劉淑娟,葛翔
(1.湖北省工程咨詢股份有限公司,武漢 430060;2.中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司,武漢 430060)
隨著政府大力推行工程總承包模式,EPC 模式已經(jīng)成為國內(nèi)主要工程建設(shè)模式之一。有實(shí)力的施工單位開始轉(zhuǎn)型做EPC 項(xiàng)目,并以聯(lián)合體為首與設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)EPC 項(xiàng)目。施工單位雖然具有施工管理能力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,但是在針對EPC 項(xiàng)目各個(gè)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)、管控機(jī)制及如何進(jìn)行全過程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制等方面仍有很多不足。加之EPC 項(xiàng)目一般簽訂的是總價(jià)合同,如果無法很好地預(yù)測和控制各階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)使項(xiàng)目出現(xiàn)造價(jià)控制困難甚至造成總承包商虧損,進(jìn)而影響EPC 項(xiàng)目的發(fā)展。
EPC 模式下,總承包商對設(shè)計(jì)、施工和采購全權(quán)負(fù)責(zé),并指揮和協(xié)調(diào)各分包商,在項(xiàng)目實(shí)施過程中處于核心地位,EPC合同一般為總價(jià)包干合同,業(yè)主借助EPC 合同將潛在風(fēng)險(xiǎn)和成本投入轉(zhuǎn)移給承包商,總承包商對整個(gè)項(xiàng)目的成本、工期和質(zhì)量負(fù)責(zé),承包商獲得變更及追加費(fèi)用的彈性很小,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)高,因此,EPC 模式要求總承包商具有很高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
一般認(rèn)為,在傳統(tǒng)模式下,業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)大致相等。在EPC 模式下,承包商需要承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楹贤膬?nèi)容包括設(shè)計(jì)。另外,在其他模式下,由業(yè)主承擔(dān)的“經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商不可預(yù)見和不可合理預(yù)防的自然力量影響”的風(fēng)險(xiǎn)也由EPC 模式下的承包商承擔(dān)。……