張安娜 王東
墾利縣方正測繪有限公司 山東 東營 257500
工程造價控制對于工程項目的順利開展與竣工極為重要,在建筑工程當中,起到了對于成本進行有效控制的作用。現如今,造價控制工作在建筑工程管理的每一個環節都已經滲透進去,對工程的每一個步驟都可以進行有效的管控,由此實現建筑工程全過程的造價控制。因建筑工程想要節省成本,使得投資可以更為合理的使用,就需要從設計、編制、招標、施工、竣工等各個環節從造價的角度對其加以分析,同時,還需要從工程的整體出發,對于每一個步驟都要做出盡可能細致的規劃,并對其中所涉及的細節加以分析,尤其是存在的問題更應當及時提出,由此提出相應的解決方案,最終才能促進建筑工程全過程造價管理工作的有效實施,使得建筑工程項目能夠順利開展。
建筑工程造價本身是并不是獨立存在的體系,而是與許多建筑工程的多個系統進行融合,通過有序且系統的過程進行連接,由此組成了建筑工程造價體系。從最初的設計階段,到項目施工階段,再到項目竣工階段,每一階段都需要有造價控制工作的參與,才能對項目的成本進行有效的把控。而全過程造價控制便是對每一個環節造價控制進行有效銜接,對工程的過程中產生的造價都進行有效的管控,并從設計、施工、竣工階段等各個環節提出能夠具有可行性,且能夠進行成本控制的有效的造價管控,使得工程項目中的投資、人工、物資等多個方面能夠得以充分的利用,使得企業獲取經濟利益最大化[1]。
造價控制對于建筑工程管理本身具有重要的意義,尤其是在現階段,實施全過程的造價控制既需要滿足工程項目本身的管理需求,還需要實現成本控制的目的。全過程造價控制主要是通過較為科學合理的方法,對建筑工程過程中的每一個環節進行成本管控,由此確保項目工程的利益最大化。目前來看,我國的建筑工程大小不一,對于不同的開發商、施工單位而言,較為統一的造價管控體系較難實現對某一具體項目進行有效的實施。因此,企業需要根據項目工程的實際情況進行造價管控,造價控制的方案需要適應工程項目的改變。當工程項目在實施的過程中,風險因素不斷地增加,造價管控便可以衡量投資的具體收益,由此判斷其投資的意義,造價控制本身的目的是為了能夠降低項目工程本身的風險。
建筑工程的造價工作本身穩定性較強,但如果其中某一個步驟存在問題,那么對于工程項目的整體也會存在相應的影響,不僅會對工程建筑的使用壽命存在負面的作用,甚至還可能在建筑施工環節出現安全事故。因此,造價管控的水平如何對于工程項目本身的經濟效益以及各個流程的有效推進都有重要的影響,我們應當在充分了解市場規律的情況下,使得參與建筑工程的全體員工都能夠意識到造價的重要性,進而確保工程項目的順利實施[2]。
在建筑工程設計階段,設計單位需要以“造價有限”作為其管理的理念,在項目的規劃階段,便采用造價模式,從設計層面減少企業的成本消耗,提升企業所獲收益。因此,造價控制需要對工程項目本身有充分的了解,同時也需要各部門之間的相互配合。因我國的建筑工程還處于發展階段,市場本身也呈現出多樣性的特點,由此也帶來了相應的風險。造價控制工作涉及財務方面的相關內容,對造價控制體系深化改革,可以發揮財務方面的作用,降低市場競爭風險,構建科學合理的財務工作模式,最大程度對成本進行管控,降低資金流失所帶來的負面影響。
因我國是發展中國家,為了能夠快速發展,需要投入角度的資金到建筑工程領域,但因籌措資金有限。基于我國國情,需要對工程的施工階段進行有效的控制,提升其管理力度,由此確保工程收益能夠得到有效的保障,同時還可以提升建筑工程管理水平。因企業在施工階段,需要投入更多的人力、物力、財力,如何有效地利用這些資源,確保勞動力以及物資能夠減少損耗,并最大程度的收獲社會與經濟效益,由此確保工程項目穩定、協調的開展,對于造價控制而言極為重要。
我國目前對于建筑工程行業正在調整財務方面的指導政策,主要是以資金收支控制為優化造價控制的首要措施,同時還需要做好建筑工程資金費用結算。因竣工階段是屬于結算審核的最終流程,因此,企業需要對工程進行竣工審查,尤其是關于財務方面的內容,避免建筑工程資金流失,確保建筑工程的每一項環節都是按照相關的程序執行,并對建筑工程財務期間所存在的相關風險問題,進行深入的審查。從實際層面來看,建筑工程風險是因市場競爭所帶來的副作用,因此在竣工階段進行成本核查,能夠有效降低其風險,使得造價工程本身能夠可持續性發展[3]。
隨著我國市場經濟的發展,建筑工程行業的地域性以及逐漸被突破,且跨行業投入建筑工程領域的企業也正在逐漸增多。但因為我國目前的建筑行業在取費基礎、預算定額、預算編制和取費標準等諸多的方面因地域的不同,而存在較大的差異,導致跨行、跨區的企業因不了解當地行業的規定,進而在造價管控方面存在一定的偏差。
部分企業因在工程項目建設的過程中,因為缺乏專業知識的影響,對安金柱工程設計相關的認知存在缺陷,導致只有在建筑工程項目實際實施的階段才發現所設計的內容不符合實際需求,由此造成返工的情況,設計的變更導致成本的增加,而施工單位卻并未對這一情況做好相應的準備,使得工程的招標文件、建設標準、投資額度、設計深度、承包合同等等內容均存在不同程度的問題,企業并未根據要求對各個環節給予嚴格的審查,導致施工的過程中,此前的設計隨意修改,進而造成了不必要的經濟損失。
建筑工程造價管理體系也缺乏完善的制度進行管控,目前來看,我國的許多建筑工程企業在全過程造價控制中,所采取的定額計價模式相對傳統,不符合新時期的建筑工程全過程造價控制的需求,而相關的工作人員也較為習慣傳統的計價模式,導致建筑工程的造價控制在計價方面存在缺陷。因此,我們需要對工程項目的每個環節加以細分。因制度不夠完善,使得部分企業便有了可乘之機,為了能夠提升企業的經濟收益,使得企業掛靠在高資質的建筑企業當中,其所得的報酬也水漲船高,打著高資質建筑企業的名頭參與競標,但在中標之后卻沒有與建筑工程項目需求標準對應的專業水平。
因建筑行業的迅猛發展,使得建筑工程的材料、技術、結構、工藝等不斷地推陳出新。因此,在工程造價控制的過程中,需要根據實際的情況,對成本進行額定換算,但因統計資料依舊沿用此前信息,不能夠準確、及時反應當前的行業情況,導致在造價預算方面存在偏差,由此使得工程的成本有了大幅度上升。
除此之外,我國目前的工程造價管理缺乏統一性,多數是階段性的對工程進行成本管控,且因工程項目所涉及的單位、部門較多,因缺乏有效的溝通機制,交流渠道也并不完善,導致各個單位與部門之間對于造價目標并不一致,始終存在分歧。
在建筑工程的決策階段,工程造價的工作量相對較大,且涉及的內容相對較多,其相關工作人員需要具備與此對應的專業能力與經驗,專業人員應當包括:工程技術專業、造價工程師、土木專家、市場分析專家、經濟專家、財務人員等等。進行造價決策之前,相關人員應該收集與此相對應的數據,其數據應該具有可靠真實性。除此之外,相關的工作人員應當對施工場地進行考察,對施工環境充分了解,由此才能制定科學合理的造價決策。
建筑工程承包主要是招標的過程,招標的目的是選擇較為合適的施工單位,而對建筑工程的造價成本有所影響的因素,主要是招標控制價的編制,其涉及內容較為多面,從建筑工程所需材料、機器設備等多項物資的管理費用核算,以及與此相對應的公共關系費用,與此同時,在工程招標階段,還應當對工程所存在的風險進行合理的評估。
首先需要建立完善與工程項目相對應的涉及競爭機制。建設單位可以通過招投標設計方案進行嚴格的審核,完善建筑工程招投標的方法與措施。明確其技術指標、經濟指標,加重對其審查的權重,使得二者能夠進行合理的搭配,同時還可以對建筑工程方案進行優化和設計,并制定相應的獎懲措施。
其次需要加強設計方案的合理優化。對于建筑工程而言,并非是降低投資金額便是對建筑工程的成本進行有效的管控,而是需要對設計方案加以優化,并對工程的實際情況給予充分地了解,積極的采用先進的工藝,在合理的范圍內對工程造價加以管控,不浪費工程的投資,使得工程項目保質、保時的完成。
最后需要加強設備材料的成本管理。對于建筑工程而言,所需設備以及材料極為重要,應當對其加以嚴格的審核與監督,對于建筑工程中以次充好、鋪張浪費的現象及時揪出,提升材料、設備的使用率。與此同時,還需要對施工現場的設備機型合理的分配,避免部分機器閑置,或者部分機器使用率過多而造成磨損的現象。
建筑工程竣工結算的造價管理應當從兩個方面開展。首先,建筑工程的施工承包合同對于工程項目的有效推進是極為重要的,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,為了能夠對其進行有效的控制,建設單位應當對合同的內容進行詳細的了解,尤其是涉及的變更條款,因施工過程中嚴格按照合同的具體規定進行驗收,由此避免安全事故的發生,同時還需要及時對工程項目所涉及的各項資料加以收集和整理,避免出現紕漏,對于造價工程管理的相關資料應當既包括紙質資料,同時還需要以電子信息形式儲存,從兩方面確保資料的完整和準確性,同時還可以提升造價管理的信息化程度。
其次,是對于工程的額結算審查要嚴格,對于竣工后工程項目的結算細節要更為重視,以標準化、規范化的形式對工程的內容加以核查,且需要確保工程項目的公開、公平、公正。除此之外,對所涉及的理賠款項要收集相關的證據,避免竣工后多方進行扯皮。
總而言之,建筑工程全過程造價控制對于建筑工程而言極為重要。現階段,我國的建筑行業在全過程造價控制方面存在諸多問題,筆者對其加以梳理進而分析后,由此提出相應的解決方案,加強對工程造價全過程管控,符合新時期建筑工程發展的實際需求,從決策階段、施工階段、竣工階段開展造價控制工作,能夠有效控制工程項目的成本投入,進而提升企業與社會的經濟收益。