汪海賓
安徽省招標集團股份有限公司 安徽 合肥 230000
在工程項目建設過程中,工程造價預結算的審批是一項極為重要的內容。在項目預結算審批過程中,可以切實掌握項目預算的相關內容,同時也要密切關注項目的現場運行情況,這樣就可以判斷工程造價預結算是否正確。因此,做好成本管理工作,對整個工程造價都具有重大影響。但從目前我國大部分建設項目的入駐審批情況來看,傳統的審批方式仍存在依賴程度高的問題。因此,工程造價審批人員應注意進一步加強大數據技術專業軟件和管理解決方案的應用,建立更加可靠、完善的基于大數據分析的工程造價預結算和審批工作模式,以便于提高預設成本在結算審批工作中的使用價值。
工程造價和結算的審批涉及三個關鍵要素,即審批工程量清單的準確性、審批價格的合理化和工程造價審批的穩定性。在審批施工圖的基礎上,還要對施工合同、地質調查資料、隱蔽工程竣工驗收、原材料和設施質量等項目核心資料進行審核,以便開展項目預算和清算審批工作。
在實踐過程中,工程量會存在一定的偏差,這種偏差主要包括正偏差和負誤差。眾所周知,在施工過程中,土方回填工程的基坑開挖距離設計比較遠,意外高度也比較低。但是在估算過程中,從頭到尾都是按照工程圖紙進行的。這樣一來,具體工程量清單的施工量就比工程圖紙要小很多。但是,在根據工程圖紙計算時,肯定會有很多重復計算,眾所周知,負偏差的集中主要表現在嚴格執行工程施工規范和尺寸。因此,進行計算的人會遺漏一些新的計量驗證項目。因此,在審批施工圖工程量清單時,更要靈活運用和適用工程量規則。但簽證申請證書中的工程量清單,特別是現場簽證、變更改造文件等的審批,必須根據實際情況進行審批,以確保計量檢定是合格的并且準確、有效。在實踐中,需要確保以下三點:第一,有效、科學、合理地劃分計量類別。在整個劃分過程中,需要熟悉哪些屬于工程量清單范圍,哪些不屬于工程量清單范圍。如:梁柱分區及其承重梁、框架梁分區,這都是要做好計量檢定項目的具體內容的審批工作。第二,有限范圍的劃分。當基建相對高度超過3.6m時,雨棚的裝修設計必須花費一定的雙排腳手架;現澆混凝土項目必須花費模板支撐。這都是提高工程量清單審批的關鍵階段。第三,核對工程施工圖尺寸和測量規范,防止誤算。
對于工程造價定額來說,它具有許多特點,如:公信力、合理性等。因此,工程造價預算定額的內容、方式、總數等需要嚴格參照我國相應的技術標準加以明確,不能由他人提高或降低。眾所周知,在審批并入成本預算價格時,必須注意以下內容,即立即并入價格、預算固定價格折算審批、預算定額填報審批。另外,在收費時,要嚴格執行新項目所屬造價管理單位的實施和執行要求,并結合相應的招標文件,明確利率。
工程項目計算審批是指對每一個新建的安全生產項目、官費稅費等,參照當地造價管理單位的審批技術標準進行嚴格審批,審批率明確。眾所周知,在工程項目計算審批的全過程中,要注意以下內容:首先是取費表與項目性質是否一致;利率計算是否科學合理,計算是否準確與技術標準等有關。一旦利率下行波動,在審批過程中,建設項目的改造及其新調整和新項目是否也會有同樣的下降趨勢。正因為如此,工程項目的計算和審批也會影響審批結果[1]。
在項目預算中,項目預算的最終確定是一項非常關鍵的工作。項目預算在項目的招標和價格中起著關鍵作用,因此,做好項目預算的確定工作非常重要。在項目預算決算過程中,要對項目的具體情況有充分、詳細的把握,在實際的決算過程中不能有遺漏,否則,一旦項目預算和建設預算有嚴重的差異,會導致項目預算擺脫項目的實際,不僅會影響項目預算的效果和使用價值的充分發揮,還會對后續建設項目造成不利影響。
在電子信息技術廣泛應用于各行各業的今天,社會需求推動了各種自動化技術的應用和數字化。電子計算機的應用可以對數據信息進行智能化系統解決,進一步提高監管的經濟效益。數據和信息的智能化管理也成為當代管理方式的關鍵標志。眾所周知,從目前工程造價行業對計算機及其應用的現狀來看,大量的電子計算機用于存儲數據和信息,而相應的系統軟件只進行簡單的統計分析計算,并沒有整合電子信息技術的有效性。不難看出,項目預算的管理信息化水平還比較低,這與人員綜合能力不高有關。由于工作人員綜合能力不高,無法真正運用信息化管理技術對數據和數據進行系統的軟件解決,最終導致項目預算的定稿和審批出現較大偏差預結算。
工程建設環節也是工程造價的重點內容。要對土建工程的建設狀況進行詳細的工程造價控制,做到全方位綜合分析,進一步制定科學、規范的方案,使工程造價具有一致性。但是,有很多施工方獨立對待項目預算的活動,不僅沒有動態,而且沒有全局性。很多施工方只重視原環節的估算和工程造價的控制,卻忽視了后續工程建設環節工程造價的協調和控制,最終導致工程造價出現問題[2]。
工程造價數據處理方法體系是一個數據采集、導入和分析的全過程,但具體情況往往使數據采集和導入滯后。例如,工程項目設計方案的變更,因現行政策的變化而縮短或增加工期,因緊急情況影響成本管理等,此類情況的發生會產生多方信息進行預評估。由于缺乏解決系統,無法立即收集和輸入促使這種轉變的信息。未能及早分析和解決數據信息,很容易導致數據信息的忽視和丟失,無法保證數據信息的真實性和準確性。最后,將對所有工程項目的工程造價造成不利損害,降低工程項目的經濟效益。
項目的預期收益率是管理中極其重要的一部分。但是,一些工程造價企業和施工方為了更好地獲取大量權益,選擇了弄虛作假的方式,在工程造價的全過程中誤報各種數據信息,導致工程造價與實際工程量清單出現嚴重出入。但在實施結算前審批時,審批流程不規范、審批工作不準確,最終導致數據和信息出現錯誤。此外,審批人員技術素養薄弱、責任心不強,也是導致審批結果不準確的關鍵因素之一[3]。
互聯網時代,工程造價預結算審批標準應加強審核軟件與互聯網技術的銜接。預結算審批內容和分布式系統的實現,有利于中后期預結算審批的推進。工程造價人員在進行實際結算前審批工作時,規定工程造價控制人員可以靈活使用數據信息存儲軟件的操作步驟,保證大數據存儲技術在工程中的靈活運用。借助自動技術數據信息識別方式,存儲信息的智能化管理方式實際上可以分為原材料審批、機器設備審批、技術審批等控制模塊,并設置每個存儲編號,方便識別和應用。
在造價管理中,由于信息化管理的技術功能不能充分發揮,施工企業不太重視大數據技術的應用,而過于注重提高企業的經濟效益。同時,也導致建筑企業對建設成本創新管理的必要性缺乏足夠的認識,極易導致具體投資遠超預算,這在建筑行業中屢見不鮮。隨著新型信息管理技術的快速發展,施工企業對信息管理和大數據技術的關鍵使用價值有了全新的、升級的認識,有利于信息管理的發展;加強機械設備管理,為數據信息化合理解決提供充分支撐。同時也為相關工作人員解決問題,加強信息化管理的學習和培訓,使專業技術人員的數字化技術應用工作能力不斷提高[4]。
為更好地利用數據分析進行工程造價工作,建設方在使用數據分析的技術過程中,應加強對數據分析工作的監控和管理,做到數據分析時發現問題。針對該問題,我們明確提出了合理的應對措施,避免數據分析關鍵技術不足,影響項目預算工作進度。在監督工作過程中,要保證相關管理人員的自覺性和業務能力。只有保證自覺,才能提高監督的實際效果。專業能力的保證,是因為更好地履行管控職責,及時處理問題,解決困難。
為解決工程造價數據信息變化大的特點,需要加快數據采集和處理速度,使所有造價管理跟上施工進度,提高信息內容的使用價值,計算機軟件的技術特性可以保證數據信息的高效采集和解析,BIM為代表。BIM具有高質量的數據處理方法和技術,在進行傳統的信息資源管理的同時,也可以利用該技術進行建筑模擬設計方案,對所有運營環節進行模擬。不僅如此,BIM還可以監督所有的建設項目,從最初的設計方案到建造,到竣工交付,到中后期的維護,從開始到結束,它可以進行跟蹤驗證,獲取信息,為各部門和組織提供信息。平臺提供互聯互通的服務平臺,完成數據資源的共享,提高運營的統一性。BIM全面完成了數據庫管理與實踐活動的結合,它不僅進行數據處理和生產處理,還利用數據信息進行虛擬施工,提高了數據信息的利用率,為建設項目的實際需求提供了更多的服務項目[5]。
在制定項目預算預結算審批管理辦法時,管理者必須做好項目成本指標值的合理設置,并應用到項目成本控制人員中,以有效地進行管理決策。項目預算指標值的出現,可以幫助預結算審批人員立即辨別項目預算計算的準確性。因此,入駐審批人員必須對項目總成本指標值、項目數量指標、成本指標值及其人才進行評估。科學合理設定機器造價指標值,并在具體的預結算審批工作中,與同類典型工程項目進行對比,及時處理預結算數據信息錯誤,個別行為結算前審批的具體指導。互聯網時代,工程造價的工程造價指標值的設定越來越科學、合理、高效。可以搭建專業的數字化管理服務平臺,完成對項目預算指標值功能的綜合分析。
結算前驗證者在使用數據清洗技術時,應充分掌握數據清洗技術在結算前驗證中的應用范圍。首先,數據清洗技術可以用來改進審計軟件本身的功能。審批手機軟件涵蓋了大量的數據信息。根據數據清洗技術,可以檢查存儲數據信息的冗余性和準確性,也可以對手機軟件進行檢查和批準。數據信息的基本清理和排序。在解決實際工程變更和簽證處理相關的現場預算時,可以使用數據清洗技術來減少驗證工作量,為具體的工程變更和現場簽證工作提供參考。其次,可以使用數據清洗技術處理成本信息內容。數據清洗的技術性不僅可以去除重復的數據信息,還可以提高對新項目清算前批準的數據信息的分析和解析。同時,集成遠程控制技術系統,可以完成清洗結果和數據庫查詢管理工具的共享,方便清洗后立即讀取數據信息;最后,可以采用數據清洗技術輔助預清審批數據信息的分級管理。成本管理人員要建立標準化的數據清洗系統軟件和工作內容,建立分區和清洗管理權限,建立統一的清洗文件格式,提高預清審計軟件中數據信息的標準化水平和易識別性[6]。
在互聯網時代,大數據技術呈現出一定的優勢,應用更加廣泛,其使用價值顯而易見。項目預算預結算審批要緊跟新時代的腳步,跟上信息化管理流程。在傳統的項目預算預結算審批方式的基礎上,整合大數據技術的優勢,尋找更適合當代管理方式的信息。資源管理預防措施,提高工程造價預結算審批工作的效率和質量。