紅軍西征期間的統(tǒng)戰(zhàn)工作

苑書聳

1936 年5 月18 日，為鞏固和擴大陜甘根據(jù)地，中央革命軍事委員會發(fā)布西征戰(zhàn)役的命令，并組成了以彭德懷為司令員兼政委的西方野戰(zhàn)軍。在歷時兩個多月的戰(zhàn)斗中，對堅持反共的寧夏軍閥予以沉重打擊，開辟了新的根據(jù)地，并與陜甘根據(jù)地連成一片，為發(fā)展西北的抗日新局面，創(chuàng)造了有利條件。

一、西征決策的作出

1936 年5 月8 日，中共中央召開政治局擴大會議，對于下一步行動方向，毛澤東從東、南、西、北四個方向作了比較，認為“甘肅是上述幾條路的必由之路，地方雖不好，但有極重要的意義”，最終中央作出了西征甘肅和寧夏的決定。5 月13 日，毛澤東在紅一方面軍團以上干部大會作報告，指出：西征是為了擴大陜甘根據(jù)地，西面的甘、寧地區(qū)是無堡壘地區(qū)，我軍應(yīng)到這一地區(qū)進行外線作戰(zhàn)。這就概括了西征的必要性和有利條件。除此之外，中央部署西征，也與甘肅、寧夏等地的社會狀況有很大關(guān)系。當(dāng)時的寧夏省主席馬鴻逵獨攬軍政大權(quán)，一切政令完全以他的意志為標(biāo)準(zhǔn)。在政治上，通過縣區(qū)保甲制度嚴密控制農(nóng)民，人民沒有任何人身自由；在經(jīng)濟上，占據(jù)林場、礦山、工廠，壟斷寧夏鹽運、皮毛等土特產(chǎn)專賣，牟取暴利；在稅收方面，征收捐稅多達百余種，在稅局還成立稽查處、稽查隊，任意懲罰勒索錢財。除了經(jīng)濟壓榨，馬鴻逵在寧夏的殘酷統(tǒng)治更體現(xiàn)在征兵上。1934 年到1936 年他征兵三次，1936 年為堵截陜北紅軍，竟然連為其效命的保甲長也一起抓去當(dāng)兵，當(dāng)年以集訓(xùn)為名抓去保長642人，甲長8471 人①，集中訓(xùn)練后，全部編入正規(guī)部隊，堵截陜北紅軍西進。正因為如此，寧夏各族人民對于馬鴻逵充滿了仇恨，渴望能推翻他的統(tǒng)治。再加上原先紅25 軍和中央紅軍經(jīng)過寧夏南部山區(qū)時，打土豪，分浮財，保護清真寺，在回漢人民群眾中灑下了革命火種，他們盼望著紅軍能再次回到他們的家鄉(xiāng)，幫助他們打倒軍閥豪紳，解放他們。因此，紅軍西征具有深厚的社會基礎(chǔ)。

二、西征戰(zhàn)役期間的統(tǒng)戰(zhàn)工作

在西征過程中，毛澤東和中共中央除了決策軍事行動，對于東北軍、少數(shù)民族的統(tǒng)戰(zhàn)工作也非常重視，對于甘肅、寧夏地區(qū)的不同民族和階層，包括回族、蒙古族等少數(shù)民族，和各宗教人士，甚至社會上的哥老會等民間組織，紅軍都尊重他們的風(fēng)俗和利益并爭取他們的支持。

（一）西征戰(zhàn)役過程中對于馬家軍的處理

1936 年5 月19 日，彭德懷率領(lǐng)西征紅軍分兩路向甘肅、寧夏挺進。其中紅1 軍團為左路軍，在左權(quán)、聶榮臻的率領(lǐng)下，直插甘肅慶陽地區(qū)的曲子鎮(zhèn)、環(huán)縣。6 月1 日，紅1 軍團包圍曲子鎮(zhèn)，經(jīng)一晝夜戰(zhàn)斗，俘獲馬鴻逵騎兵105 旅旅長冶成章夫婦及其官兵300 余人。毛澤東接到戰(zhàn)報后，電告紅1 軍團，要求他們“要特別優(yōu)待冶成章旅長，治好傷口后，送后方一行，談后即送其回寧夏”。②遵照毛澤東和西北革命軍委的要求，左權(quán)和聶榮臻派人給冶成章包扎了傷口，并對他曉以民族大義，教育其不要把槍口對著紅軍。之后，就把他們夫婦一起釋放了。其他俘虜除自愿參加紅軍的以外，經(jīng)過政治教育，也都發(fā)給路費讓他們回家了。6 月3 日，紅1 軍團在曲子鎮(zhèn)以南的阜城附近又擊潰馬鴻賓馳援曲子鎮(zhèn)的兩個團共計6個營，俘虜敵人1100 多人，內(nèi)有營副、連長多人。③對他們也采取了去留自由的政策。

紅15 軍團為右路軍，在徐海東、程子華的率領(lǐng)下，5 月19 日分路西進，78 師攻克定邊，殲滅馬鴻逵一個騎兵連和一個保安團全部，俘虜350 多人，繳獲戰(zhàn)馬180 匹。④73 師攻占寧夏鹽池，又殲滅馬鴻逵騎兵營和反動武裝一部。對于這兩次抓獲的俘虜，紅軍都嚴格執(zhí)行了黨的民族政策和俘虜政策。

6 月中旬，紅1 軍團繼續(xù)向西北挺進，進占寧夏豫旺堡、七營川一帶；15 軍團進占寧夏中部的同心城、豫旺堡。不久，全軍團都集中到豫旺地區(qū)休整集訓(xùn)，并布置迎接紅二方面軍、紅四方面軍。

（二）西征過程中對回族群眾的爭取

1936 年5 月25 日，毛澤東以中華蘇維埃共和國中央政府主席的身份發(fā)表了《對回族人民的宣言》，鄭重宣告：回民自己的事情，完全由回民自己解決；保護清真寺，擔(dān)保回民信仰的絕對自由；成立“回民抗日軍”；取消軍閥官僚的一切苛捐雜稅，改善回民的生活；保護回文，發(fā)展回民的文化教育。⑤6 月8 日，毛澤東又致電西征紅軍：“中央決定回民工作基本原則是回民自決，我們應(yīng)站在幫助地位上去推動和發(fā)動回民斗爭。”⑥電報提出了回民工作的政策：在回民、漢民雜居的地方，組織聯(lián)合政府，在回民區(qū)域組織回民政府；只有在回民群眾同意下，才能打回族土豪；回民新戰(zhàn)士成立單獨伙食單位，稱“回民抗日軍”。電報還規(guī)定了三大禁條，即禁止駐扎清真寺，禁止吃大葷，禁止毀壞回文經(jīng)典；四大注意，即講究清潔，尊重回民風(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)亂用回民器具，注意回、漢民族團結(jié)等。

野戰(zhàn)軍司令部對于中央的指示及時向各級將士作了傳達，并進行了細致的宣傳教育。紅軍在進軍寧夏的過程中，盡管面臨嚴酷的自然條件和極度匱乏的物資供應(yīng)甚至飲水問題，但西征將士嚴守紀律，對于各族群眾秋毫無犯。

在紅軍到來之前，馬鴻逵為維護其封建統(tǒng)治，利用民族矛盾，大肆向群眾宣傳、造謠。為打破謠言，當(dāng)紅軍攻占鹽池、下馬關(guān)、同心城等軍事要鎮(zhèn)以后，又對部隊進行了全面系統(tǒng)的民族政策教育，并大力開展民族工作。他們除了堅決執(zhí)行毛澤東的指示和總部規(guī)定的“三大禁條”“四大注意”以外，還制定了《回民工作守則》，每個團和連隊都設(shè)立了文化室，室內(nèi)辦有學(xué)習(xí)專欄，墻報，針對實際提出和解答民族工作中的一些問題。例如，駐扎豫旺堡的2 師3 團2 連的列寧室將《紅色中華》報開辟的《回民工作問答》分期摘引至墻報上供戰(zhàn)士們學(xué)習(xí)討論，如“問：蘇維埃政府對回民政策怎樣？答：蘇維埃政府反對國民黨對于回民的壓迫、剝削政策，堅持一切民族完全平等，民族自決原則，宣布回民的事由回民自己管理，無條件地贊助和擁護回民的解放運動”。⑦部隊還舉辦了回族干部培訓(xùn)班，成立了回民教導(dǎo)團，連隊也普遍成立了回民工作委員會，紅15 軍團還成立了回民獨立師，委派經(jīng)過長征的回族干部歐陽武為政委，回族干部馬青年任師長，紅軍各師團也都成立了回民連。

西征紅軍在豫旺地區(qū)整訓(xùn)期間，深入群眾開展民族工作。他們非常尊重回民的風(fēng)俗習(xí)慣，不隨便動用回民的鍋碗瓢盆，不隨便進清真寺，而是經(jīng)常幫助群眾打掃院落，在吃水困難的地方給群眾背水送水，把打漢民土豪得來的羊只糧食分給貧困的回、漢群眾。不僅如此，紅軍每解放一處回民區(qū)域，還廢除馬鴻逵設(shè)立的苛捐雜稅，反對抓兵要款。對于回民群眾參加紅軍，則采取教育動員和自愿的原則方式，贏得了回族民眾的大力支持，調(diào)動了回族青年的參軍積極性。

紅軍的政策和一舉一動很快得到了回族群眾的信任，受反動宣傳蒙蔽的回族群眾不僅陸續(xù)回家，并且逐漸和紅軍戰(zhàn)士建立了深厚的感情，還積極支援紅軍和參加紅軍。當(dāng)紅軍駐扎豫旺堡時，一些回族大娘看到住在自己家里的紅軍戰(zhàn)士身體瘦弱，就做好面條端去，給他們補身體。有的南方籍戰(zhàn)士不習(xí)慣吃羊肉，老百姓就給他們炒土豆絲吃。對此肖鋒曾記敘道：“回民同胞對我們非常好，都熱烈歡迎紅軍。一路上有二十個回民兄弟當(dāng)紅軍。四連現(xiàn)已有105 人，其中回民85 人，今后就叫回民連。連里有長槍85 支，手槍12 支，輕機槍6 挺，機槍手都是回民。”⑧

對于紅軍與回民同胞的親密關(guān)系，斯諾在《西行漫記》中敘述道：“本縣（豫旺）在共產(chǎn)黨統(tǒng)治下，已有好幾個月不交稅，一星期前本縣農(nóng)民派了一個代表團向彭德懷送來六大車糧和輜重，對免稅表示感謝。昨天有幾個農(nóng)民送了彭德懷一張漂亮的木床，使他感到很高興。他把它送給了本地的阿訇。”⑨正是由于中國共產(chǎn)黨實行正確的民族政策，才使得廣大回民區(qū)域呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、市場繁榮的景象。

打土豪，沒收地主豪紳的家產(chǎn)補充軍需和救濟貧民是紅軍開辟新區(qū)域后的一貫做法。但是，考慮到民族地區(qū)的復(fù)雜性和敏感性，紅軍總政治部規(guī)定在回民區(qū)一般不打土豪，若要斗爭回族土豪則須征得回族群眾的同意。豫旺堡前國民黨縣長李虎臣是豫旺地區(qū)土地最多、最大的回族地主豪紳，他知道了紅軍的政策后，回來主動給紅軍捐“歡迎糧”、贈“抗日捐”，紅軍以開明士紳對待他，還動員他為紅軍做了大量宣傳工作。

幫助回族同胞在條件成熟的情況下建立政權(quán)，也是西征過程中紅軍的一個重要舉措。紅15 軍團攻占寧夏豫旺縣以后，很快就建立起了縣委、縣政府，緊接著，就幫助在回民區(qū)建立基層政權(quán)。8 月間，陜甘省委將原來豫旺縣蘇維埃政府所屬之同心城、王家團莊、窯山以及海原縣的純回民區(qū)劃分出來成立了一個新縣，即豫海縣回民自治政府，選舉馬和福為主席。這是有史以來第一個縣級回民自治政權(quán)，“是我國回民政府的第一次，是回民解放的先聲”。⑩這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨民族政策的巨大生命力和回族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始新的歷史階段。而自治政府的成立，對于支援紅軍也發(fā)揮了重要作用，兩個月內(nèi)，豫海縣和豫旺縣為紅軍共籌集糧食6萬余斤，銀元8 萬多塊，毛皮衣1000 多件，棉花1 千多斤，布2 千多匹。

（三）對于蒙古族的團結(jié)爭取

1936 年5 月28 日，在得知彭德懷、徐海東將要進入到蒙古族民眾居住區(qū)后，毛澤東致電他們，要求他們特別注意執(zhí)行中央對蒙古族人民的宣傳，要幫助蒙古族人民自治。不僅如此，毛澤東在此期間還直接致信盟克耳紀，提出：蒙古族內(nèi)部事務(wù)，應(yīng)由蒙古族自己解決；中國共產(chǎn)黨愿與蒙古族人民團結(jié)一致，以自己的實際力量援助他們解放；蒙古族人民自己組織政府；堅決反對日本侵略內(nèi)蒙及國民黨官員的欺凌壓迫；增進漢蒙商業(yè)的發(fā)展等。

由于紅軍很好地執(zhí)行了毛澤東關(guān)于正確處理與蒙古族人民關(guān)系的指示，所以，紅軍不僅與蒙古族上層首領(lǐng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了很大成效，而且與普通的蒙古族群眾也結(jié)下了深厚的友誼。蒙古族人民熱忱擁護紅軍，不僅邊界蒙民和紅軍親密往來，就連邊遠地方的蒙古族也了解到紅軍對蒙民很好，是幫助蒙民求解放的。有的喇嘛也來到紅軍駐地，與蘇區(qū)人民做生意。來到蘇區(qū)的蒙古族群眾也把紅軍的印刷宣傳品運到蒙民區(qū)和喇嘛中去，蒙古族群眾還組織了20 多人到紅軍中接受訓(xùn)練，組建起一個蒙民騎兵連，協(xié)助紅軍開展工作。西征紅軍通過對蒙古族的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不但鞏固了蘇區(qū)北部地區(qū)的安全和穩(wěn)定，而且壯大了革命力量。

（四）對于東北軍的爭取與斗爭

西征戰(zhàn)役開始不久，中共中央就確定了對東北軍工作的原則，要求西征部隊“依靠于我們耐心的說服與解釋的政治工作，從政治上爭取他到抗日戰(zhàn)線上來”。?西征戰(zhàn)役進入第二階段以后，毛澤東又對東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了布置，“我們與東北軍關(guān)系現(xiàn)有進一步發(fā)展可能”，“為準(zhǔn)備在二、四方面軍北上后不久時間東北軍能作政治軍事上的發(fā)動（為策應(yīng)西南甚宜早動），七八兩月須注大力于該部軍師團三級”。?這說明當(dāng)時中央把加強與東北軍的聯(lián)系放在了非常重要的位置。

在陜甘蘇區(qū)東部，6 月上旬，國民黨中央軍和晉綏軍各一部，西渡黃河進犯蘇區(qū)。6 月中旬，東北軍第67 軍按照蔣介石的命令，由延安地區(qū)向北進攻。鑒于敵情比較嚴重，中共中央決定避敵鋒芒，撤離瓦窯堡。在此過程中，中共對于東北軍和國民黨中央軍作了區(qū)別對待，并在一定程度上與東北軍達成了默契。當(dāng)王以哲率東北軍第67 軍向瓦窯堡推進時，中共中央對于撤出瓦窯堡還沒有進行相應(yīng)準(zhǔn)備，毛澤東和中央軍委便指示周恩來致電王以哲，希望他立即下令前線部隊停止前進，王以哲接電后立即命令部隊撤回蟠龍以南。19 日，周恩來又電告王以哲：如果中央軍將占瓦窯堡，我們必事先通知你們，由東北軍占領(lǐng)。此舉使王以哲看到了紅軍的誠意，使得前一階段中國共產(chǎn)黨對于東北軍的爭取工作得到了考驗。

除此之外，西征紅軍根據(jù)中央的指示，對于甘寧地區(qū)分布廣泛的民間組織哥老會也做了卓有成效的工作，進一步擴大了黨的影響，增強了黨在西北地區(qū)的群眾基礎(chǔ)。

三、西征戰(zhàn)役中統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗

紅軍西征取得了重大戰(zhàn)果，除大量斃傷敵軍外，還開辟了縱橫各200 公里的陜甘寧邊區(qū)新根據(jù)地。?這樣，陜甘蘇區(qū)就擴大為陜甘寧蘇區(qū)。經(jīng)過西征，紅軍還擴大了自身的力量，僅到7 月初，就擴大紅軍800 余人。?紅軍還取得了接應(yīng)二、四方面軍北上的有利位置，這對于三大主力紅軍會師、掀起中國革命新的高潮都是有重大意義的。

西征戰(zhàn)役之所以取得如此輝煌成就，除了黨中央謀劃正確、紅軍將士英勇善戰(zhàn)以外，與黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作有重要關(guān)系。黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作團結(jié)了西征地區(qū)各族人民，得到了他們的大力支持；西征軍對東北軍展開了有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作，減少了紅軍西征的阻力，并為西北“三位一體”統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成起了推動作用。

西征期間的統(tǒng)戰(zhàn)工作積累了寶貴的經(jīng)驗：第一，尊重各少數(shù)民族和社會組織。尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣，尊重他們的人格尊嚴，特別是要尊重和保護他們的利益。只有這樣，才能團結(jié)他們。第二，要把他們組織起來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打碎身上的枷鎖，為政治翻身和經(jīng)濟解放而斗爭。第三，要有足夠的耐心，進行真誠的幫助。廣大黨員干部只有堅持不懈為各民族的人民進行無私的戰(zhàn)斗和幫助，把宣傳教育和實際行動結(jié)合起來，才能使他們認識到中國共產(chǎn)黨是真正主張各民族平等的，是為全中國各族人民而努力奮斗的，也才能化解各民族之間長期以來形成的一些民族隔閡，使得中華大家庭水乳交融，親密無間。第四，對于其他社會力量也要以誠相待，在求得最大“公約數(shù)”的基礎(chǔ)上增強黨的力量。

西征期間統(tǒng)戰(zhàn)工作的卓有成效和形成的寶貴經(jīng)驗，也為黨繼續(xù)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，團結(jié)和動員各階級、階層、民族、社會團體組織等各方力量，完成中華民族共同的偉大事業(yè)提供了借鑒。今天，應(yīng)繼續(xù)堅持和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。“只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)、全國人民大團結(jié)、全體中華兒女大團結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，就一定能夠匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。”?

[注釋]

①馬漢文,王克林,杜銀杰.紅旗漫卷:紅軍西征研究[M].銀川:寧夏人民出版社,2005:142.

②中共中央文獻研究室.毛澤東年譜(一八九三—一九四九)(上卷)[M].北京:中央文獻出版社,2013:547.

③聶榮臻回憶錄(上)[M].北京:解放軍出版社,1983:318.

④程子華回憶錄[M].北京:中央文獻出版社,2005:93.

⑤中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.民族問題文獻匯編(一九二一·七—一九四九·九)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991:367.

⑥中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央檔案館.中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編(中)[M].北京:檔案出版社,1985:160.

⑦回民工作問答講話(一)[N].紅色中華,1936-10-22(2).

⑧肖鋒長征日記[M].上海:上海人民出版社,1979:176.

⑨[美]埃德加·斯諾 著.西行漫記[M].董樂山 譯.北京:東方出版社,2005:348.

⑩豫海縣回民自治政府定二十日在同心城成立[N].紅色中華,1936-10-28(02).

?中共中央文獻研究室、中央檔案館.建黨以來重要文獻選編(1921—1949)(第十三冊)[M].北京:中央文獻出版社,2011:155.

?中共中央文獻研究室、中國人民解放軍軍事科學(xué)院.毛澤東軍事文集(第一卷)[M].北京:軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社,1993:553.

?力平,余熙山,殷子賢.中國紅軍長征史[M].北京:中共黨史出版社,1996:256.

?紅軍勝利統(tǒng)計——西征以來至七月初止[N].紅色中華,1936-7-9(02).

?中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議[M].北京:人民出版社,2021:70.