持續深化鄉鎮（街道）機構改革奮力構建簡約高效的基層治理體制

●山西省委編辦

山西省按照強基層、強治理、強服務、促發展、保穩定的目標，以重塑基層機構職能體系為重點，推動全省鄉鎮（街道）實現機構設置規范統一，縣鄉職責關系逐步理順，各類資源力量有效下沉，初步建立起科學規范、運行高效、權責一致的鄉鎮（街道）機構職能體系。

一、堅持高位推動，抓好頂層設計

山西省深化鄉鎮（街道）機構改革工作于2020年6月正式啟動，2021年4月底前基本完成。省委高度重視這項工作，提出了編制現狀圖、運行圖和設計圖“三張圖”的工作思路。省委編辦、省委改革辦和部分市委編辦組成聯合工作專班，通過深入調研、全面分析，編制了深化鄉鎮（街道）機構改革的“三張圖”，構建了“縱向到底、橫向到邊”的參照系。在此基礎上形成了實施意見，突出“六個把握”（把握好加強黨的全面領導這個核心、把握好區劃調整和機構改革銜接這個節點、把握好機構設置和職能配置這個難點、把握好機構編制下沉這個重點、把握好為民服務這個基點、把握好隊伍建設這個關鍵），結合實際提出了九個方面20條具體貫徹措施。規范機構設置，厘清縣鄉關系，整合資源力量，有效破除深層次體制機制障礙，推動重心下移、力量下沉、保障下傾，不斷提升基層治理能力和水平。

二、聚力重構重塑，優化職能體系

全面貫徹“先立后破、不立不破”原則，既堅持審慎推進，又注重機制創新，在尋求最大“公約數”的基礎上，因地制宜，大膽破題，推動鄉鎮（街道）改革向縱深推進。……