思政課多元化評價體系研究與實踐*

陸 訸

（陜西職業技術學院）

高校給學生開展思想政治教育工作和宣傳思想工作，大都是通過開展思想政治理論課進行的，這是高校的主要宣傳方式，是高校思想意識工作的重要組成部分。中國特色社會主義的發展和高校思想政治理論課的開展效果有著直接的關聯。在2015年，在中共中央辦公廳和國務院辦公廳發布的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中就提出：“高校政治理論課要不斷創新，及時更新體系，讓學生能夠從中受益。”課程評價體系能夠直觀地反映出思想政治理論課教學的效果和作用，研究思想政治理論課多元化評價體系，可以推進思想政治理論課的綜合改革。

近年來，社會經濟不斷發展，生活水平也在不斷提升，無論是大學生的成長環境、學習條件，還是娛樂方式和思想狀況，都發生了很大的變化。隨著對思想政治課程研究的不斷加深，課程本身也有了很大的變化。因此，為了緊跟時代潮流，不被社會所淘汰，思想政治課程的評價體系也要與時俱進，不斷朝前發展，更加科學、合理、完善，才能夠更有效地對學生開展思想教育工作。由此可以看出，思政課多元化評價體系改革問題的研究和實踐，提升思政課程教學效果，有著很重要的現實意義。

一、高校學生思想政治教育評價現狀

自從中央16號文件頒布之后，高校、教育主管部門等都開始重視思政課多元化評價體系的研究和實踐，并取得了一定的效果。尤其是在2011年上半年的評估，覆蓋范圍十分廣泛，遍及了全國各地，這也是我國高校思想政治教育的一個重大里程碑。但是高校思想政治教育評價是一項較為復雜且極其重要的工作，其中存在很多問題仍未得到解決。課題組通過調查多所高校思想政治教育評價發現，目前高校在思想政治教育評價方面還存在以下問題。

（一）評論標準的可操作性較低

很多高校在制訂思想政治教育評價標準時，直接將國家社會所需要的標準作為評價標準。通過對多所院校的調查我們發現，有部分高校的相關領導認為，高校進行思想教育，就是為了培養社會主義接班人，為了更好地發展社會主義事業。因此，將國家社會所需要的標準作為根本評價標準，是十分貼合當下教育的目的和目標的，這種標準十分嚴謹，具有鮮明的特征，有著顯而易見的優點。但是，這個標準是硬性的，不具有可調控性，將其運用于高校思想政治狀況評價中，所形成的評價標準較為抽象，不符合實際情況。一方面，這個標準只是從國家和社會的角度，單方面考慮了國家和社會的需求，沒有將學生作為評價的對象，沒有從學生的角度出發，考慮學生的成長發展規律。另一方面，要想培養出更多的優秀的社會主義事業和共產主義事業的接班人，高校需要有屬于自己的，貼合學生發展規律的評價標準，并不是硬性的、難以調控的評價標準。所以，在制訂評價標準時，不能夠直接引用一些硬性標準，要貼合實際。

（二）沒有精確的、有效的評價內容

隨著社會的不斷發展和時代的不斷進步，教育主管部門對高校學生的思想政治要求也越來越高，在對高校學生進行思想政治教育評價時，各方各面都有所涉及，對學生的硬性要求較高，缺少可調控的軟要求，這種評價體系較為硬性，已經逐漸接近一種被物化的狀態，這也會使評價體系的有效性大打折扣。距離上次對高校思想政治進行評估已經過去了十幾年，為了更好地建設和完善思政課評價體系，各地教育廳都制定了《高校思想政治理論課建設標準》。標準的涵蓋范圍較廣，其中包含了組織管理、教學管理等五個一級指標和34個三級指標。有了相應的標準之后，就可以按照標準對思想政治教育狀況進行評價，這對推進高校思想政治理論課程的建設有著很大的參考價值。但是，通過調研，我們發現，很多高校對思想政治理論課程建設的評估指標都有著各自獨到的看法。其中，大部分高校認為這一標準體系較為顯性和物化，不能夠科學、合理地將學生的個人素質、學習能力、創新能力、合作意識和道德品質等隱性的內容考慮在內，做出正確的評估。這樣的評價體系，難以全面地反映高校學生思想政治教育內容真實的學習狀況，不利于學生深入學習和掌握知識，也不利于高校思政課評價體系的可持續健康發展。

（三）沒有科學的評價手段

據調研結果顯示，很多高校教師在對學生進行思想政治教育評價時，沒有從客觀出發，缺乏科學合理的評價手段，大都是設置好一個基準值，然后根據學生平時的表現來給學生相應的分數。他們主觀地認為，學生的分數和思想政治素質有著直接的聯系，分數高，思想政治素質就高，分數低，素質就低。例如，教務處在給學生打分時，常常將到課率、考試分數和參加活動的積極程度作為學生最終得分的依據和標準。各類學生組織在給學生打分時，常常從參加社團與組織活動、文體知識競賽、是否遞交入黨申請書等方面入手。財務處在給學生進行打分時，常常從學生的信用程度和是否按時繳納費用出發。政治課老師在給學生打分時，主要參考學生的考試成績和學生的出勤率。這種分工明確、多方合作的打分方式雖然有著操作簡單、綜合性強、較為均衡的優勢，也能夠有效地減少主觀色彩對學生成績的影響，但是，這樣的評價結果很難讓部分學生接受，這不利于發揮思政教育評價的激勵作用。

二、構建學生思想政治教育動態多員評價標準的意義

唯物主義辯證法教會我們：所有的事物都是在不停發展、變換的。所以，思想政治教育也不是一成不變的，思政教育的最終效果被多種因素影響：從事教育的人、教育管理部門、學校的相關政策、學校本身的情況、學生的接受度等。故而對于高校學生思想政治教育的評價也應該有動態的標準，以發展的眼光看待思想教育。

（一）為高校思想政治教育工作指明方向

高校院校的教學任務就是為國家培育輸送技能型人才，而人才的判定標準不僅僅是專業知識的儲備是否過關，還有思想政治是否過關。所以，針對思想政治制訂動態評價體系，是輔助高校進行思想政治教育的有效方式，對于高校培育人才的教學意義也有一定的指導意義。站在教育本身的角度來看，第一是對高校思想政治教育工作的教育理念及教育方向有一定的影響，需要堅定不移地認為學生才是思想政治教育的主體，老師在思想政治教育中扮演的角色是學生的指路人——引導學生注重過程。第二，需要從事思想政治教育的工作者在工作中，依據體系中不同作用的指標，致力于提升價值取向，從而改善教育者的教育內容以及教育形式，進一步提升教育的自主性和積極性。站在學生的層面看，全新的動態評價系統將改變傳統的考試、考核等評價學生思想政治素養的方式，不僅可以提升學生學習的熱情，還將對學生的創新能力有所提升，讓學生將養成優秀的思想政治素養變成自己的習慣。

（二）為思想政治教育評價工作提供邏輯前提

萬事萬物都需要科學的標準來評判，評判其是否具有價值以及價值的高低。同樣的，高校思想政治教育工作也應該有科學的評判體系。“思想政治教育評價的意義是評判教育本身的價值，故而需要科學的價值體系，而這里的價值體系指的是評價者對被評價者的認識以及評判的標準，然而，不同的評價者對同一個被評價者會有不同的認識和評判，所以，評價就需要一定的評判標準，科學客觀地對被評價者進行評價，通過這些標準來衡量被評價者是否達標。”然而事實表明，倘若沒有科學的評價標準，那么評價者的主觀印象及個人情感將導致這個評價不夠客觀、公平，甚至會出現隨波逐流、好劣難分的評價。高校的思想政治教育是一項復雜重要的環節，故而不能輕易地用某個一成不變的評判方式來實現所有高校的思想政治教育，而應根據實際情況，再結合評價的目的，依據評價的性質、層次等進行科學的評價體系，幫助評價者在思想政治教育中的評價有所依據，這也是思想政治評價工作的重要前提。

（三）評價分為知識評價和能力評價

高校對學生的思想政治評價，還需有知識方面的衡量。經過調查研究發現，市場經濟在不斷發展，人們對實用價值及利益的追求，高校的教育多半是針對學生的技能方面，忽視了對學生全面培養的重要性，將學生當成產出品或是勞動力，將高校當作是勞動力的加工廠。故而，不論是老師還是學生，對于馬克思主義理論的了解過于片面，也不夠深入，沒有將學習馬克思主義理論知識當作自己的修養必備，對于經典著作也都是簡單閱讀，沒有進一步去思考，這樣他們對馬克思主義理論的理解過于淺顯，甚至錯誤理解。因此，必須考查學生對馬克思主義理論的理解、理解深度以及對教材的掌握程度，和對馬克思主義相關著作的理解情況。不過要注意的是，思想政治教育的重心不僅是要學生充分掌握理論知識，對學生還有一定的能力要求，即要求學生可以自主分析，具有解決思想政治問題的能力。在工學結合的教育大環境下，學生時期是學生從校園走向社會的最后過渡時期，必須輔助學生明確自己的人生規劃，此時提升學生解決思想政治相關問題的能力顯得尤為重要，所以必須明確評價體系。在學生實訓或是實習時，學生身處社會環境，受到企業大環境的影響，在學習企業文化，依據企業需求工作時，不僅需要專業技能的培訓，還存在著各層面的利弊沖突、取舍解決，還存在著眾多的思想政治相關問題。這些需要學生具備的能力，不僅是課堂理論知識的需要，也是學生思想政治教育評價的需要。所以對學生思想政治教育的評價不應該局限在對學生理論知識掌握情況的評價，而應該將評價的重心放在對學生技能的評價，考查學生解決思想政治問題的能力，不僅促進學生更好地提升對思想政治的理解水平，還能促進學生的全面進步。

三、構建思想政治理論課考察

在強化對精品課程網絡平臺及新媒體平臺考察的同時，也需要加強平時課堂的考察。教師在課堂上的知識傳授是科學的、系統的，也是別的方式無法取代的一種方式。面授具有系統性，是教師發揮領導作用的有效方式，幫助教師與學生零距離地進行思想政治理論知識以及感情的接觸，輔助學生逐步構建科學系統的理論知識及實際運用能力，所以，面授課程的評價也應當歸屬于整體評價的一部分，并且還需要改善和增強。而面授課的考察，主要體現在學生是否每節課都來、學生的發言情況、參與程度、作業情況、思想活躍度等。任課教師還可以參考學生對學生的評價，達到相對的公平、客觀、民主。

對于現階段如何考查學生思想政治實踐情況的疑問，則應當增強、改善教學過程中實踐部分的評價。開展思想政治理論課是為了輔助學生對世界有正確、客觀、科學的認識，對自己的人生有自己的理解，能夠更好地認識當代社會，幫助學生從學校走向社會，最后的目的是幫助學生多方面成長發展。對學生的實踐考察主要凸顯了思想政治理論課的培育性，需要特別考查學生對社會的認識，能否快速融入社會和為社會的貢獻能力。所以，對于學生的這個方向的考察需要緊密結合實際，著重考驗學生的學習社會能力，而考察的主要形式則是志愿者活動、社會實踐活動等等。實踐活動是學生直接觀察、學習社會的有效方式，在思想政治理論課教學中也是學生最喜歡的部分，可以幫助學生在實際中理解歷史，思考現實，極大地增強學生的責任意識。

而教師在教學中需要意識到，學生選擇的實踐活動需要自己的判斷，不能讓學生選擇遠超自己能力的活動，需要多鼓勵學生走出去，將所學的知識、在課余時間選擇社會的某一方面，進行深入的實踐與思考，圍繞著一個小的選題進行活動，比如采訪一個人，調查一件事，思考一個問題等。經歷過實踐活動后，學生不僅將所學到的知識運用于實踐，對社會還有更深的理解與認識，也能更好地融入社會。實踐活動需要學生根據活動情況寫報告或是論文，對學生未來寫畢設論文也有一定的幫助，體現了思想政治理論課與專業課的關聯性。然而，報告或是論文都需要教師進行合理的規范，不用過多地限制，只需要體現學生實踐活動的成效。而志愿者活動主要讓學生利用業余實踐走訪社區，服務民眾或是進行政策宣傳，主動參與公益性活動，也可以將這項教育環節與高校假期實踐活動相結合。鼓勵學生投身于校園建設、和諧共建、社會救助等課余活動，不僅能夠鍛煉大學生的實踐能力，還能幫助他們更快地融入社會、為社會作出貢獻。學生提供的材料可以是照片、報告或是日記等，教師則可按照材料對其進行評價。對社會人士的考察主要是看學生是否能將所學知識運用到實踐，可以從其平時表現、心理情況等方面進行綜合評價考察。

對于這種開放公開、綜合的思想政治理論課的考察方式，亦可聯系輔導員從多方面對學生起到管理作用，也能夠更加直觀、多方面地體現學生的社會感知能力、融入社會的能力以及政治素養。然而這部分考察不可對輔導員或是學生造成額外的壓力，所以就需要結合當前學生的綜合評定，使對學生的管理與思想政治教育相輔相成。思政課任課老師、導員、班委可以依據學生對社會的認知能力，綜合校紀校規，分為老師評價和學生評價，給出綜合評價分。

（1）構建多方支持系統及做協調機制。落實思政課多元評價體系，不僅需要高校有關部門、思政課任課老師以及學生的認可，還需要一定的人力、物力、財力的支持。共同構建以教學部為主，有關部門及相關人員為輔的工作制度，確定相關規定以及各方的責任，搭建交流的橋梁。

（2）構建長期與實踐活動合作關系。落實思政課集多元化為一體的評價體系，需要共同堅持多方管理、互利共贏的方針，與相關單位確定長期合作關系，共同管理學生，由專門人員來安排及管理學生的活動，并按照標準對學生進行評價考核并實時反饋，不僅要讓學生有時間參加實踐活動，還要有效性化參加活動并持續性化參加活動。

（3）構建學生自我評價的制度。落實思政課集多元化為一體的評價體系，需要組織學生建立自我評價小組，需要制訂相關評價準則以及評價方式，教師需要對評價小組給予一定的幫助。學生自我評價小組需要根據規定進行評價，并且需要將結果公開，將過程透明化，極大程度的提升評價的公平性，從而強化學生自我評價小組的威信力及評價的有效客觀性。