WTO/SPS 通報

根據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內(nèi)容實質(zhì)上不同的，且可能對其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2022年11月，共有31個國家或組織向WTO秘書處發(fā)送193件SPS通報，提交通報數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是：巴西（36件）、日本（23件）、坦桑尼亞（17件）、泰國（12件）、烏干達（9件）、布隆迪（8件）、智利（8件）、肯尼亞（8件）、盧旺達（8件）以及烏克蘭（8件）。

2.通報類型

在2022年11月發(fā)布的193件SPS通報中，常規(guī)通報105件，占總通報量的54%；補遺通報52件，占總通報量27%；緊急通報33件，占總通報量的17%；勘誤通報2件以及修訂通報1件，均占總通報量的1%，詳見圖1。

圖1 2022年11月SPS通報類型

3.通報熱點問題

2022年11月SPS通報涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、動物衛(wèi)生、動物疾病、通過/公布/生效等、人獸共患病、植物衛(wèi)生、害蟲、禽流感以及最大殘留限量（MRLs）（注：每件SPS通報所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項）。如表1所示。

表1 2022年11月SPS通報涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報目的及理由

2022年11月SPS通報涉及通報目的及理由中，涉及食品安全通報目的及理由最多，達131件次，涉及動物衛(wèi)生的48件次，植物保護25件次，保護人類免受動/植物危害10件次，保護國土免受有害生物的其他危害9件次（注：每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項）。

5.緊急通報

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明，同時說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2022年11月SPS通報中共有33件緊急通報。其中，日本發(fā)布13件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉和蛋制品，通報理由為動物衛(wèi)生；泰國發(fā)布11件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、家畜及其肉類產(chǎn)品，通報理由為動物衛(wèi)生；阿拉伯聯(lián)合酋長國發(fā)布2件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉及蛋制品，通報理由為食品安全和動物衛(wèi)生；菲律賓發(fā)布2件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉及蛋制品，通報理由為動物衛(wèi)生；沙特阿拉伯發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及家畜，通報理由為動物衛(wèi)生；新西蘭發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及種子，通報理由為植物衛(wèi)生；哥倫比亞發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及家禽，通報理由為動物衛(wèi)生；歐盟發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及薔薇屬植物，通報理由為植物保護；摩洛哥發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及家禽和蛋制品，通報理由為食品安全和動物衛(wèi)生。

通報評議動態(tài)

2022年11月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報共計12件，主要國家及區(qū)域有歐洲、美國、日韓、澳新、南美洲以及一帶一路沿線國家等，詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當?shù)卣块T，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟損失。

表2 2022年11月發(fā)布的SPS通報