數智驅動釋放發(fā)展新潛能

文｜本刊編輯部

黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式。牢牢把握城市生命體、有機體特征，落實習近平生態(tài)文明思想，堅持總體國家安全觀，打造宜居、韌性、智慧城市。

城市是我國經濟社會發(fā)展的重要引擎，也是擴大內需的主要戰(zhàn)場。黨的二十大報告強調，推進城市數字化轉型，讓城市變得更智慧是建設新型超大特大城市的重要內涵和牽引力量。加強新型基礎設施建設，加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，提升電力、交通等基礎設施的智能化水平。

我國已經步入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重。城市建設是一項系統(tǒng)性工程，5G、大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等數字化技術的蓬勃發(fā)展，為城市建設提供了更為有利的技術條件，也對城市高質量發(fā)展提出新要求。

新型城市基礎設施建設（簡稱“新城建”），是立足城市發(fā)展新形勢，以城市提質增效為引領，以應用創(chuàng)新為驅動，充分運用“新基建”發(fā)展成果，面向城市高質量轉型發(fā)展需要，以新一代信息技術賦能城市建設與管理，構建提升城市品質和人居環(huán)境質量、提升城市管理水平和社會治理能力的數字化城市基礎設施體系。重點推進城市信息模型（CIM）平臺建設，實施智能化市政基礎設施建設和改造，協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網聯(lián)汽車，加快推進智慧社區(qū)建設，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，以及推進城市綜合管理服務平臺建設等任務。

在國家大力推進“新基建”的形勢下，以“新城建”對接“新基建”，既能提升城市基礎設施運行效率和服務能力，滿足人民群眾美好生活需要；又能推進一批“新城建”項目落地，帶動有效投資，激發(fā)消費潛力，促進擴大內需，引領城市轉型升級，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為提高城市治理科學化、精細化、智慧化水平，加快推進基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，住房和城鄉(xiāng)建設部信息中心牽頭，聯(lián)合部分省廳領導、“新城建”相關領域專家、住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)軟硬件服務提供商及優(yōu)秀企業(yè)共同撰寫《住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)信息化發(fā)展報告（2022）新型城市基礎設施建設與發(fā)展》（以下簡稱“報告”），該報告日前已成功發(fā)布。

報告以新型城市發(fā)展為主題，多維度深入解讀和呈現(xiàn)當前我國新型城市基礎設施建設與發(fā)展應用現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結城市信息模型（CIM）平臺、智能化市政基礎設施建設、智能化城市安全管理、智慧城市基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、城市綜合管理服務、智慧社區(qū)、智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的信息化應用場景、應用流程、應用效果和應用案例。

為保證報告內容的引領性和代表性，在編寫上采用專家多輪討論形成大綱、權威行業(yè)專家和代表性單位分別執(zhí)筆編寫有關內容、執(zhí)行主編多輪審查把關、對征求意見稿進行意見調研并形成終稿的方式。報告凝聚了“新城建”的前沿理論和實踐經驗，是非常寶貴的集體智慧的結晶，對于今后“新城建”的發(fā)展具有重要的引導和指導意義。本期專題特邀報告相關章節(jié)主編，對報告內容進行深度解讀，以期報告在新型城市基礎設施建設與發(fā)展中發(fā)揮更大作用。