新修訂的《山西省安全生產條例》3月施行

范俊濤

科學導報訊 筆者近日從省應急管理廳得到消息：3月1日，新修訂的《山西省安全生產條例》將正式施行。

? 《山西省安全生產條例》自2016年修訂以來，對依法加強安全生產、保障人民群眾生命財產安全發揮了重要的法治保障作用。隨著經濟社會不斷發展和新行業、新模式、新業態的涌現，新老安全風險交織疊加的不利因素日益顯現，重特大事故尚未得到徹底杜絕。根據新的形勢和要求，山西及時對省安全生產條例予以全面修訂。

? 新修訂的《條例》，完善了生產經營單位安全生產責任體系。增加了對生產經營單位安全生產基本義務的規定，進一步明確從主要負責人到一線從業人員的全員安全生產責任。增加和細化了生產經營單位主要負責人安全生產責任制規定，對礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備等行業領域生產經營單位，實行主要負責人安全生產履職盡責承諾制度，在礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸等高危行業推行企業主要負責人安全生產考核記分辦法。健全了生產經營單位安全管理制度，完善了安全生產管理機構、安全生產管理人員以及注冊安全工程師的配置及職責，明確達到一定規模的高危行業領域生產經營單位應當設置安全總監。

? 新修訂的《條例》，完善了安全生產監督管理機制。列出了重點行業領域監管部門，細化了監督管理職責，明確其在各自職責范圍內依法對有關行業領域的安全生產工作實施監督管理。完善了安全生產監督管理工作方式，建立監管部門與供電、供排水、供應火工品等單位的聯防聯控機制。同時指出，對新興行業、領域中涉及安全生產監管職責不明確的，由縣級以上人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門。

? 新修訂的《條例》，完善了重點行業領域特別規定。增加了煤礦、建筑施工、經營性自建房、燃氣等行業領域安全生產和監督管理規定。明確煤礦應當設置安全監察專員，由具有煤礦主體專業的有關負責人擔任，承擔下井帶班期間的煤礦生產安全首要責任，負責對煤礦生產作業的關鍵環節實施監督檢查。明確村（居）民自建房不符合條件不得用于生產經營活動。