莫將猾吏當能吏

文_張樹民

猾吏，指奸猾的官吏，往往心思縝密、工于心計，鬼點子多，一些別人難辦的事，猾吏或許可以手到擒來。有些人據(jù)此認為，猾吏與能吏大同小異，甚至認為猾吏等于能吏。但其實，二者有本質(zhì)區(qū)別。

猾吏，有小聰明，擅長歪門邪道，為達目的往往不擇手段，常沾染貪腐；能吏，則不僅僅要能干，而且要在規(guī)則內(nèi)發(fā)揮才干，清正廉潔走正道，心系百姓、造福一方。能吏并不代表墨守成規(guī)，他們面對棘手疑難問題不畏懼，敢想敢干，勇于闖新路、用新招，但又分得清輕重、認得清性質(zhì)，始終能守住底線。能吏有干勁、韌勁和沖勁，在問題危機面前往往能爆發(fā)出驚人的實力，而且果敢堅毅、不避險難，靠的是硬本領(lǐng)，與投機取巧、雞鳴狗盜的猾吏全然不同。

歷史上的猾吏并不少見，還有些猾吏頗善偽裝，臉罩假面具，以能吏自居。眼力不濟之人或受蒙騙，將猾吏視為能吏，有時還無奈只能勉強用之。

南宋《名公書判清明集》記載，南宋江東提刑蔡杭巡察諸縣，多有百姓控告猾吏，而控告弋陽縣猾吏孫回者最多。孫回廣布爪牙打手，常“私押人入獄”；壓榨百姓，大肆斂財，“既有無名錢，又有自寄錢”。當蔡杭查證其罪時，孫回率眾私押證人；當蔡杭下令逮捕他時，他“拒而不出，方且酣飲娼樓，洋洋自得”。蔡杭判定其罪后，為孫回說情者竟蜂擁而至，“皆謂本縣綱解首尾，皆在孫回名下”。全縣稅收工作居然系于孫回一身，若治孫回之罪，財政工作將焦頭爛額，蔡杭權(quán)衡利弊，只好網(wǎng)開一面續(xù)用孫回。此例著實讓人可氣可嘆。

《智囊全集·術(shù)智》中也記載一例。明朝萬歷年間，楊云才在荊州為吏。朝廷下令擴建城墻，要求加厚兩尺左右，但工程費不足，太守愁苦。楊云才自告奮勇，承諾不多花錢也能完成擴建。次日，楊云才來到磚廠，命陶工們拿來制磚模具察看，煞有介事地說：“磚模不良！”于是毀掉全部模具，并拿出預先備好的新模具說：“按此規(guī)格燒制！”其實，楊云才的模具暗中加寬了兩分，磚塊累積，已足使城墻加厚兩尺以上。待工程告竣，太守方知內(nèi)情，對楊云才的計謀甚為佩服，譽其真能吏也。馮夢龍亦贊曰：“磚厚而陶者不知，城增而主者不費。心計之妙，侔于思神！”

楊云才是猾吏還是能吏？似難明辨，其實不然。《史記》云：“食祿者不得與下民爭利，受大者不得取小?！睆墓胖两?，“不與民爭利”都是最基本的執(zhí)政理念，亦是天理人心。楊云才等官吏食民之祿，卻欺詐百姓與民奪利。料想陶工怎能不知模具不對？就算看不出模具規(guī)格變化，制磚工費增加總無法忽視，所謂的“陶者不知”只是有苦說不出罷了。面對封建官府，百姓是絕對的弱勢，楊云才既沒有明火執(zhí)仗，百姓也就只能吃個暗虧。這正是猾吏本色，所謂奸猾，不一定多聰明，倚仗的不過是背后權(quán)勢罷了。巧取民脂民膏，與豪奪民財何異？喪公信，失民心，結(jié)果無二。

真正的能吏總是以民為本，為百姓謀福利，從古至今能吏多矣。漢代張敞是公認的能吏，同時也是深得民心的廉吏。漢宣帝時，膠東盜賊并起，險惡非常，眾官皆遠避之，唯有張敞毛遂自薦去治理。他到任后，治賊方略條理分明，賞罰有度，雷厲風行，膠東很快得以太平。當時京城長安市井秩序混亂，偷盜層出不窮，京兆尹幾度易人，都不得治，百姓苦不堪言。漢宣帝問策于張敞，對他的方略甚為認同，于是任命他為京兆尹。張敞上任后，精于吏治，寬嚴相濟，不避權(quán)豪，擒賊先擒王，未逾三載，京城大治。而且張敞維護百姓利益，廉明公正，從不濫刑，乃是能吏、廉吏。漢書說：“敞為京兆，朝廷每有大議，引古今，處便宜，公卿皆服，天子數(shù)從之?！?/p>

能吏謀事，利國益民；猾吏謀利，只為益己。能吏坦蕩，猾吏陰損。莫將猾吏當能吏，以免讓猾吏占了便宜、得了名聲，卻寒了能吏的心、百姓的心。