融合多體系的大型水電廠安健環管理體系探索與實踐

楊銀輝，張樹忠

（雅礱江流域水電開發有限公司，四川成都，610051）

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從新的《安全生產法》頒布至今，特別是十九大之后，社會對安全生產的關注度日益提高，“以人為本、生命至上”理念進一步增強，人民群眾對生產安全和生命保障的需求越來越高。黨的十九大報告指出，要完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。黨和政府對安全生產工作的考核、追責越來越嚴，各級政府和行業監管也越來越嚴。

隨著2016年底中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》、2017年初國務院辦公廳《安全生產“十三五”規劃》、2018年6月國家能源局《電力安全生產行動計劃（2018—2020年）》等文件的陸續頒布，安全生產領域的改革創新發展不斷快速推進。

當前，無論是從國家還是行業層面，都在倒逼企業加強安全、健康、環保管理，并不斷創新，才能滿足法律法規、規程規范要求及現場安健環管理的實際需要。

二灘水力發電廠在成立之初就開展了安全生產體系建設，并于2008年引入并開展NOSA體系建設，2010年通過NOSA五星評審，2012年12月通過NOSCAR（NOSA體系的最高級別）現場評審，至2018年連續7年通過NOSCAR復審。

在此期間，二灘水力發電廠同時按照國家行業相關要求，開展了電力安全生產標準化建設工作。2012年，二灘水力發電廠高分通過了電力安全生產標準化一級評審，并于每年開展電力安全生產標準化自查評，三年開展一次外部評審。2017年，二灘水力發電廠按照股東方的要求，開展國投電力安健環體系建設工作，并于每年開展體系內審。……