大興探索推進跨部門跨領域執法

●蘇平

北京市大興區通過整合規范執法機構，推進橫縱放管結合，明確區、鎮街兩級執法權限，實行清單式管理，推動編制資源下沉，充實基層執法一線，健全完善相關制度，加強執法培訓指導，積極探索跨領域跨部門綜合執法，進一步提升執法效能。

2021年，北京市大興區委編辦按照全市統一部署，扎實推進綜合行政執法改革，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，積極探索跨領域跨部門綜合執法模式，進一步提升執法效能，為打造首都南部新高地，建設國際一流的和諧宜居之都提供體制機制保障。

一、整合規范執法機構，推進橫縱放管結合

一是橫向上相對集中。按照“一個領域一支隊伍”的原則，將同一領域分散在多個部門的執法機構和職能進行整合，組建市場監管、生態環境、交通運輸、農業、住房和城鄉建設、文化市場6支區級綜合行政執法大隊。將同一部門內分散設置的執法機構和職能進行整合，組建應急、園林綠化、人力資源管理和社保以及水務4支部門執法隊。

二是縱向上力量下沉，強化鎮街執法效能。推進行政執法權限和力量向基層延伸，強化屬地統一指揮和統籌協調職責，在區城管執法局鎮街執法分隊的基礎上，整合相關站所執法力量和資源，組建20個鎮街綜合行政執法隊，以鎮街名義開展執法工作，實現基層“一支隊伍管執法”。同時，明確區城管執法局為鎮街綜合行政執法工作的區級主管部門，負責鎮街執法統籌指導和綜合協調工作。……