轉型期農業發展對經濟增長的影響分析

●韓靜敏

目前我國經濟正處于轉型期，在這一重要時期內，農業發展、經濟增長兩者表現出相互促進、相互制約的關系，所以這一時期農業發展會較大程度上影響著經濟增長。為有效推進國民經濟增長，有必要對轉型期農業發展對經濟增長所帶來的影響展開深入分析，明確相互關系，并提出轉型期農業發展對策。

一、轉型期農業發展特點

首先，工業和農業產業在轉型期出現了質的改變，因為農業產業步入轉型階段后，產業結構開始不斷轉變，為促進產業結構均衡發展，要求國家針對性的調整農業產業結構，促進工農業平衡發展。其次，城鄉結構在轉型期發生較大改變，尤其是在改革開放后，我國不斷加快著城市化發展進程，而在城市快速發展期間，促使城鄉差距不斷加大，無論是城市經濟、社會保障還是各類公共服務其發展步伐都明顯超過農村。在此背景下，國家為大力推進農村經濟發展，開始全面落實以城帶鄉戰略，由此調整農村生產要素，推進城鄉一體化發展。最后，近年來我國農業呈現出產業化發展趨勢，并有力推進著農業市場化發展，各大農業相關產業也都不斷提升著發展速度，在此背景下，農業產業結構發生了巨大改變，這些變動都促進著我國餐飲服務行業、運輸行業、食品加工行業等快速發展，并使就業率不斷提升。而在農業快速發展過程中，會產生大量農業剩余，像產品、資本以及勞動等。在農業生產發展期間，為城市基本供給提供了重要保障，對城市經濟發展發揮著重要的促進作用，而農業資本有越大的剩余度，我國城市以及工業發展水平就會不斷提升。

二、轉型期農業發展對經濟增長的影響

（一）直接影響

我國農業經濟自改革開放以來飛速發展，并主要經歷了四個發展階段，第一個階段是解放農業生產力，第二個階段是農業增速放緩，第三個階段是農業經濟保持低速穩定增長，第四個階段是農業保持快速平穩增長。接下來，筆者主要通過分析農業發展對促進經濟增長帶來的直接貢獻，分析轉型期農業發展對經濟增長帶來的直接影響。

1.經濟增長直接貢獻率波動幅度變小。經調查分析，發現農業發展在轉型期間對經濟增長帶來的直接貢獻率整體波動幅度有所變小。通過對不同時期貢獻率情況來分析，20世紀80年代農業發展在促進經濟增長方面產生的直接貢獻率保持著較大波動幅度。相關數據顯示1980年其直接貢獻率為-4.8%，屬于最低值，等到1990年，直接貢獻率達到41.7%，屬于最大值。而20世紀90年代后，農業發展對促進經濟增長產生的直接貢獻率整體波動幅度趨于平穩，主要維持在3%～10%間，所以從整體層面分析，20世紀60年代至90年代間，農業發展對促進經濟增長所產生的直接貢獻率其最高值、最低值有約46.5%的差值。而到20世紀90年代后，此階段農業發展已經日漸穩定，此時農業發展對促進經濟增長所產生的直接貢獻率波動幅度更小。而在農業穩定發展背景下，有效促進著第一產業發展，對國家整體經濟發展產生了巨大驅動力。

2.對經濟增長產生的直接貢獻率不斷減少。經相關調查，可發現轉型期農業的發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率一直保持不斷下降趨勢。通過分析改革開放之后的4個農業發展時期，即可看出是在解放農業生產力這一轉型時期，農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率保持著240%的均值；而等到農業增速放緩期，此時農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率保持著90%的均值；之后在農業持穩定低速增長期，此時農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率保持在60%的均值；而等到農業快速平穩增長期，這期間農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率保持40%的均值 。結合這幾組數據，可發現農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率保持著不斷下降趨勢。不過需要注意的是，農業發展雖然針對經濟增長所帶來的貢獻率整體占比不斷下降，但在整個發展階段，農業產值保持著不斷升高趨勢，其在總體經濟增長當中所占比率趨于下降，主要原因是其他產業正處于迅速發展階段。

3.農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率日漸穩定。在我國經濟開始步入轉型期背景下，會對農業發展帶來限制性影響的因素不斷增多，不過相關因素的存在也并未對農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率產生影響。經相關調查，可發現農業發展在轉型期對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率日漸穩定。比如農業發展對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率在2010年保持在4.3%，這個數據和2005年相應數據相比只降低了6‰，這就代表我國農業發展在轉型期對促進經濟增長所帶來的直接貢獻率已經日漸穩定，究其根源，是我國經濟發展轉型期間對農產品不斷增加著需求量，同時政府也大力支持農業發展，制定一系列支持性政策，這表現出在我國經濟轉型期間，市場只要不降低對農產品整體需求量，并大力支持農業發展，就仍可促進經濟保持增長趨勢。

（二）間接影響

經相關調查與分析，總結出農村勞動力有三個重要的轉出時期：20世紀90年代是第一個轉出時期，此時的農村勞動力達到約510萬的平均轉出量；到了20世紀末直至本世紀初出現第二個轉出時期，此時農村勞動力達到了約620萬的平均轉出量；近10年是第三個農村勞動力轉出期，這一階段農村勞動力達到約1050萬的平均轉出量。上述的大量農村勞動力輸入到城市當中，而城市為其提供的工作崗位主要在一線以下產業。

另外經過調查，發現上世紀90年代直到本世紀初這一時間段內，從農村所轉出的大量勞動力對促進城市一線以下產業其總體經濟發展所做出的貢獻率在零以下，而近10年因為農村轉出勞動力整體數量提升幅度明顯增加，使得農村所轉出勞動力較平穩的促進著城市一線以下相關產業發展，對相關產業經濟增長帶來的貢獻率整體呈增長狀態，且比較穩定。經分析，在三個農村勞動力轉出時期，農業發展對促進經濟增長所產生的間接貢獻率主要有以下表現：（1）在三個農村勞動力轉出時期，間接貢獻率具有較大波動增長。首先在第一個農村勞動力轉出時期，農業發展對促進經濟增長所帶來的間接貢獻率是10%左右；而等到第二個農村勞動力轉出時期，經濟發展對促進經濟增長所帶來的間接貢獻率保持在4%左右；在第三個農村勞動力轉出時期，因為此時農村勞動力轉出量大幅上升，使得經濟發展對促進經濟增長所帶來的間接貢獻率呈飛躍上升狀態，保持在12%左右；（2）農業發展在轉型期對促進經濟增長仍有非常顯著的間接貢獻率。結合相關調查，可以發現在轉型期農村勞動力轉出數量呈現出逐年增加趨勢。比如農村勞動力從2002年至2007年間轉出量達到了約1000萬，這一時期農業發展對促進經濟增長所帶來的間接貢獻率保持在14.2%左右；而到了2008年之后以及2010年前，農村勞動力轉出量2002年至2007年這一時間段相比增長約為52%，相應的農業發展對促進經濟增長帶來的間接貢獻率增長約21.1%。結合相關數據，可發現轉型期農村勞動力轉出量表現出逐年上升趨勢，而與此同時，農業發展對促進經濟增長所帶來的間接貢獻率也呈現出上升態勢。

（三）轉型期農業經濟發展對策

1.大力推進制度改革。首先，要進一步改革戶籍管理制度，使戶口當中涉及到身份、等級差別以及待遇等相關功能逐漸取消，使城鄉居民真正的實現人人待遇一致。其次，進一步改革與調整土地制度，相關制度改進中要重點改革土地使用制度，使土地權以及發展權全面激活，便于土地轉換，以最大程度消除人口轉移受到土地資源的局限。最后，改革與調整社會保障制度。農業人口向非農業人口轉移過程中，應享受同樣的社會保障權利，并要體現出社會保障金繳納義務，全方位的促進農業現代化發展，幫助農民解除后顧之憂。

2.合理調整農村產業結構。一是全程滲透一盤棋思想，將國家5年規劃、遠景目標以及農村產業結構調整結合在一起，并立足區域發展高度全方位的考慮農村產業結構調整方式。二是全程貫穿因地制宜思想，促進特色經濟發展。對此，要對農村地區的資源、地理條件、產業技術、市場等因素進行全方位分析，著重凸顯本地區域特色。同時，要基于市場化發展背景加強統籌管理，強調合理布局，重點發展具有較大開發潛力和較長后續產業鏈的產業，在相關產業帶動下推進農村經濟高質量發展。三是全程貫穿面向市場的思想，具體是要基于市場需求加強市場調整，結合相關信息明確農業經濟發展方向及規模，四是全面滲透立項開發思想，具體是在對農業產業結構進行合理調整期間，關注實現生態工程建設、退耕還草以及退耕還林等之間的有機結合，保證立項開發工作能夠有序開展。

3.優化投資環境。一是可結合國家產業政策和相關投資方向積極爭取專項資金支持，尤其是扶植計劃制定過程中，要著重推進區域特色產業發展，促使當地特色產業能夠做大做強。二是相關政府部門要注意針對性的制定一系列優惠政策，以更有力的吸引社會各方投資。最后，要進一步凸顯金融機構在農村產業扶持中的功能和作用，結合國家相關政策，為農民制定更多優惠扶持措施，促使在農業發展過程中使農民真正獲利。

4.重點發展龍頭企業。重點發展龍頭企業，就是使相關企業能夠高質量的走出去，是一個區域打造農業品牌的重要途徑，所以要在轉型期有效推進農業發展，促進農業經濟增長，就要盡量調動廣大人民群眾深層次的參與農業建設和發展，同時在人民群眾的支持下使企業在發展農業產業過程中更有決心和信心，持續擴大產業規模，促進經濟效益不斷提升，逐步產生極具帶動性和輻射性的龍頭企業。同時，政府方面要針對龍頭企業發展提供政策性支持，并積極鼓勵相關企業創建品牌，關注提升企業的自主創新能力，并為其提供有效指導，促進相關產業不斷升級。龍頭企業建設和發展過程中，要關注圍繞綠色農產品建立相關專業生產區，并在和全國多個城市實現信息結合以及聯網物流基礎上建立大型農業批發市場，促進線上線下多點、多渠道銷售，并以加盟、自主等方式打造連鎖經營品牌，充分體現各地區農業生產優勢，包括農業產品類型多、生產周期短、樣品齊全等。

結束語

綜上所述，農業發展可有效推進國民經濟增長，在轉型期背景下，農業發展仍會較大程度影響經濟增長，所以要充分掌握農業發展對經濟增長所產生的具體影響，明確兩者關系，結合相關信息找出促進農業發展以及經濟增長的重要路徑。