水利水電工程施工安全管理與安全控制

霍俊亮

北京市南水北調環線管理處，中國·北京 101100

1 引言

隨著人們生活水平的提升，社會受眾對水利水電工程頗為關注和重視。該項工程已成為國民經濟中的重要部分，其對人們的日常生活有著十分重要的意義。由于該項工程在建設中存在著一些危險工序，因此要對其合理把控才可實現工程的安全管理，著重重視工程施工要點，不斷提升施工單位的安全管理實效，督促安全管理部門做好檢查類工作，將安全隱患及時排查出來，以此督促施工單位正常開展工作、安全生產。

2 水利水電工程施工特征

水利水電工程屬于一項特殊性較強的工程施工項目，工程項目施工量頗大，加之受外界環境因素影響多，往往很難開展相關的施工工作。在長期的水利水電工程施工項目中，項目一般具有以下施工特征，具體內容如下所示：

①水利水電工程在進行施工時，外界環境因素很容易影響工程施工項目的正常開展，加之工程施工量較大，施工周期長，需要耗費大量的人力和物力資源，資金預算成本需要被有效控制。水利水電工程建設往往處于山區或者丘陵地帶，該種環境施工條件十分惡劣，地貌錯綜復雜，導致施工人員涉及的工作內容頗多。

②水利水電工程施工要求配備專業的技術人員，且保證工程羨慕得任何一個環節被嚴格把關。由于水利水電工程施工量較大，整體工程難度高，需要多個工種直接協同合作，這樣才能夠保證水利水電工程項目的正常開展[1]。

③水利水電工程項目的選址大多位于深山地區，該地區環境惡劣，很容易出現山體滑坡以及工程爆破等情況，受到自然因素和人為因素影響較大，致使工程危險系數增加，工作人員的安全性難以被保證。除此之外，惡劣的自然環境很容易導致暴雨和雷電現象的出現，致使出現一些無法預料到的意外情況，使得項目前期準備白費。與此同時，技術人員需要按照規定開展相關工作。例如，爆破和開隧洞。該項工作對工作人員的技術要求較高，且不能有任何疏忽的地方，否則很容易出現一些危險狀況。

3 施工安全管理舉措

3.1 健全安全管理體系

當前國家不同級別的省市以及主管部門都發布了相關論文，要求構建對應的預防體系，并將其作為重點工作內容，甚至融合到企業安全生產的標準化建設管理中，實現對全過程的有效把控，致使企業安全生產標準與預防標準同步化，實現共同促進的作用。從企業全面做好工作需要注重將安全生產標準化與防控體系建設同步，取得達標證書之后交由專業的機構進行綜合評審[2]，這樣才能提升企業的安全管理水準。水利水電工程中的制度是管理工作開展的重要依據，在工程施工中，必須要樹立起安全第一的準則，牢固樹立正確的理念，貫徹落實國家以及行業中安全生產的方針政策以及法律法規，結合工程的具體情況開展后續工作。另外，制度建設完成之后需要相關工作人員將其落實到具體行動中，避免形式主義工作的出現。

3.2 控制安全生產費用

水利水電工程中存在的安全生產費用應用需要落地，確保資金渠道的統一化，有計劃且有步驟地開展相關工作，改變現有的勞動生產條件，避免工傷事故的出現，以保證工作人員的生命健康。由于水利水電工程的安全生產費用占據著工程造價的3%，項目建設以及設備維修等等都需要耗費大量的資金，因此，需要在工作開展之前做好預算編制，將每一條工作的內容一一確定，保證生產安全費用控制達標。

3.3 做好安全管理工作

水利水電工程施工開展之前，必須要根據實際情況編制有效的施工方案，保證施工組織設計工作安全技術措施以及施工現場臨時用電情況相聯系，確保安全措施的針對性和操作性，致使各項工作一一落地。項目工作人員在工作開展之前，應當積極組織不同的施工單位對工程主體結構以及重點工程項目的安全注意事項做好技術交底，確保單項工程或者專項工程施工方案實施之前由專業的施工技術單位負責人組織工作人員進行全面抽查以及技術交底，由工作人員進行簽字確定。而對于規模較大、危險性強的工程項目，需要編制專項工程施工方案，例如，高邊坡、深基坑、地下暗挖工程等相關工作方案[3]，保證方案能夠按照要求完成審批。一般來說，施工方案應當被安全驗算，經由施工單位負責人、總監理工程師共同審批和簽字，才能夠執行相關結果。監理單位應當有效審查專項工程施工方案是不是符合工程建設的基本需求與特定標準，這樣才能夠組織專業人士對施工方案進行有效審查。監理單位或者施工單位要指派專業的人員對施工方案具體實施情況有效監督，確保水利水電工程的安全作業遵循規章制度，致使安全作業審批工作正常開展。

3.4 對現場機械設備進行安全管控

在水利水電工程施工過程中，要保證施工現場的機械設備牌證齊全且未過期，能夠有效投入到使用中，并且報告監理單位進行驗收，等待驗收合格之后再將其投入到現場使用中。同時，機械設備安全管理臺賬也需要將涉及的內容必須齊全，將工作人員必須遵循的施工標準、規章制度、操作流程以及現場工程施工方案等印制成小冊子發放給工程施工人員。項目負責人應當制定現場生產安全事故應急準備方案，形成全面的生產應急預案，并將其上報給項目主管部門以及安全生產監督管理機構，組織相關的指揮機構定期進行安全事故演練，提高工作人員的安全意識與責任意識，讓工作人員形成良好的認知。

3.5 安全作業的有效管理

施工現場的安全管理是十分重要，是減少安全隱患與安全事故的關鍵舉措，只有對其進行嚴格管控，開展安全施工，才能夠保證各項工作的一一執行，規避一些潛在的安全隱患與風險，致使各項工作執行效率提高。值得一提的是，要嚴禁各種各樣的無證上崗行為，禁止非專業人員從事特殊工作，尤其是非電器人員進行電器修理等，這樣很容易對工作人員的人身安全造成威脅，從而出現意外事故。由于各種工序之間相互替換，受到外在因素的影響而導致出現潛在安全隱患，若是沒有將其查出，不利于線上工程施工，甚至會增添不必要的麻煩。部分工程施工團隊為了獲取更多的效益，往往采用縮短工期的行為加快施工進度，致使水利水電工程不同環節的質量難以被保證，安全風險增大。水利水電工程具備工程規模大、施工作業點多以及易燃易爆物質使用頻繁等特征，因此比較容易出現火災現象，

4 結語

綜上所述，現階段相關部門逐步重視水利水電工程施工的安全性。為保證施工的安全工作，要增強工作人員的安全意識，將安全生產工作作為水利水電工程施工的重點工作，協調各個參與建設方，做好對施工現場的安全生產管理全環節，樹立起正確的安全發展理念，以保障水利水電工程施工的順利開展，增強水利工程社會效益。