山西省2021年洪水防御工作復(fù)盤報(bào)告

◎山西省水利廳

2021年是我省水旱災(zāi)害防御工作極不平凡的一年。汛期，全省平均降雨量531.1mm，較歷年同期偏多近五成，其中晉城市汛期平均降雨量為927.7mm，同時(shí)整個(gè)汛期長(zhǎng)達(dá)138d，為近50年來(lái)最長(zhǎng)汛期。特別是7月中旬，晉東南遭遇極端強(qiáng)降雨，造成重大人員傷亡；10月上旬全省中南部地區(qū)發(fā)生有氣象記錄以來(lái)同期最強(qiáng)秋汛，全省37條河流發(fā)生流量超50m3/s以上洪水，造成嚴(yán)重災(zāi)情。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省水利系統(tǒng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、強(qiáng)化工程調(diào)度、強(qiáng)化搶險(xiǎn)支撐，全力決戰(zhàn)打贏“罕見(jiàn)秋汛防范應(yīng)對(duì)”這場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)了“水庫(kù)、淤地壩無(wú)一垮壩，未直接因洪水傷亡一人”的目標(biāo)。本報(bào)告集中對(duì)晉城“7.11”山洪災(zāi)害和全省“21.10”秋汛洪水防范應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)。

一、晉城“7.11”山洪災(zāi)害復(fù)盤分析

2021年7月11日，晉城市出現(xiàn)自氣象建站以來(lái)范圍最廣、強(qiáng)度最大的區(qū)域性大暴雨天氣。2021年7月10日15時(shí)—11日15時(shí)，晉城市普降暴雨到特大暴雨，其中澤州縣平均降雨量為192.4mm，陽(yáng)城縣平均降雨量197.9mm，多個(gè)測(cè)站24h降雨量超200mm，其中東冶鎮(zhèn)南寺溝自動(dòng)雨量站7月11日（7月11日0時(shí)至24時(shí)）雨量達(dá)297.2mm。極端強(qiáng)降雨導(dǎo)致晉城市澤州縣、陽(yáng)城縣發(fā)生嚴(yán)重山洪災(zāi)害，造成人員傷亡。現(xiàn)從水雨情、災(zāi)情及成因分析、應(yīng)對(duì)措施及成效、存在短板不足及整改措施等方面進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)。

（一）水雨情監(jiān)測(cè)

1.澤州縣水雨情監(jiān)測(cè)。2021年7月10日15時(shí)—11日15時(shí)，晉城市普降暴雨到特大暴雨，澤州縣降水量為192.4mm，其中南村、犁川、東土河、晉廟鋪、南嶺、鋪頭、衙道等7個(gè)區(qū)域站降水量均超過(guò)200mm。……