何晨
冀中能源邢臺礦業集團工程有限責任公司 河北 邢臺 054000
招投標指的是對工程進行招標及投標的環節,隨著商品經濟的持續發展,這一交易模式被廣泛應用在多個領域。而建筑行業對招投標加以應用的初衷,主要是為建筑企業提供公開且公平的平臺,以現行法律法規為依據,在透明公開的前提下,經由全面評測以及科學分析的方式,確定符合招標方要求的施工單位,使工程項目所具有的經濟價值得到充分發揮。
對建筑招投標而言,要想使其優勢得到直觀展示,關鍵是保證招投標過程公正且公平。建筑行業所開展招投標工作,通常分為以下三個步驟:第一步是通過商討的方式,對定標文件進行編寫并公示;第二步是以公示條件為依據,邀請建筑企業投標;第三步是由招標方分析投標企業綜合能力,在對中標企業加以確定的基礎上,通過簽訂合同的方式,確保后續工作可以得到有序開展。事實證明,招投標所產生積極影響,不僅局限于降低投資成本,還包括使施工速度及項目質量得到提高,為建筑行業發展提供動力支持[1]。
建筑行業所具有復雜性有目共睹,導致該情況出現的原因,主要是建筑工程的工期普遍較長,極易被外界因素所影響。對建筑施工進行經濟管理,通常要確保各個環節均可得到科學分析,視情況確定施工方案,通過控制施工成本的方式,使項目效益達到預期。現階段,制約經濟管理所具有作用得到發揮的問題如下。
在對建筑行業進行發展的過程中,經濟管理發揮著無法被替代的作用。由于經濟管理被引入我國的時間較晚,現階段,一部分企業仍然沒有認識到經濟管理的重要性,對項目進行招投標時,僅考慮企業短期發展規劃和當前情況,導致預算結果和實際成本存在較大差異。除此之外,管理意識落后所帶來問題,還包括管理人員往往將重心放在進度管理與質量管理上,而忽略了建材管理及成本管理的必要性,在有突發情況出現時,難以第一時間發現并予以解決,對建設成本加以控制的難度通常會因此而得到大幅提升。事實證明,科學且先進的管理觀念,對建筑企業持續發展有重要意義。基于此,有關人員應做到盡快轉變自身思想,通過科學引導的方式,為管理機制及體系的建設提供支持。
對建筑企業而言,充分發揮經濟管理優勢的前提,便是有能力突出且經驗豐富的專業人員提供支持。目前,多數建筑企業仍然存在人才儲備稀缺的情況,具體表現在人員管理能力及專業能力無法達到預期水平。而由此帶來的問題,主要是工作效率難以得到保證,企業發展自然會受到負面影響。
無論是對建筑企業還是其他企業而言,要想使工作效率得到提升,關鍵是要做到通力合作。雖然各部門的權責有所不同,但只有形成合力,才能使團隊效應得到發揮。結合建筑行業所處發展階段可知,國內大部分工程項目均采用分包施工模式,分包方數量較多,對其進行統一管理的難度不言而喻,一旦施工過程有突發情況出現,在問題被解決前,施工進度及效率均會受到影響。另外,參與招投標相關工作的各部門間尚未做到始終保持溝通,若不盡快解決該問題,不僅招投標效果會被影響,還會增加企業資源被浪費的概率,這并不符合政府所倡導的可持續發展理念。
對建筑行業而言,其架構體系往往會隨著行業發展而出現變化,只有做到以市場發展為導向,對工程造價、經濟管理等工作進行科學開展,才能使企業需求得到滿足,從而達到持續發展的目的。反之,如果建筑企業仍然沿用原有的管理模式,不僅無法取得理想成果,還會加大經濟管理難度,甚至引發不必要的問題。
招投標工作要有科學且有效的建筑工藝提供支持。研究表明,推動建筑行業持續發展的動力,主要是先進的工藝,工藝落后所造成影響,通常會輻射到建筑施工的各個環節。現階段,建筑行業所采用招投標制度,在促進工藝創新方面所能發揮作用有限,這就要求建筑企業盡快引入先進理論,真正做到以先進理論為指導,為各項工程的有序推進助力,確保投標方所制定投標任務高效完成[2]。
對投標方而言,先進工藝所帶來積極影響,主要是幫助自身在投標環節搶占先機,在工藝探究及討論環節投入更多精力,可使投標優勢得到凸顯。若招標方對建筑施工技術方面提出的要求較為嚴格,投標方便可選擇通過計劃書對自身所掌握創新工藝進行說明,加深招標方的印象,使中標可能性得到大幅提升。此外,在對企業競爭力進行提高方面,工藝研究同樣發揮著重要作用,加大工藝研究力度,可幫助企業盡快適應當前市場環境,從而在激烈的競爭中脫穎而出。
招投標對建筑工程的有序開展具有重要作用,經濟管理強調對企業現有資源進行充分利用,通過對造價加以控制的方式,使施工成本得到降低,在確保企業獲利達到預期的基礎上,為發展招標文件的制定提供理論依據。建筑企業開展各項工作期望達成的目標,主要是獲取相應的經濟利益,受工作特殊性影響,對建筑進行施工的各個環節均有極大可能被外界因素所影響,迫使企業擴大成本支出。加之建筑企業所投入資金數額,通常較常規企業更大,對經濟進行管理的難度有目共睹。事實證明,對招投標進行科學管理,可使企業造價成本得到有效控制。
作為可決定企業成本的因素之一,招投標主要負責對合同價格、工程條款進行詳細規定,為保證企業功能及建設質量達到預期水平,從事招投標相關工作的人員,應始終秉持嚴謹且認真地工作態度,對建設速度、工程支出和施工進度進行實時跟蹤。由于上述活動往往會對建設數據產生直接影響,如果存在人為失誤,不僅會使招投標任務的推進受到制約,還會給成本數據所具有科學性及精準性造成負面影響。要想使招投標工作所具有精確化水平達到預期,關鍵是要結合項目情況,提前對其前景、建設資金以及市場行情進行分析,明確各個環節需要投入的資金數額,如實記錄各項花銷,確保造價得到有效控制。另外,建設企業還應當做到深入了解施工方案,按照工期對施工任務和施工量進行規劃,通過對采購建材及使用設備的工作進行科學管理,杜絕弄虛作假等情況出現,確保各個環節都能夠得到規范落實。
事實證明,經濟管理可使建筑施工遇到突發狀況時能夠得到及時有效解決,通過將建材價格納入控制范疇的方式,使施工質量和成本達到預期。在經濟持續發展的背景下,建筑企業間的競爭變得越來越激烈,要想實現持續發展目標,關鍵要提高對自身競爭力,這就要求建筑企業要將工作重心落在科學管理上,在加大人才引進力度的前提下,通過定期組織培訓的方式,確保管理人員能力得到顯著提高,為日后所開展招投標工作奠定基礎,促使自身在競爭中占據上風,獲得與發展規劃相符的投標項目[3]。
招投標中最關鍵的是要做好合同管理,合同是簽訂雙方責任劃分以及利益分配的法律依據。合同的簽訂情況可以直接影響建筑工程的成本控制情況,要使得招投標能夠充分發揮其對建筑工程經濟管理的積極作用,就必須加強對合同的管理,借助簽訂合同的合理性、科學性來控制建筑工程成本。同時,要明確合同內容,在開展招投標活動的過程中,招標活動可以當作合同內容的基礎,在招投標活動結束后再簽訂合同。招投標活動其實也是工程造價、工程質量等方面的確定過程,所以,在實際開展招投標活動的過程中,要將該過程當作是對合同進行審查的過程,有效控制合同內容,進而確保雙方都可實現利益目的。在制作招投標文件時,要仔細對其內容進行審查,綜合管理合同內容,進一步提高建筑工程經濟管理能力。要結合施工任務、資金管理及工程進度等方面對建筑工程的合同管理進行優化,根據合同要求來控制施工進度與經濟管理工作,按照工程實際情況,管理招投標合同,積極提升工程項目的經濟管理水平。
建筑工程經濟管理要提高實際應用效果,首先就要制定健全的管理制度,在發展的過程中通過組織制度來實現這一目標。在健全管理制度的過程中,要對招投標方案進行系統的分析,并細致管理招投標進程。要有效對招投標進行管理,必須健全制度,提高管理效率,并與自身實際發展情況相結合,再去投標建筑工程項目。可以應用信息技術來統一管理投標方案,這樣也能在最大限度上將工程項目的經濟風險降到最低。在健全管理制度的過程中,要站在經濟管理的角度綜合控制工程造價,同時,在控制造價的基礎上,提升招投標的管理水平。可以利用信息技術統一管理控制投標方案,杜絕招投標過程中產生經濟風險。在完善制度的過程中,要結合招投標信息控制來健全招投標管理制度,進而提高招投標經濟管理水平。
在招投標活動進行過程中,要綜合控制其制度和評標流程,并要在國家規定的招標要求規范的基礎上,來實現綜合控制招標時間和地點等,同時,要有效管理投標信息。在評標時,要客觀評估報價與合同,要對投標文件進行系統分析,判斷其是否符合招標需求,而且要有效管理控制招標價格,綜合評估招標價格是不是科學合理,判斷成本控制是不是準確有效,并在此基礎上,有效控制資金投入,進而便于后期順利開展建筑工程經濟管理工作。
必須科學合理地選擇招投標方案,才能最大程度上降低施工過程中各項資金的投入,進一步提高工程造價的工作效率。例如,應用招投標來明確整體的設計方案,細致研究分析現有的設計方案,才能最終選取最優質的一個方案,進而借助招投標實現最優效果。在全面研究比較過工程的招投標工作之后,接下來就要選擇施工公司,要選取各項標準都達到要求的公司才能很好地控制工程造價的成本。同時,國家相關的監控部門要充分發揮自身的職能作用,嚴厲懲處相應的違規行為,強化招標工作的效率,提高對投入資金的預估能力,加強投入相關的科技,進一步推動控制項目成本的高效性,從而幫助企業得到良好的招標成效。
招、投標工作在建筑工程經濟管理中作用一樣重要,而要順利完成這項工作,則離不開工作人員的付出。因此,為了使招投標工作在建筑工程經濟管理中發揮出最大作用,就需要提升招投標工作人員的專業能力,加強其專業素質的培養,從而來提高建筑工程經濟管理的工作效率。
第一,可以引進具備經濟管理能力的專業人才,不僅具有較強的專業能力,而且各項綜合發展的復合型人才。
第二,要加強對現有的管理工作人員的培訓,組織培訓,深化相關人員對經濟管理工作的認知,積極宣傳經濟管理工作的重要性。也可以通過互聯網來展開培訓,更加方便快捷,還能讓學員隨時隨地進行學習,不斷提高經濟管理人員的綜合能力和素質。
第三,要建立相應的獎勵機制,針對招投標工作人員的實際工作情況來進行考核,對表現優秀的人員進行獎勵,對工作不積極,態度不端正的人員進行適當的懲罰,從而讓工作人員可以全身心地投入到工作之中,確保招投標工作可以高效完成。
總之,在建筑行業內部競爭愈發激烈的當下,建筑企業要想實現持續發展,當務之急便是加大經濟管理力度,具體來說,就是基于招投標對經濟管理工作加以落實,促使各部門形成合力,在確保施工質量符合要求的基礎上,對施工成本進行有效控制。此外,在實際工作中,建筑企業還應給予人才培養工作以足夠的重視,通過打造優質管理團隊的方式,為自身乃至行業的持續發展助力。