探究新時期政工干部如何做好基層黨建工作

黃寧莉

（中鐵上海工程局集團第五工程有限公司）

在新時期背景下，企業要提升自身競爭力，不僅要完善技術、創新方法，還要轉變觀念、強化思想，使員工可以全面發展，為企業建設貢獻更多力量。為此，應該全面落實基層黨建工作，發揮黨在日常工作中的領導地位和模范作用，提升員工的黨性和自覺性，使企業員工有更強的責任意識和正確的政治觀念，為工作落實、創新發展提供更多人才支持。要堅持精準化、專業化、民主化的工作原則，嚴格管理日常工作行為，堅持遵紀守法、廉潔奉公的原則，使基層黨員可以為企業建設貢獻更多力量。

一、新時期政工干部實施基層黨建工作現狀

（一）更加自律

從企業發展建設的實際情況來看，大部分企業都已經提拔并培養了優秀的政工干部，在基層黨建工作中政工干部發揮了巨大的作用。在實際工作中，政工干部應該負責教育、管理、服務和監督幾項工作，應該具備“四個能力”，并且隨著時代的發展和進步不斷提升自身的政治素養，為工作的實踐落實奠定基礎[1]。從基層黨建工作的踐行情況來看，政工干部的工作能力在不斷增強，并且在實踐的過程中積累了豐富的經驗，制定了完善有效的獎罰機制，使基層員工的思想認識有所提升，不僅規范了員工的日常工作行為，也提升了員工的自律能力，使每個員工都可以遵守崗位工作要求，并且依據道德、法律、制度等規范要求落實工作。在政工干部的努力下，黨員的思想觀念有所轉變，企業內部的廉潔文化建設水平也進一步提升，為企業適應新時期的發展趨勢打下了良好的基礎。

（二）更加規范

在企業發展建設的過程中，應該根據行業發展現狀與趨勢制定發展規劃，明確具體的發展目標、制度要求、崗位職責、工作任務，使每一個工作環節都可以井然有序地開展。在實際工作的過程中，由政工干部引導落實黨建工作，強化了政工監督、管理的作用，使考核制度更加完善，切實保障了各項工作的推進。政工干部對民主思想、民主制度有深刻的認識和了解，所以在管理工作中會堅持民主化的原則，增加了員工反饋信息和意見的渠道，更加充分地了解了員工的訴求和工作中的問題，使企業管理更加民主、公平與科學。政工干部也打通了各個部門之間溝通和交流的渠道，對重大事件進行全面梳理和分析，通過匯報、備案等方式執行監督、管理的職責[2]。很多企業已經認識到基層黨建的作用和價值，并且不斷加大對基層黨建工作的投入，使政工干部有了更多工作資源和條件，有助于監督、管理、考核等工作的強化與落實。從當前的發展趨勢看，監管體系會不斷地完善和優化，報銷監管、財政監管等工作會更加嚴格，基層黨員的風氣面貌隨之改善，黨組織充分彰顯先進帶頭的作用，政工干部也可以提供更好的思政和黨建服務，不僅規范了人事工作，還約束了員工的行為，使黨建工作更加全面有效。

（三）更加文明

在新時期，企業不僅要加強經濟和制度的建設，還要重視精神文明的建設，構建符合企業發展趨勢和訴求的企業文化，營造良好的工作氛圍，使基層員工在企業中產生歸屬感，增加員工之間的凝聚力。在實際工作中，政工干部會組織開展各類教育宣傳活動，同時落實切實可行的監督措施，根據實際需求增設多種監督渠道，為員工參與民主建設提供機會，也完善了意見反饋渠道。不僅如此，政工干部對基層黨建工作的認識不斷加深，并且投入了更多精力，著重開展反腐倡廉工作，詳細劃分了工作的目標和內容，并且組織基層員工展開年終評比等活動，對各個部門、崗位、小組的工作成果進行比較篩選，確定工作目標是否達成，營造良性競爭的環境和氛圍，使基層員工有更強的責任感和凝聚力。不僅如此，通過精神文明建設，可以轉變基層員工的工作態度，使員工保持樂觀、感恩、積極的心態，有效提升員工的黨性修養[3]。從當前的發展情況看，政工干部對精神文明建設的認識不斷加深，不僅制定了詳細的紀律規范，也全面推進文化活動、教育活動、評比活動，從思想和行為兩個方面提升基層員工的素質水平。

二、新時期政工干部實施基層黨建工作存在的問題

（一）觀念認識沒有及時轉變

新時期為各項工作帶來了巨大的改變，雖然一些政工干部認識到了時代發展的動向，并且根據新時期的特點和要求采取了許多改進措施，但工作觀念、思想態度并沒有全面轉變，依舊有一些政工干部或基層員工對黨建工作不了解，造成工作落實效果受到影響[4]。在黨建工作中，政工干部雖然發揮著重要的作用，但畢竟精力有限、資源有限，所以工作難度比較大，大部分時候要將資源投入在業務化、效益化的工作中，黨建工作無法放在首要位置。企業領導雖然重視政工干部的培養，但政工團隊整體水平還有待提升，對基層黨建工作的認識也不夠充分。大部分企業的日常工作都側重于提升經濟效益，文化觀念、政治觀念相對過時，導致政工干部雖然有很高的工作熱情和創新性的思想方針，但基層員工和領導層無法有效配合，影響工作的全面推行。

（二）工作形式沒有及時創新

從工作形式的角度分析，應該根據實際情況和發展目標不斷創新形式內容，不僅要完善制度規范體系，還要詳細劃分各個崗位的職責任務，發揮政工干部管理與考核的作用，保障黨建工作可以在基層全面推進，達到各司其職的效果。在企業發展的過程中，必須要以民為本，了解員工的訴求，采取柔性化的管理手段和多元化的工作方法。在工作形式創新方面，政工干部可以在企業基層黨建工作中引入信息技術，通過搭建信息交流平臺的方式分享各項信息、監督部門工作、考察崗位業務，保障監管的有效性和全面性[5]。但從當前的情況看，時代在發展和進步，黨建工作的形式卻沒有及時創新，雖然依舊可以取得一定的工作效果，但效果有限，很難從根本上提升基層黨建水平。

（三）機制制度沒有及時完善

政工干部在落實工作的過程中，一定要遵守企業的運行管理機制和各項制度規范，全面提升黨建工作的水平和效果。但在實際工作中，雖然有明確的政策制度，但缺少完善的踐行體系和執行依據，且新時期背景下，內外環境都在不斷發展和變化，固定單一的制度已經無法滿足基層黨建的要求。政工干部應該改變原本的工作習慣，但受到工作環節、內容、部門等方面的制約，很難完全依照規范落實工作，也難以創新管理制度。從實際工作情況看，很多政工干部與管理層缺少溝通，對基層的了解也不充分，基層黨建工作與企業經營和管理脫離，工作環節難以銜接，影響監管效果[6]。一些政工干部會定期更新工作內容、宗旨或方法，但核心制度沒有發生變化，所以本質上黨建工作并沒有得到有效的改進。也就是說，不僅自我監督不足，也沒有真正落實檢查、監督、懲罰、教育等工作，缺少明確具體的量化考核指標，大部分工作都只是浮于表面，雖然可以在短期內取得工作成果，但不利于長期持續地發展。

三、新時期政工干部實施基層黨建工作的策略方法

（一）轉變思想觀念，提升干部素質

企業要強化基層黨建工作，就要發揮政工干部的作用，根據新時期的發展趨勢，轉變政工干部的工作觀念，提升政工干部的創新意識和創新精神。一方面，要了解新時期的特征和趨勢，重視思想理論的扎實與武裝。政工干部應該全面落實“第一議題”制度和“三會一課”制度，組織多種基層學習活動，促進基層黨員思想進步，發揮自身帶頭模范作用，全面參透兩個維護、四個意識等理論觀念，貫徹落實黨中央、上級黨委、企業領導的決策要求，提升自身的判斷力和黨員的領悟力。在工作中，應該恪守原則，建立長效教育機制，通過理論教育來夯實工作基礎、完善工作依據，為實際工作做好準備[7]。每個月都要根據實踐情況制作工作簡報，在簡報中詳細闡明黨建工作的重點、亮點和發展方向。另一方面，要重視政工干部的培養和教育，組織開展培訓活動，落實有效的干部管理和監督措施，同時強化基層黨員管理工作。可以根據企業工作要求組織主題活動日，在提升基層黨建工作效果的同時，也要確保各項業務工作順利開展，促進思想觀念和工作效率的同步轉變與提升。

為了提升政工干部的素質，還要加強文化氛圍的營造，改善基層員工和政工干部的工作作風，發揮黨員的引導和帶頭作用，樹立服務思想、人本觀念，堅守職業道德和底線，強化自身服務能力和執法能力，既要為基層員工提供良好的工作環境和氛圍，也要杜絕不良行為。可以從財務管控著手，采用公開透明的管理方式，對各項資金進行嚴格審核，保障資金資源的合理分配，嚴禁出現挪用公款等違法行為。應該充分了解黨的政策方針，強化干部和員工的法制意識，加強法律法規的宣傳教育，促進政策方針的推廣實施，提升經營效益的同時，也要為黨建工作的落實奠定良好的基礎。

（二）創新工作形式，組織各類活動

在落實基層黨建工作時，應該不斷提升政工干部的創新意識，根據工作中遇到的問題采取有效的創新措施，豐富黨建工作的內容和形式，使基層員工有更高的參與積極性。可以組織開展崗位區域活動，在明確各個崗位工作職責和任務的同時，展開“三崗一區”的黨建活動，全面落實安全監督、技術創新等工作，明確日常工作中的安全要求、責任制度，由政工干部帶頭建立突擊部隊，詳細劃分重點生產區域、業務崗位，確定各個黨組織和黨員的工作任務[8]。要充分了解國家的政策規范和要求，開展崗位建功活動，轉變基層員工的精神面貌，將管理與預防結合在一起，既要提升業務水平，也要控制風險隱患。要提升團隊工作能力，培養更多有技術、敢創新的人才，同時投入更多資金、設備和資源。可以組織志愿服務活動，結合企業的經營特點，構建志愿團隊，為各項工作提供人才、物資、技術等方面的支持。政工干部應該發揮模范帶頭的作用，組織基層員工開展各類文體活動，豐富員工的文化生活，提升員工的精神文明水平。

在活動組織的過程中，不僅要明確主題內容和活動定位，還要重視專業化引導，采取有效的培訓和教育手段。可以構建專門的黨建資源庫，根據基層黨員、員工的能力、素養、學歷等要素制定教育計劃，詳細規劃黨小組、黨員大會等活動的內容，形成模塊化、規范化、系列化的活動形式[9]。不僅如此，還要發揮信息技術的優勢作用，引入新技術為黨建工作提供服務，通過開發APP、建立公眾號等多種形式來豐富黨建活動宣傳和教育引導的渠道。

（三）完善機制制度，強化監管職能

政工干部在落實基層黨建工作的過程中，要堅持人性化的原則，采取多樣化的教育方法，同時制定完善的管理制度，通過剛柔并濟的方式提升教育和管理水平，使黨建工作可以充分發揮作用。政工干部應該充分發揮監督管理的職能，采用責任管理一體化的工作模式，根據工作需求安排黨委書記、黨委員等職務，為工作落實提供便利。要提升黨務工作者的認識和素養，既要遵守工作規范，還要提升個人能力，確保檢查和監督的效果。應該對日常工作、經營業務進行嚴格的審查與考核，根據考核結果分析工作中存在的漏洞問題，促進企業經營管理和黨建工作的相互融合，使黨建工作更加符合企業發展建設的目標。可以采用黨員積分管理制度，采用策略化的管理手段，制定《黨員積分制管理辦法》，每個月都按時組織“三會一課”、主題黨日、實踐培訓等活動，充分展現政工干部的先鋒模范作用[10]。在考核方面，可以采用量化考核的方式，公開各個工作組的積分，激發員工的競爭意識，促進員工樹立進取精神。如果員工積分較低，則政工干部應該重點關注，分析該員工在工作或生活中存在的問題，幫助員工解決問題，調整員工的思想心態和工作狀態，實現精準幫扶，使基層員工有更高的自覺性和主動性，全面提升基層工作效率。

不僅如此，還要明確劃分各個工作小組的責任，明確政工的工作任務，具體包括：思政教育、業務管理、技術培訓、監督檢查等多個方面。為了保障各項工作的有效落實，政工干部要發揮作用，既要創新教育方法，也要宣傳政策方針，不斷完善機制制度，營造良好的企業文化環境，監督基層員工的日常行為、了解員工的思想動態，根據實際情況采取有效的管理措施。尤其要加強現代化、信息化的建設工作，鼓勵信息技術的應用和新政策的推廣，培養更多優秀的基層黨員，為企業發展貢獻力量。

（四）創建網絡平臺，拓展管理渠道

為了發揮政工干部在黨建工作中的積極作用，應該提升政工干部的信息素養，適應網絡信息時代的發展趨勢，發揮“互聯網+”的優勢，開拓更多黨建工作渠道，創新黨建工作的方式。政工干部可以構建多元化的網絡交流平臺，采用大數據、云計算等技術手段，運用云平臺保障機制創新管理模式，使黨建管理更加有效。可以將原本的信息化平臺作為基礎，既要強化管理，也要提升服務質量。建設云平臺可以提升黨建信息化水平，采用線上和線下結合的工作方式，解除黨建工作的限制條件，使各項工作可以隨時隨地展開。也可以開發專門的黨建教育APP，員工可以通過手機登錄APP，在APP中獲取各種信息，同時也具有線上咨詢、查詢等功能。支持多種中管設備登錄，增加電子入黨申請、思想匯報等功能內容，同時也可以為思政學習、審核評議等工作提供便利。例如，可以采用線上留言的方式，APP用戶可以發表意見，使各部門溝通更加便捷，解決黨建工作中信息閉塞的問題。

四、結語

綜上所述，在新時期政工干部應該發揮自身模范作用，根據企業經營與發展的實際情況，不斷改進和優化基層黨建工作的內容、方式和機制。在實際工作的過程中，不僅要采取有效的教育宣傳措施，培養優秀的黨組織成員，還要豐富工作形式，組織基層員工參與各類黨建活動，同時完善工作機制、制度規范，對員工日常行為進行約束管理，保障工作有效落實并且促進企業創新發展。