以案釋法

導言：為全面推進依法治水，建設法治水利，我們以普及法律知識、弘揚法治精神、傳播法治文明為宗旨，聚焦水資源、河湖、水工程、災害防御、水土保持等重點執法領域，選取了一些水事案例，回應社會關切，以案釋法。

1.違法取水案

案情簡介：2021 年10 月3 日，某縣水泥廠私自開鑿深井一口，后經群眾舉報，某縣水利局遂派執法人員到現場核實，發現情況屬實。10 月10 日，縣水利局決定立案查處。10 月11 日，縣水利局執法人員再次進行現場調查，發現井已鑿至260 米深，井口直徑60 厘米。

問題：針對某水泥廠的違法取水行為，請結合有關規定進行案情分析。

案情分析：本案中，縣水利局應當依照國家《取水許可和水資源費征收管理條例》第49 條關于“未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5 萬元以下罰款”的有關規定，按照下列程序依法處理：責令停止違法行為，限期補辦取水許可手續；逾期不補辦或補辦未批準，應責令限期封閉所鑿深井；逾期不封閉所鑿深井時，由水利局組織封閉，所需要費用由水泥廠承擔，處5 萬元以下罰款。

2.一事不二罰案

案情簡介：2021 年8 月10 日至12 日，某市建筑公司未經水利部門批準，在施工時擅自平毀某段河堤，既毀壞了土地，又損壞了堤防。……