以“四個轉變”推進黨委議事協(xié)調機構運行優(yōu)化

●陳耀輝

襄陽市把優(yōu)化黨委議事協(xié)調機構運行機制、加強市縣兩級黨委對重點領域重大工作的總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點課題，通過轉變思維模式、運行機制、工作方法和人員配置，優(yōu)化黨委議事協(xié)調機構運行。

設立黨委議事協(xié)調機構，加強黨對相關領域重大工作的統(tǒng)籌領導是2018年深化黨和國家機構改革的重要內容，也是堅持完善黨的全面領導的有力舉措。近年來，湖北省襄陽市堅持把優(yōu)化黨委議事協(xié)調機構運行機制、加強市縣兩級黨委對重點領域重大工作的總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點課題，深入開展調研，并針對調研中發(fā)現(xiàn)的黨委議事協(xié)調機構辦事機構職能定位不明確、作用發(fā)揮不充分、工作力量待加強等問題，堅持“四個轉變”思路，優(yōu)化黨委議事協(xié)調機構運行，進一步完善黨對重點領域工作領導制度體系。

一、轉變思維模式，由“機構”向“機制”過渡

“處大事、立小組”是黨和政府長期實踐中形成的提升治理能力的一種有效工作方法。議事協(xié)調機構旨在加強跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協(xié)調，對黨政機構的人員和權力配置進行“重組”，在管理體制、組織架構、運行方式等方面具有一定的體制優(yōu)勢。但在實際運行中，由于議事協(xié)調機構涉及領域的覆蓋面較廣、部門較多，傳統(tǒng)的“實體化機構”思維不利于打破部門間的壁壘。……