推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的對策探討

陳艷珍

（中共山西省委黨校 公共管理教研部，太原 030006）

“黃河寧，天下平”。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展作出的重大決策部署。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，指出要著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河〔1〕。近幾年，黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展雖已取得積極成效，但同時(shí)也要清醒地看到其仍然面臨著資源剛性約束、生態(tài)環(huán)境脆弱、治理效率低下等多重制約，因此當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)還是較為繁重和艱巨的。為確保黃河安瀾，我們要以建成造福人民的幸福河為目標(biāo)，以保障水安全為前提，以共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理為遵循，以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與治理體系建設(shè)、提升科技創(chuàng)新支撐能力、加大治理資金投入力度、強(qiáng)化法治保障等方面下功夫。

一、加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理體系建設(shè)，夯實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的制度支撐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展?！?br>