露。在綠色低碳可持續(xù)成為國內(nèi)外發(fā)展大勢的背景下，特別是中國 2030 前碳達峰、2060 前碳中和目標(biāo)的提出，ESG投資在中國快速增長。截至 2021 年底我國共有 187 只ESG 及低碳主題指數(shù)產(chǎn)品，以 ESG 為主題的公募基金共有 200 只，基金規(guī)模合計達 2612.22 億元。

ESG 雖然主要應(yīng)用于金融領(lǐng)域，但其關(guān)注對象還是實體經(jīng)濟企業(yè)的 ESG 綜合績效。通過建立 ESG 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效識別綠色、可持續(xù)的企業(yè)并加大金融支持力度，同時引導(dǎo)金融機構(gòu)減少對高能耗、高排放、治理不佳企業(yè)的金融支持。所以，ESG 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對實體經(jīng)濟綠色低碳可持續(xù)轉(zhuǎn)型有重要影響。根據(jù)清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院《中國長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》報告指出，在今后 30 年，中國若要接近實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，需要投資 138 萬億元。ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對各類資金持續(xù)支持經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要影響。

2021 年，ISO 技術(shù)管理局（TMB）批準(zhǔn)成立環(huán)境、社會和治理（ESG）生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略咨詢組（SAG）。該 SAG 由加拿大建議成立，由加拿大、英國和巴西通過聯(lián)合主席和聯(lián)合秘書處共同領(lǐng)導(dǎo)，其主要任務(wù)是向 ISO 提出戰(zhàn)略報告和工作建議，明確 ISO 對ESG 生態(tài)系統(tǒng)的價值，并提出下一步工作建議。SAG成員包括 TMB 代表推薦的專家、其他 ISO 成員推薦的專家以及 ISO 環(huán)境管理（TC 207）、金融（TC 68）、能源管理（TC 301）、可持續(xù)金融（TC 322）、循環(huán)經(jīng)濟（TC 323）、氣候變化協(xié)調(diào)委員會（CCCC）等 10個相關(guān)技術(shù)委員會及 ISO CASCO（合格評定委員會）推薦的專家，成員近 50 人。

目前，ESGSAG 下設(shè)現(xiàn)狀分析（TG 1）、利益相關(guān)方參與（TG 2）和用戶需求（TG 3）3 個任務(wù)組，圍繞 ISO 對 ESG 生態(tài)系統(tǒng)的影響、ISO 標(biāo)準(zhǔn)與 ESG 相關(guān)性、利益相關(guān)方參與策略、利用 ISO/CASCO 工具箱滿足 ESG 生態(tài)系統(tǒng)中的用戶需求等議題開展研究，并擬于 2022 年下半年完成 ISO 關(guān)于 ESG 生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略咨詢報告。