高校輔導員在學生黨員發展過程中的角色定位

孫 蕊

（天津電子信息職業技術學院）

黨的十九大報告中明確指出了要加強基層黨組織建設，以提升組織力為重點，把學校和其他基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。高校黨組織作為基層黨組織的重要組成部分，高校學生黨員隊伍建設工作至關重要。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中對于輔導員參與學生黨員發展工作也做了明確規定——高校輔導員要提高學生思想水平和政治覺悟，培養學生成為又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，要開展學生入黨積極分子培養教育工作，開展學生黨員發展和教育管理服務工作，指導學生黨支部建設。高校輔導員是大學生思想政治教育工作的骨干力量，工作在第一線，與學生接觸時間最多且了解學生最多，發展學生黨員的大部分工作也由輔導員老師落實完成。因此，在高校學生黨員發展工作中，高校輔導員發揮著十分重要的作用。

一、做好高校學生黨員發展的重要性和必要性

（一）黨組織補充新鮮血液的重要渠道

據黨內統計公報數據顯示，截至到2021年6月，中國共產黨黨員的總數達到了9514.8萬名，大專及以上學歷的黨員數量為4951.3萬名，占到總數的52%，學生所占306.7萬，發展具有大專及以上學歷的黨員數量為222.0萬（數據來源于中共中央組織部共產黨員網）。綜上可見，高學歷的黨員人數占了一半多，學生黨員人數總量不斷增多，并向黨組織積極靠攏。近年來，基層黨建工作不斷發展，高校黨建作為基層黨建的重要組成部分也受到了很大的關注。高校學生黨員發展工作的有序推進，有助于基層黨建工作的持續健康發展，有助于黨的事業整體蓬勃發展。

習近平總書記指出：“未來屬于青年，希望寄予青年。一百年來，在中國共產黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業，成為實現中華民族偉大復興的先鋒力量。”[1]學生黨員年齡正值青春，又是青年中最積極的一部分，他們代表了當代高校學生隊伍中的先進分子，無論是在學業、品行、能力等方面都展現了青年的最佳風采和面貌，他們是黨和國家未來發展建設事業的中堅力量。所以，必須注重高校學生黨員發展的工作，培養和發展出高質量的學生黨員。

（二）高校思想政治教育工作有效性的重要體現

高校思想政治工作肩負著為黨和國家培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的神圣職責和歷史使命。高校思想政治教育工作做得好不好，檢驗成果在于能否培養出牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的先進群體，能否培養出德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，能否培養出切實踐行社會主義核心價值觀的一批批學生。學生黨建工作和學生思想政治教育工作緊密聯系，而且黨建工作對思想政治教育工作發揮引領作用。

蓬生麻中，不扶而直。高校學生黨員作為學生中的先進群體，是高校學生踐行社會主義核心價值觀的引領者，發揮著重要的示范帶動和榜樣引領作用。如果一個高校培養和發展的是政治覺悟高、黨性修養強、綜合素質好、見識學識豐富的學生黨員，那么這支學生黨員隊伍對其他學生中的正向影響也是潛移默化的，他們可以在學習工作生活中發揮積極模范帶頭作用，為其他學生樹立榜樣，讓普通學生對黨有一個正確的認識和積極的評價。使普通同學也積極向黨組織靠攏，自覺學習黨的理論，不斷提升自己，從而營造一個學生群體理想信念堅定，精神風貌樂觀向上的大學環境。“讓大學生黨員群體的理想信念、道德情操、理論水平等真正走在廣大青年學生的前面，以實際行動帶領廣大青年為實現‘中國夢’而努力奮斗。”[2]

二、高校在學生黨員發展過程中存在的現實性問題

（一）學生正確的入黨動機有待進一步端正

所謂“動機”就是想從事某件事的念頭和力量。入黨動機就是要加入黨組織的原因和意愿，中國共產黨發展的百年歷程，用事實不斷地驗證著正確的唯一的入黨動機是全心全意為人民服務，為了服務大眾，服務他人，服務社會。而當前，各種社會思潮發展，經濟利益多元化，伴隨而來拜金主義、享樂主義、個人主義等思想滋生甚至蔓延也使得大學生思想觀念和價值取向出現多樣化。從而出現一些不正確不純潔且多樣性的入黨動機，比如跟風隨大流盲目入黨，看到周圍身邊的同學提出了入黨申請，那么自己也要申請入黨；或者是考慮到大學畢業后求職面試，會因為黨員身份從而獲得一份不錯的工作，把入黨作為實現和滿足自身利益的一個手段，這些都是錯誤的。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中明確指出：“要教育學生不要出于功利化的目的申請入黨，而是要牢固樹立理想信念，立志為黨和人民事業而奮斗。”[3]學生首先必須要心懷正確的入黨動機，才是后續不斷發展的堅實保障。

（二）教育培養和考察學生過程有待進一步科學和規范

近年來，高校學生黨員的發展工作步入了一個嶄新的發展階段，發展力度增大，數量增多，整體而言，高校學生黨員的培養和考察制度相對健全。但是個別存在輔導員難以對學生思想進行持續的跟蹤和深層次的把握，發展黨員涉及到的材料多，流程多，環節嚴，再加之其他各項日常管理工作，安全工作，學業工作等忽略了對學生黨員的持續性教育和管理，考察發展工作很難在一定程度實現規范性與系統化；并且高校對于提交入黨申請書、推優、積極分子、發展對象、預備黨員、正式黨員不同階段的教育培養沒有采取針對且持續性的教育，而且教育內容偏理論學習知識，形式較為單一，導致在教育培養和考察環節出現思想教育不深入、效果不明顯等，導致部分學生黨員對黨組織的歸屬感不強。

（三）高校輔導員對學生黨員發展工作的業務能力有待進一步提高

在現實工作中，很多高校輔導員對黨組織的一些基本條例如《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等學習和掌握的不夠深入，對黨員發展的工作程序、對黨員發展的流程環節沒有系統性的學習和掌握，缺乏對于黨務工作必要的知識積累和工作經驗，業務能力不足。有的甚至自身的理論水平不夠，對黨的理論知識掌握不扎實，不能回答和解決學生提出有關黨的基本理論知識與思想方面問題，“導致工作流于形式，缺乏內涵，缺乏創新，按部就班完成上級領導的指示，且存在活動組織能力不夠的情況，影響了學生黨員發展組織的效果。”[4]

三、高校輔導員在學生黨員發展過程中的角色定位

高校輔導員作為高校思想政治教育與管理工作的骨干力量，需要有效充分地發揮在學生黨員發展過程中的積極作用。高校輔導員作為大學生思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者，如何真正履行好輔導員在學生黨員發展過程中的職責，切實培養出優秀的大學生黨員，是當前乃至以后高校學生黨員發展工作中的重中之重。

（一）高校輔導員要做學生入黨的“領路者”

黨建工作具有極強的政治性。當前，各個高校不斷提高對輔導員的個人能力要求，在入校招聘時要求必須中共黨員的政治面貌，這就要求高校輔導員自身首先是黨員，自身的政治素養要高，政治理論要強，理想信念要堅定，在工作中要發揮先鋒表率作用，認真貫徹黨的教育方針，然后再對學生進行政治素養的培育，當好學生的“領路者”，必須以身作則形成良好的道德規范，做學生為學、為師的良好示范。同時要不斷加強自身的理論學習，拓展知識面，提高對于工作的各方面綜合能力，適應時代發展所提出的新要求，從而應對和解決學生的各類問題。

高校輔導員要引導大學生樹立正確的入黨動機。把好學生入黨的第一道關口，從言語上明確告訴學生，正確的入黨動機是要樹立為共產主義奮斗終身的理想，樹立全心全意為人民服務的宗旨。這個動機的形成，是在對黨的性質、指導思想、宗旨有了充分正確認識的基礎上形成的。圍繞著端正動機，可以召開一次主題班會，向學生闡明黨的基本理論、路線、方針與政策，了解黨的光輝歷程等，以無產階級革命家的例子等把黨的一些基本知識進行講授，以正面的顯性的課堂教育為陣地，把這個正確的理念傳遞給學生，激發學生的入黨熱情，引導學生積極向黨組織靠攏，做好學生入黨的“領路者”。

（二）高校輔導員要做學生黨員發展的“培育者”

大學生從提交入黨申請書開始到最終發展成為一名正式的中共黨員，從入黨到入黨后黨員的經常性教育管理，輔導員在系列過程中都不可缺席，擔當著黨員發展的“培育者”。輔導員要充當好聯系人和培養人角色，建立組織評價考核體系，多渠道多時間地與學生進行接觸，深入到學生的日常學習、生活與工作中，暢通反饋渠道，充分了解學生黨員的日常行為和思想，及時指出發展中存在的問題。

輔導員可以通過一些豐富多彩的活動形式，正確認識學生黨員，剖析學生黨員思想動態和行為，注重提供和搭建挖掘先進性的活動載體，引導學生積極開展和參與各類大學生思想政治教育活動，發揮學生黨員在活動中的模范帶頭作用，在實踐中檢驗和歷練黨員；可以給予其足夠的機會和平臺，讓學生黨員積極參與，從而在布置任務和完成任務的活動中，在與其他同學的交往過程中，規范黨員自身的言行，強化自己是一名黨員的責任感，不斷增強黨員自身服務大局意識，在各個方面成為身邊學生學習的榜樣，成為典型，從而帶動身邊的學生，增強學生黨員活動的影響力和感染；同時，定期對學生黨員進行評價和考核，倒逼學生黨員不斷成長和進步，激勵學生黨員發揮其先鋒模范作用，帶頭踐行黨員宗旨和社會主義核心價值觀。

（三）高校輔導員要做學生黨員發展的“公平者”

學生工作無小事，輔導員在涉及到學生各方面利益的工作時，一定要做到公平要堅守底線，時刻保持頭腦清醒和責任意識，讓學生信服，真正成為學生成長成才的導師。學生黨員的發展是一件很嚴肅認真的事情，按照黨章規定的黨員標準選拔出合格優秀的學生黨員關系到國家社會主義事業的接續力量發展，所以任何一個環節都不允許出錯，一旦在發展過程中存在不公平的現象，那么會引起學生的反對甚至引發輿情事件。

輔導員在學生黨員整個發展過程中，一方面要確保每位學生黨員發展的每一個環節都落到實處，并根據組織制度要求，嚴格選拔，制定每一個環節的考核標準，量化過程性考核指標，合理科學衡量是否可以發展黨員，并且從最開始的推優到確定入黨積極分子，到確定發展對象，再到確定預備黨員和正式黨員的每一個環節都要做到公平公開公正公示，接受學校全體師生的意見性反饋和監督，要真正做到成熟一個發展一個，吸收那些真正優秀且有公信力的學生加入黨組織，從而提升基層黨組織的戰斗力。

（四）高校輔導員要做學生黨員發展的“創新者”

惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。創新精神是推動各項工作邁向新局面的關鍵。因此，在做好做優高校發展學生黨員的工作中，輔導員要做黨員發展的“創新者”。新時代背景下，輔導員要轉變傳統的教育理念，不斷豐富高校黨建工作的內涵和方式，有意識地拓展和挖掘更多具有吸引力和影響力的大學生思想政治教育平臺和形式，結合時事政策和時事熱點，以大家喜聞樂見的形式開展活動。

當前，迅速發展的網絡新媒體已經成為了高校開展學生思想政治教育的重要工具和手段，微信公眾號、抖音、快手、微博、官方網站等網絡平臺已成為高校開展各項各類工作的重要宣傳陣地，便捷和加強了與學生之間的互動，受到學生的喜愛。尤其是在疫情常態化背景下，“互聯網+黨建”模式已經成為對學生黨員進行教育培養的重要方式，為此要充分發揮網絡作用，借助網絡加強對政治思想的宣傳，可以從黨的建設、理論學習、特色活動、黨性教育、榜樣人物、時事政策、熱點話題等模塊來構建黨建網絡陣地，利用互聯網數字化平臺開展云黨課、云參觀等活動，將黨員學習教育活動開在云端上。通過網絡進行黨員教育培訓等，不斷提高學生黨員的參與度和對黨組織的認同感，不斷提高學生的黨性修養。

高校學生黨員的發展工作關系到黨和國家事業的后繼有人，積極充分地發揮好輔導員的作用必能錦上添花。但如何讓輔導員的優勢作用在學生黨員發展過程中得到充分的發揮，確保學生黨員發展過程中切實培養出一批高質量的，始終聽黨話跟黨走的，行走在時代前列的青年，需要我們在教育實踐工作中進一步去探索和研究，進一步創造性地開展工作。

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天津電子信息職業技術學院（Tianjing Electric Information College），位于天津市，是在國家教育部備案的具有高等學歷教育招生資格的，公辦全日制高等職業技術學院。是全國100所國家示范性高等職業院校之一國家首批現代學徒制試點單位。

學院始建于1953年，2011年初遷入新建的國家級高等職業教育改革示范區——天津海河教育園。2019年12月，被教育部、財政部列入第三類高水平專業群建設單位（A檔）。