新時代下高校教師黨支部“雙創(chuàng)”工作模式的創(chuàng)新實踐

張慧敏 曾曉宏

引言

黨的十九大對加強基層黨組織的建設(shè)推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、建設(shè)“雙一流”和“雙高”作出全面部署。2018 年教育部黨組部署全面實施“基層黨建質(zhì)量提升攻堅行動”。根據(jù)行動安排，教育部黨組又印發(fā)了《關(guān)于高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃的實施意見》和《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。根據(jù)這兩份意見，全國各省市教育工作委員會開展高校黨組織“對標爭先”的建設(shè)計劃。

高校開展黨建“雙創(chuàng)”——示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，是全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、全面落實新時代黨的建設(shè)總要求的重要抓手。2019 年是教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，以重慶電子工程職業(yè)學院通工與通運黨支部為例，其探索實施“一二三三”黨建工作模式——“一個理念”“‘雙領(lǐng)’計劃”“三融合”“三創(chuàng)新”，在“對標爭先”中，做到了“七個有力”，實現(xiàn)了支部黨建與專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，成效明顯。

一、高校教師黨支部建設(shè)工作思路

黨支部“七個有力”是為了更好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打通“最后一公里”不斷提升基層組織力、政治執(zhí)行力，更好地圍繞中心工作，引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。不能推進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建不是真正的高質(zhì)量黨建，因此，可以說，融合式黨建就是高校教師黨支部“對標爭先”的具體表現(xiàn)。

所謂融合式黨建，就是為了破解“兩張皮”難題探索的學習融合、學做融合、黨建與業(yè)務(wù)融合。

二、當前高校教師黨支部建設(shè)中存在的問題

（一）教師黨支部支委班子建設(shè)問題

有的支委班子配備不足，支部委員大多為剛參加工作的教師擔任，黨建工作經(jīng)驗和對支部所在學科（專業(yè)）的了解相對較少，無法有效推進支部黨建與事業(yè)融合發(fā)展；有的支委班子整體合力發(fā)揮不夠，委員均為兼職，黨建工作主動思考和分配精力不夠，黨建工作更多是按部就班；有的高校教師黨支部是幾個教研室黨員整合，支部凝聚力和戰(zhàn)斗力更難發(fā)揮；支部班子的黨務(wù)系統(tǒng)培訓不夠，黨建工作水平不高，再加之院系、學校的考核乃至職稱評審工作大都是以業(yè)務(wù)為主，并且業(yè)務(wù)工作往往一抓就比較容易看見成效，而黨建工作是長期的，短期不容易見效，因此，他們更有動力去獲取業(yè)務(wù)成果。

（二）教師黨支部書記“頭雁”作用發(fā)揮問題

高校教師黨支部書記身份目前有兩種情況，一是“雙帶頭人”，二是專職黨支部書記。目前高職院校的專業(yè)評估、考核等體系比較注重業(yè)務(wù)成績，因此“雙帶頭人”支部書記對抓業(yè)務(wù)工作更有需求，所以存在重視業(yè)務(wù)工作而忽視黨建工作的問題，對黨建工作的理解往往停留在按程序發(fā)展黨員和按制度學習文件上；而專職黨支部書記，在黨建工作的開展與專業(yè)建設(shè)的融合工作上往往力不從心，所采取的舉措不一定能得到專業(yè)帶頭人的支持而導致執(zhí)行力不夠。

（三）教師黨支部黨建工作推進問題

目前教師黨支部的工作現(xiàn)狀：按部就班落實上級的文件政策和部署安排較多，基層黨支部工作方式比較陳舊，支部的學習主要還是停留在文件的學習上面，形式比較單一。在推進黨建與業(yè)務(wù)融合上力度不夠，特別是推進人才培養(yǎng)工作中，由于教師黨支部本身在黨建、育人等方面缺乏創(chuàng)新理念，對學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)常流于形式。很多院校沒有完善的創(chuàng)新教育實踐平臺，學生缺乏創(chuàng)新的實踐性鍛煉機會，不能真正培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

三、“一二三三”融合式黨建工作模式的實踐路徑

重慶電子工程職業(yè)學院通信工程學院通工與通運黨支部作為教育部高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室和重慶市高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育創(chuàng)建單位，支部以通信工程設(shè)計與監(jiān)理專業(yè)和通信系統(tǒng)運行管理專業(yè)為基礎(chǔ)，落實學校黨委關(guān)于支部建在專業(yè)上的工作理念而成立的師生混編黨支部，近四年探索形成了具有職業(yè)院校特色的“一二三三”融合式黨建工作模式，即一個理念，“雙領(lǐng)”計劃，三融合，三創(chuàng)新。提升了黨建工作水平，很好地實現(xiàn)了支部黨建與專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持“一個理念”

支部堅持“業(yè)務(wù)工作推進到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”的工作理念。充分發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)作用，以提升組織力，強化執(zhí)行力，發(fā)揮先鋒模范作用來充分堅持黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

提升組織力。突出黨支部政治作用，貫徹落實黨的路線方針政策。“支部強不強，要看領(lǐng)頭羊”，學院黨總支結(jié)合“雙帶頭人”培育，在支部班子中同步實施“骨干教師”培育，開展黨建與業(yè)務(wù)并舉的、各個層面的培訓教育，打造了一支業(yè)務(wù)能力突出、具備強烈的政治責任感的支委班子；支部嚴格各項紀律和規(guī)范，狠抓組織生活與政治理論學習，通過與其他支部知識大比拼、校企合作黨建實踐基地的聯(lián)合學習等活動豐富學習形式，并積極發(fā)展優(yōu)秀骨干教師入黨，建設(shè)了一個政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力突出的戰(zhàn)斗堡壘。

強化執(zhí)行力。執(zhí)行力就是凝聚力，執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。黨支部作為黨的最基層組織，是黨一切工作的執(zhí)行者和落腳點，其工作重心就是抓好落實。堅持黨的政治領(lǐng)導把準政治方向，更好地激發(fā)黨員的使命感與責任感，強調(diào)奉獻互助，將思想引領(lǐng)和價值觀塑造有機融入教師教學科研、學生學習生活中，組織引領(lǐng)師生聽黨話、跟黨走。

發(fā)揮先鋒模范作用。在師德師風上發(fā)揮模范作用。以校園為陣地，當“四有好老師”，做“四個引路人”，堅持“四個相統(tǒng)一”。支部在學習教育和活動中時刻強調(diào)教師黨員的先鋒模范作用，并對先進的事跡及時表彰。學生具有向師性，教師的一舉一動都在潛移默化影響著學生。“學高為師，德高為范”，師德師風的提升，可以培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的新時代接班人。

在教學科研上發(fā)揮模范作用。除了支部書記要發(fā)揮“雙帶頭人”示范引領(lǐng)作用以外，學校同時設(shè)置了教學類、行政管理類、科研類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、后勤服務(wù)類這五類示范崗，以優(yōu)秀教師黨員的示范作用激勵大家立足本職、聯(lián)系實際、真抓實干。所以，在教學科研工作中，支部逐漸形成了教師黨員帶頭投身教學改革、科學研究、社會服務(wù)等工作的局面，積極推動了教學改革的深入開展。全體教師主動轉(zhuǎn)變教育觀念，爭做教育教學的學習者、創(chuàng)造者、引導者；“雙帶頭人”及骨干教師科學合理設(shè)計、精心安排組織，帶領(lǐng)團隊攻堅克難，探索研究技術(shù)攻關(guān)項目。整個支部不斷創(chuàng)新教育理念，增強服務(wù)意識，勇攀研究高峰。

（二）堅持“‘雙領(lǐng)’計劃”

黨建引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)。將教學、科研、社會服務(wù)納入支部建設(shè)中，同時將支部學習和專業(yè)學習結(jié)合，打造學習型黨支部和政治思想過硬的專業(yè)。

黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)。將“立德樹人”的教學理念貫徹于專業(yè)人才培養(yǎng)全過程。將思政教育作為人才培養(yǎng)的核心目標，寫入人才培養(yǎng)過程中的各類文件中并作為一項制度執(zhí)行。在實施過程中堅持立德樹人，把思政元素融入到課程標準中；組織師資團隊開發(fā)和設(shè)計思政教學案例，并植入課堂教學；在實踐教育中實施“實踐、反思、總結(jié)、優(yōu)化”的思想政治教育方式，潛移默化培養(yǎng)學生的素質(zhì)能力；實施校企雙導師制度，通過導師的行為、做事態(tài)度、思維方式、問題教育等多方面隱形培養(yǎng)學生的思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)；聘請能工巧匠、優(yōu)秀畢業(yè)生講述成長經(jīng)歷等方式培養(yǎng)學生的各類職業(yè)素質(zhì)。

在卓越人才“試點班”“工坊”開展入黨啟蒙教育，成立黨章學習小組，由班、團干部牽頭指導，建立聯(lián)系人制度，組織進行黨的基礎(chǔ)知識學習，在傳授學生專業(yè)知識的同時，培養(yǎng)學生正確的人生觀、價值觀和世界觀。通過這些方式從正面課堂、實踐反思、示范引導、典型事跡等多維度全面全程打造思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)德技雙馨的未來大國工匠。

（三）堅持“三融合”

支部依托學校電子信息辦學特色，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建模式，利用教師教學雨課堂在線測試、實時彈幕、頭腦風暴等功能提升主題黨日的吸引力和實效性，利用學習強國平臺曬積分功能，形成你追我趕的學習氛圍，提升黨員教師政治理論水平，實現(xiàn)黨員理論學習和課程思政教學相互融合。將政治理論的“用心學”與師生校園文化活動、社會實踐等二、三、四課堂“落地做”全程融合。堅持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃同考核，實施“雙帶頭”“雙融合”“雙促進”的“三雙”工作模式，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

（四）堅持“三創(chuàng)新”

創(chuàng)新工作模式。以創(chuàng)新引領(lǐng)，實施“黨建+”的創(chuàng)新黨建工作模式，將黨建工作與教學、科研、卓越人才培育、社會服務(wù)等多方面相結(jié)合，創(chuàng)新特色黨建，真正將黨建工作的各種要求落地到具體的業(yè)務(wù)工作活動中去。

創(chuàng)新工作載體。近三年探索形成了具有職業(yè)院校特色的“黨員共育、組織共建、資源共享、人才互助、文化互融”的校企黨建共建模式，重點加強企業(yè)黨員導師帶學生技能、帶思想引領(lǐng)，凸顯德技雙修、技能報國。發(fā)揮校企共建黨建實踐活動基地在產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)等方面的重要作用。校企共同開展黨組織生活，同時對企業(yè)員工和實習學生開展思政教育；疫情期間，專業(yè)教師聯(lián)合基地企業(yè)工程師共同到行業(yè)工作現(xiàn)場拍攝教學視頻。目前學校與重點合作企業(yè)共建實踐活動基地15 個，覆蓋每個二級學院，實現(xiàn)了黨建共建互助、產(chǎn)教深度融合，同時也有效解決了“企業(yè)招不到合適的人才，學生找不到合適的工作”的難題。

創(chuàng)新服務(wù)形式。服務(wù)畢業(yè)生黨員。由于高職院校畢業(yè)生黨員大三學期基本在企業(yè)實習實踐，支部利用學院的黨員流動服務(wù)站搭建日常交流平臺，開展走動式黨課和談心談話，在政治思想、黨性意識、技術(shù)技能、職業(yè)生涯等方面教師和學生黨員一對一結(jié)對子，不斷加強學生愛黨愛國、愛校榮校的意識。

服務(wù)教師。通信類專業(yè)的理論和實踐知識更迭快，需要及時學習最新知識，掌握最新技術(shù)。支部在企業(yè)與教師之間搭建溝通平臺，安排教師到共建黨建實踐活動基地企業(yè)頂崗實踐。此外，安排老黨員教師幫扶青年教師，指導帶領(lǐng)他們開展科研、教學工作。這些舉措增強了教師的歸屬感，讓教師個人得到了成長和發(fā)展。

服務(wù)社會。在當今信息化時代，通信技術(shù)發(fā)展日新月異，支部為進一步深化拓展主題教育成果，全面推進支部“兩個一”志愿服務(wù)活動，不斷提升支部服務(wù)能力和影響力。黨支部到重慶三中、重慶師范大學附屬小學校、重慶盛德沙小、高新區(qū)學善社區(qū)等開展科普講座，受益人數(shù)達5000 多人次。黨員帶頭深入?yún)⒓优c華為的合作，并共同為萬盛經(jīng)開區(qū)提供技術(shù)咨詢與人才培養(yǎng)服務(wù)，幫助萬盛地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已成為重慶市政府、高校與企業(yè)三方共同為地方經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的典型案例。

總結(jié)

重慶電子工程職業(yè)學院通工與通運黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代高校黨建“雙創(chuàng)”黨支部工作重點任務(wù)要求，深化“一二三三”多維黨建創(chuàng)新工作模式，深入推進落實“雙帶頭人”培育工程，充分發(fā)揮“雙帶頭人”的示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以此促進專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)、育人工作與學校事業(yè)齊發(fā)展。

黨中央深刻認識到，開放帶來進步，封閉必然落后；我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的合作項目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國堅持對內(nèi)對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結(jié)合，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。

——摘自《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》2021 年11 月11 日