比亞迪為何落戶阜南

本刊記者 吳明華 陳成誦

比亞迪落戶阜南，看似偶然的背后，實際上有很多必然性。

比亞迪來了，阜南沸騰了！

2022年9月，總投資100億元的比亞迪新能源乘用車零部件項目落戶阜南。作為全球領先新能源車企，比亞迪落戶意義非凡。“比亞迪為何看中阜南？阜南到底什么吸引了比亞迪？”一時間議論紛紛。

“比亞迪落戶阜南，看似偶然的背后，實際上有很多必然性。”阜南縣委書記李云川說。

更讓人驚訝的是，從8月4日首次洽談，到9月24日正式簽約，再到10月15日開工建設。這個百億級項目落地全過程僅2個多月。速度之快，史無前例。

比亞迪為何落戶阜南？“阜南速度”又是如何創(chuàng)造的？

機遇總是給有準備的人

“一聽比亞迪要來，瞬間感覺整個人都沸騰了。”阜南經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任丁玲回憶比亞迪首次來阜南考察時的情景，至今仍激動不已。

2022年8月2日，一次偶然的機會，得知比亞迪正在阜陽周邊考察選址，阜南縣立即進行了對接。

“當時很多人都不敢相信，認為比亞迪怎么可能來阜南投資。我們也沒抱太大希望，因為阜南只是比亞迪考察的眾多地方之一，阜南在資源、區(qū)位方面優(yōu)勢并不突出。但客商要來，我們就要拿出誠意。”阜南經開區(qū)黨工委書記、管委會主任劉金堂說。

8月3日，阜南縣組織人員連夜專門制作PPT。比亞迪方面可能需要什么，阜南能提供什么，PPT里一目了然。

“當天晚上9點多接到通知，讓我來介紹PPT，感覺壓力山大。半夜3點多就醒了，在手機上寫了一篇介紹阜南的短文。”丁玲說，第二天介紹過程中，她腿都是抖的。

充滿感情的介紹和精心準備的PPT，讓比亞迪充分感受到阜南人的真誠與坦誠。“你們做的PPT，都是我們調研需要的材料。”比亞迪考察人員說。

8月24日，阜南縣委縣政府主要領導與比亞迪高層首次接觸時，就帶上提前規(guī)劃好的項目選址、可提供的各項生產要素等相關資料，讓比亞迪頗感“意外”，認為阜南是帶著誠意有備而來。

幾輪磋商中，阜南縣委縣政府主要領導本著對比亞迪和阜南縣都負責的態(tài)度，用企業(yè)家的思維和語言進行談判，得到比亞迪決策層的充分認同。

談判中涉及到的用工、供水、供電、土地等生產要素保障問題，阜南縣事先做足“功課”，談判中有問必答，答必面面俱到。阜南縣“袒胸敞心”相見，把“家底兒”全部展現在對方面前，不“藏著掖著”，讓比亞迪決策層深切感受到阜南的決心。

近年來,比亞迪發(fā)展非常迅猛。2022年1—8月，比亞迪新能源汽車銷量居全球第一。在銷量大幅增長的情況下，比亞迪急于擴大產能，提升零部件供應量。比亞迪落戶的首要條件，是要有20萬平米以上建成或即將建成的廠房，可以立即投產使用。

而阜南經開區(qū)雙創(chuàng)產業(yè)園恰好有近28萬平方米的標準化廠房竣工在即，只需按照比亞迪方面的要求調整完善細節(jié)，便可開工投產。再加上產業(yè)園旁邊有1300畝的“凈地”，可以滿足比亞迪的建廠需求。可以說，雙方條件完美契合。

“筑好巢才能引來鳳。在土地要素保障上，我們把成熟的土地掌握在手里，隨時能夠滿足類似比亞迪這種大的龍頭企業(yè)落戶的需要。”阜南縣副縣長倪捷說。

土地要素往往是制約項目落戶的重要瓶頸之一。過去，招商常常“撿到籃里都是菜”，項目來了之后再申報土地，造成產業(yè)發(fā)展散亂、畝均效益不高等問題。阜南縣改變思路，圍繞主導產業(yè)精準招商，結合畝均效益評價的一系列指標，進行招商選資。

同時，阜南縣對園區(qū)土地進行整合，做好“七通一平”，將成熟的土地提前準備好，然后去招引大項目。項目來了之后，可以在短時間內供地，滿足企業(yè)的用地需求。

機遇總是給有準備的人。在倪捷看來，比亞迪落戶不是偶然的，因為阜南前期做了大量的準備工作。

“沒好的項目，地寧可空著。”李云川說，阜南縣在發(fā)展中保持了定力，緊盯投入產出比較高的大項目，讓稀缺的土地資源產出倍增，實現綜合效益最大化，推動經濟高質量發(fā)展。

全縣發(fā)動、全民動員

除了廠房和用地，比亞迪關注的另一個焦點是用工。作為勞動密集型制造業(yè)，比亞迪的用工需求非常大。阜南是人口大縣，戶籍人口173.3萬人，勞動力資源豐富正是比亞迪看中阜南的優(yōu)勢之一。

8月24日，在雙方尚未簽署協(xié)議之時，比亞迪就提出中秋節(jié)之前招工1000人、一月內招工3000人的訴求。這對很多地方來說，是不可能完成的任務。

“雖然阜南有農民工70萬多人，但其中近60萬外出務工，一般只有過年才返鄉(xiāng)，年中大規(guī)模招工難度極大。”阜南縣人社局局長張云虹說，雖如此還是要迎難而上。

阜南縣第一時間召開比亞迪企業(yè)用工專題會議，成立高規(guī)格的招工領導小組，縣委書記、縣長任雙組長，常務副縣長具體負責，抽調相關單位30余人組成專班。

8月28日，招工領導小組將招工任務分解到28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣督查中心對任務落實情況，進行“一天一調度、一天一通報”。同時，為了保障比亞迪用工人員的整體素質，在縣醫(yī)院等地設立3個體檢中心和2個面試專場。

“幫助比亞迪招工，就是優(yōu)化營商環(huán)境、服務實體企業(yè)的一次大考。我們把它當作一場戰(zhàn)役來打，全縣發(fā)動、全民動員，挖掘一切可以挖掘的潛力。”阜南縣縣長胡天立說。

阜南縣發(fā)動鎮(zhèn)村干部走村入戶上門宣傳，掌握群眾實際就業(yè)需求，鼓勵在家待業(yè)的富余勞動力、畢業(yè)生等參加企業(yè)招聘，并且為應聘群眾提供來回接送、面試培訓、業(yè)務辦理、政策咨詢等一條龍服務。

“全縣干部群眾都熱情高漲，以能為比亞迪服務、能去比亞迪就業(yè)為榮。”胡天立說。

為了擴大信息知曉率，阜南縣通過線上線下進行廣泛宣傳。線下采取現場集中宣傳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散宣傳相結合的方式進行，印發(fā)宣傳簡章17萬余份，制作招工展牌展板15塊。線上通過微信、抖音短視頻等方式宣傳比亞迪的招聘政策、福利待遇。

為了實地了解情況、打消工人疑慮，阜南縣人社局黨組成員趙強提前趕赴河南安陽比亞迪新能源汽車基地，實地查看員工的生產生活情況，把生產線、食堂、公寓等場景細節(jié)全部拍攝下來，并制作成抖音短視頻，讓群眾眼見為實。

“我們不但要為企業(yè)招工，更要為當地老百姓負責。”趙強說，當地百姓在比亞迪就業(yè)，不僅能享受到更好的就業(yè)環(huán)境和福利待遇，更重要的是可以就近就業(yè)，不用再背井離鄉(xiāng)。

“阜南一直堅持‘二老’理念，即對老板好、對老百姓好。服務企業(yè)就是服務百姓。”李云川說。

在全縣上下齊心協(xié)力共同努力下，短短四周時間就順利招工3000余人，解決了比亞迪的用工之急。但3000人只是比亞迪前期的招工需求，全面投產后，還需要用工近2萬人。

阜南的另一大優(yōu)勢，是建有縣級皖北地區(qū)規(guī)模最大的職業(yè)技工學校。“近年來，阜南積極打造人才強縣、技工強縣。高質量的發(fā)展必須要有高素質的人才，這方面我們一直在做準備。”李云川說。

阜南縣通過開展“點餐式”“訂單式”職業(yè)技能培訓，每年培養(yǎng)高中、職中畢業(yè)生2萬余人，在數量、年齡結構和文化層次等方面，均能滿足不同規(guī)模、不同類型企業(yè)用工需求。“完成下一步2萬人的招工任務，我們非常有信心。”張云虹說。

“這種高效的執(zhí)行力，讓我們相信，阜南是最適宜我們投資創(chuàng)業(yè)的熱土。”比亞迪集團弗迪科技產品線總監(jiān)王鐵君說。

“阜南速度”

阜南干部高效的執(zhí)行力，讓比亞迪方面深感驚訝。對于企業(yè)來說，速度就是生命。剛開始對接時，比亞迪工作人員一度擔心阜南人跟不上比亞迪的速度。

“比亞迪的工作強度非常大，他們半夜一兩點發(fā)信息是工作常態(tài)。”參與具體對接的阜南經開區(qū)經貿發(fā)展局局長溫朝功說，不論是白天還是夜里，阜南干部都是第一時間回復信息，“材料也是隨要隨到，比他們想的要快”。

比亞迪方面提出的要求非常細致，比如員工宿舍要有空調、桌椅、晾衣架等；工廠到食堂步行不超過10分鐘；上下班要開通公交、布局共享單車等，對未來2萬多員工的衣食住行考慮得非常周到具體。阜南縣按照比亞迪的要求，在短時間內一一進行了落實兌現。

“從縣領導到各職能部門，都是隨叫隨到、立即辦理，事不過夜。可以說全縣上下一條心，心往一處想、勁往一處使，各個部門全力以赴。大家的目標非常一致，無論如何都要服務好比亞迪。”劉金堂說。

“沒想到也沒遇到過這樣的情況，阜南速度真的太快了！”比亞迪工作人員感慨。

“對我們來說，‘阜南速度’已經是常態(tài)。”阜南縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心主任張磊說，通過踐行“親人式”服務，落實“六零服務法”，“服務周到、隨叫隨到、說到做到、事情辦到”，建立提級調度、閉環(huán)管理等有效機制，阜南打造了一流的營商環(huán)境。

項目簽約后，為了保障比亞迪新能源乘用車零部件項目提前投產，阜南縣成立了高規(guī)格的生產要素保障工作領導小組，由縣長任組長，相關部門主要負責人參與，每天一調度、每晚一例會，及時解決項目建設中遇到的各種問題。

為了加快項目進度，領導小組在工地旁設立指揮部辦公室，從15個單位抽調工作人員集中辦公，隨時隨地提供“零距離”服務。

建筑工地要開口供車輛通行，指揮部立即協(xié)調規(guī)劃、市政等部門聯合現場辦公，第一時間辦妥手續(xù)；建筑工地需要分部分項驗收單個工程，指揮部立即組織人員進行項目分項驗收。通過嚴格倒排工期，每天現場調度，1300畝土地的平整工作如期完成。

11月28日，阜南比亞迪新能源汽車零部件產業(yè)園項目首條線束下線，創(chuàng)造了百億項目當年洽談、當年簽約、當年建設、當年投產的“阜南速度”。項目達產后，預計年產值100億元，每年可為100萬輛新能源汽車提供零部件配套，解決就業(yè)超2萬人。

“阜南速度”究竟是如何創(chuàng)造的？從當地干部樸素的語言中，可以感受到阜南發(fā)展的激情與夢想：

“在近年來一場場戰(zhàn)役中，阜南鍛煉出一支作風過硬、能打硬仗的干部隊伍。”

“先天不足、后天來補。有些地方或許可以躺平，但阜南不行！”

“每個人心里都有一個夢，就是希望阜南發(fā)展得更好。”

“阜南厚積薄發(fā)，到加速發(fā)展的爆發(fā)期了！”