淺談國有企業如何做好企業基層黨建工作

鄭武利

（重慶園業實業（集團）有限公司）

在現代化建設的大背景下，國有企業面臨的行業競爭形勢發生了顯著變化，競爭壓力加大，黨建業務出現了新的發展態勢。在新形勢下，國有企業作為我國發展和建設的支柱產業，要進一步發展和推進我國現代化建設，必須清醒認識黨建的重要價值，樹立更加科學的和相應的合理公式。這是為了根據黨建項目的實際發展趨勢，在黨建項目中發揮引領作用，增強自身競爭力。

一、新時期國有企業基層黨建的特點

通過理論研究、黨組織活動、黨員立誓審查、黨員考核等，基層黨員的認同感逐步提高，榮譽感、責任感、使命感和奉獻精神逐步增強，使其作用得到有效發揮，基層黨員的領導意識得到提高。按照中央八項規定精神，通過查找黨章和先進模式漏洞，不斷強化工作方法，逐步推進基層工程，整合黨建工作。隨著研究、教育、理論研究的深入，基層黨員干部的理論水平和思想認識不斷加深，責任心和精益求精的精神逐步培養，業務水平和素質不斷提高，已逐漸在各種業務運營中嶄露頭角。

二、新時期國有企業黨建工作的重要性

基層黨建活動需要創新。因為只有創新精神才能更好地引導大家，克服傳統觀念、模式與當前市場環境的矛盾所造成的創業發展障礙。因此，有必要借助基層黨的結構，充分形成企業創新活動體系，明確企業創新活動的路徑。在開放多變的經濟環境下，企業必須面對多變競爭的壓力和挑戰。要求建設者為企業提供創造性的想法和解決方案，使他們能夠更有效地為他們的活動提供詳細和準確的參考。全面構建充滿活力的企業文化體系，為企業創造多樣化發展機遇。因此，新時代需要創新，適應現代發展需要。由于經濟發展和社會轉型，一些企業也需要調整內部管理機制。這就意味著企業必須摒棄陳舊思維，根據現狀設計合理創新的經營模式和組合，實現更具活力的經濟發展。在此過程中，考慮到職工價值對企業形成和發展的影響，企業應著眼于職工價值的變化，摒棄傳統落后的生產方式，給企業內部改革以推動。要做到這一點，必須充分尊重和支持職工的創新思想，結合及時有效的激勵措施，激發職工的創造力，轉變傳統獨特的思想，帶動建筑業的創新發展。基層黨組織幫助企業不斷優化發展，作為實施創新宣傳機制、傳播企業對創新思想的尊重和支持的重要途徑。

三、當前國有企業黨建存在的問題

（一）思想認識有待提高

當今企業中很少有基層管理者不把提高生產力視為企業發展的重點，重視經濟利益，但沒有準確認識黨的建設的重要性，不顧黨的建設。部分企業中高層管理部門對黨建項目十分關心，但黨建項目的重要思想并沒有很好地傳達給基層領導和員工，使整個企業對黨建工作沒有充分了解。因此，在黨建工作中，正確的工作作風沒有建立起來，消極的思想和行為更加嚴重。結果，開展黨的工作受到很大限制。

（二）定位功能不準確

目前，對于一些企業來說，仍然無法準確定位黨建的作用，以至于日常生活中的任務無法全面理解，不知道從哪里抓，也因此黨組織不能很好地發揮職能。所以企業的員工在黨建工作中只聽相關部門負責人的指示，這樣就使得黨組織只有形式，根本沒有實際意義。

（三）激勵制度不完善

目前大多數企業并沒有真正從員工的角度去思考，往往采取強制措施來規范黨員的行為。在日常的黨建管理工作中，企業只一味地對下級基層黨員發號施令。導致黨員工作的積極性、主動性嚴重降低，黨員自我能力沒有發揮的空間，進一步打擊了黨員工作的創造性和積極程度，不利于黨員后期工作的推進，進一步嚴重阻礙了企業的基層工作。

四、新時期國有企業基層黨建存在的問題分析

（一）政經缺乏有機結合

開展國企基層黨建工程，既符合實際發展需要，又適應經濟環境、響應社會發展，但是，國有企業的黨建模式是以傳統的生產結構為基礎，提倡傳統的生產方式，體現一定的經濟效益，但沒有明顯的政治屬性有機統一，這就造成了工作過程中黨建與生產經營分離的問題。

（二）缺乏完善的黨組織機制

國有企業與其他類型企業存在一定的差異，國有企業不僅需要嚴格的生產組織，更要建立健全的黨建機制，為推動國有企業的發展打下堅實的基礎，如產值規模、利潤增長、流程優化等，更多地體現在生產經營過程中，以滿足市場需求和企業發展壯大。雖然關注度較高、資源投入較多，但忽視黨建機制的同步建設、完善和優化，基層黨組織在整個生產過程中的作用和地位被弱化、邊緣化，不利于黨的建設，影響了企業長期可持續發展。

（三）黨組織作用缺失

黨組織作用的缺失體現在以下三個方面：一是黨組織在國有企業中的政治核心作用和獨立地位在企業職工心目中沒有得到充分體現；二是黨組織充分體現國有企業黨建項目認識不充分。三是國有企業黨組織不能有效參與關鍵決策，在企業的一些關鍵決策中沒有發言權和參與權，對國有企業管理的影響力仍然不大。

（四）黨組隊伍能力不足

國有企業黨建集團長期面臨勞動力老齡化、勞動力短缺等問題。由于這是制約事業單位黨的事業發展的主要因素之一，黨委工作人員缺乏創新思想成為制約黨的事業發展的主要因素。隨著中國共產黨國有企業基層黨組織工作條例的出臺，確定了國有企業基層黨組織的發展方向和評價要求，需要不斷提高基層黨組織的工作標準，這給基層黨組織帶來了更嚴峻的任務，黨組織直接影響黨的干部的作用。

五、國有企業基層黨建創新的有效發展戰略

（一）創新理念與理念的整合、整合與遵循

堅持馬克思主義在瞬息萬變的世界、國情、黨情中的辯證法，對國有企業基層黨建項目進行分類，不斷發現和解決創新活動問題，不斷提高黨的水平，使國有企業發現問題企業，在他們的決策過程中，他們把工作建設在注重更好的工作上，這是一個堅定的政治保證。國有企業基層黨建工作要以生產經營為重點，重點是勞動群眾的熱點困難，與黨建工作密切相關。順應企業改革發展，作為黨的工作創新中心，通過高度互動，融入生產活動、內部管理、研發過程，促進深度融合。推進黨的建設和改革發展工作，檢驗勞動群眾滿意的黨建工程成效，檢驗黨組織在企業改革發展中的成效。

（二）管理體系創新與評價方法優化

加強國企拔尖設計，一方面強調“法制”地位，提高黨組織在國企章程中的地位和作用，提高指導性，將國有企業的黨組織體系構建到國有企業治理體系中，黨的領導與企業決策管理高度融合，使黨建工作在企業各項業務中得到有效落實。按照組織建設，繼續加強基層黨組織建設，高度重視基層黨組織在企業發展中的思想引領作用，促進企業創新發展。建立和評價黨的基層組織和經營管理組織的運行情況，通過評價和實現黨的建設項目和經營業績。

（三）創新工作方式，提高黨建質量

以現代信息技術為手段，加快黨建工程信息化建設，促進黨建體制、生產經營體制、文化體制、人事制度的整合和適應。以高質量培訓為載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用，加強思想教育，提高員工的業務意識和業務培訓，提高工作能力和整體素質，強調黨建合理化。我們尊重員工的表達個人感情和意見的權利。充分保護職工權益，民主團結氛圍濃厚。

（四）創新人才機制，加強隊伍建設

創新黨建人才選拔任用方式，加快黨建人才知識更新，加強實踐培訓，促進文化交流，促進黨建人才向復合型人才轉化。通過實施“黨的干部人事部”工程，激發人才隊伍活力，培養管理和技術人才，使職工成為黨的路線骨干，制定政策。國有企業在人才的大力支持下，在黨建項目中不斷創新，保持穩定。

（五）找準國企黨建著力點

首先想要創新我國國企深化變革形成基層黨建新模式，就應當堅持推進黨建融合國企生產經營，將與國企本身生產經營實際情況相符的黨建組織為依托，立足黨建工作的重難點真正形成黨建經營新關系。對于國企經營發展來講，黨建對于國企作為我黨領導力的重要表現，以我黨頒布的黨章規定為依據，黨組織應當將推進我黨建設作為主要宗旨，對黨組織在國企經營中的核心政治領導作用充分發揮，從而為國企發展提供有力的政治導向及思想保障。所以應當推進國企黨建融合生產經營，遵循黨章相關規章機制，充分發揮政治統領作用促進而者融合。其次想要實現國企黨建融合生產經營，還需要克服二者融合過程中產生的錯誤思想觀念傾向，就是黨組織全面介入國企的生產經營全過程中，對任何生產經營事務都大包大攬擴大自己的權力。其實想要融合國企黨建及生產經營，都應當確保雙方各自履行本身職能基礎之上，讓黨組織及國企業務部門之間進而達到深層次協作，才可以將二者的融合作用最大化發揮。應當確保在二者融合過程中，基層黨建黨組織不可逾越，出現越位、錯位或缺位等情況。嚴格參照黨章有關規定要求，對于黨建及業務經營關系能夠正確處理，力求黨建工作著力點及切入點，這樣才能夠有的放矢的實現二者之間充分融合。也能對黨組織黨員作用充分發揮，推進國企生產經營并且不斷體現和增強黨組織的作用，實現國企深化變革中黨建及生產經營的良性循環。

（六）改革優化黨建思想政治工作的內容和手段

在市場經濟條件下，企業必須在加強傳統黨建和思想政治教育內容的基礎上，對企業內部黨的建設和思想政治工作的內容和方式進行改革和優化。遵循企業發展和黨中央的方針政策。一是企業應加強人力資源培訓，定期開展公關和教育活動。二是要把思想政治教育融入各學科，理論與實踐有機結合，全面貫徹可持續發展理念。企業基層黨建也要圍繞黨和國家戰略發展需要，牢牢占據網絡重要位置，創新思路，利用網絡有效服務企業基層黨的建設，為企業基層黨建騰出新空間。

（七）打造黨建品牌，打造支部特色

圍繞黨建網格責任區，融入中央工作，開展黨建工作。黨員責任區是黨建工作融入企業生產經營中心的重點，做好黨的責任區考核管理工作成效顯著黨員是加強黨員先鋒模范作用的舉措。除了黨員的現狀和支部的實際工作外，黨員職責范圍的內容和考核標準具體明確。結合實際工作，明確黨員在黨建網格領域的五項職責。一是政治思想責任，二是接觸群眾責任，三是生產經營責任，四是安全環保責任，五是宣傳教育責任。管理制度的六項內容是：一是建立定期走訪制度；二是定期征求員工和社會公眾對公司業務發展的建議；三是加強對電網公眾的“思想”管理。四是建立公關。五是定期匯報工作情況。六是加強對“網格”人員的考核管理。為使黨建一個崗位兩個職責更貼近實際，取得實效，明確黨建網格區管理要求。一是加強思想工作，二是加強評價評議。分公司結合公司中心業務，定期為黨員印發《微電網工作手冊》，內容包括安全管控、市場開拓、提質增效、疫情防控等。定期對電網責任區情況進行階段性評估和總結評議，鼓勵黨員在提質保安全、促完成等方面發揮帶頭示范作用，保障和促進公司生產經營中心有序運轉。

（八）積極開展黨建活動

深入學習黨的十九大精神和十九屆三中、四中、五中全會和習近平總書記的一系列重要講話，并有機結合起來。研究解決國有企業實際問題，貫徹落實黨的基本理論和基本方針政策，每季度開展合理化建議和選拔活動，按要求履行全體黨員公開承諾。堅持“定崗定責、履職盡責”開展志愿服務活動。為推動志愿活動深入開展，成立黨員志愿團。同時，大規模開展學習型黨組織建設和學習型領導班子建設活動，全面開展學習型領導干部和學習型黨員新競爭，黨建品牌影響力不斷擴大。

六、結束語

由于我國國有企業項目的特殊性，企業黨建項目在建設過程中遇到各種困難，導致黨建項目無法正常發展。因此，國有企業黨組織必須順應時代發展，提高國有企業對基層黨的建設的興趣，改革經營管理方式，提高基層黨建意識。做好國有企業黨員群眾黨建宣傳工作。國有企業黨的群眾化建設要朝著企業的方向和發展目標前進，把黨組織作為企業發展的領導中心，充分發揮基層黨員的團結領導作用，增強企業的凝聚力，促進中資企業在韓國發展中的持續穩定。國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和力量，堅持黨的領導，加強黨的建設，是中國國有企業的光榮傳統，是國家“根”和“魂”的獨特歸屬。近年來，國有企業黨組織與企業改革發展緊密結合，不斷探索和創新國有企業黨的基本建設項目，取得了一些新的成績。但目前，一些國有企業在黨的領導和黨的建設中存在的問題，不僅影響黨建整體工程的完善，也影響對國有企業進行改革。因此，本文從新形勢下國有建筑企業基層黨建項目發展的角度，試圖結合企業改革發展的實際需要進行研究分析，不斷完善制度。創新黨建業務，推動國有建筑企業發展，進一步發展基層黨建業務。總之，新形勢下，只有真正做好國企基層黨建工程，才能增強國企發展動力。因此，本文討論了一些可操作的方法，可以為以后的工作提供有用的參考。