●山西省委編辦
山西省按照強基層、強治理、強服務、促發展、保穩定的目標,以重塑基層機構職能體系為重點,推動全省鄉鎮(街道)實現機構設置規范統一,縣鄉職責關系逐步理順,各類資源力量有效下沉,初步建立起科學規范、運行高效、權責一致的鄉鎮(街道)機構職能體系。
山西省深化鄉鎮(街道)機構改革工作于2020年6月正式啟動,2021年4月底前基本完成。省委高度重視這項工作,提出了編制現狀圖、運行圖和設計圖“三張圖”的工作思路。省委編辦、省委改革辦和部分市委編辦組成聯合工作專班,通過深入調研、全面分析,編制了深化鄉鎮(街道)機構改革的“三張圖”,構建了“縱向到底、橫向到邊”的參照系。在此基礎上形成了實施意見,突出“六個把握”(把握好加強黨的全面領導這個核心、把握好區劃調整和機構改革銜接這個節點、把握好機構設置和職能配置這個難點、把握好機構編制下沉這個重點、把握好為民服務這個基點、把握好隊伍建設這個關鍵),結合實際提出了九個方面20條具體貫徹措施。規范機構設置,厘清縣鄉關系,整合資源力量,有效破除深層次體制機制障礙,推動重心下移、力量下沉、保障下傾,不斷提升基層治理能力和水平。
全面貫徹“先立后破、不立不破”原則,既堅持審慎推進,又注重機制創新,在尋求最大“公約數”的基礎上,因地制宜,大膽破題,推動鄉鎮(街道)改革向縱深推進。……