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化學實驗室存在的安全問題及改進措施

2023-01-08 06:19:10金益軍
浙江化工 2022年7期
關鍵詞:管理制度實驗室作業

金益軍

(普洛藥業股份有限公司,浙江 金華 322118)

化學實驗室是教學、科研以及化工工藝研發的重要場所,做好實驗室的安全工作具有重要的意義?;瘜W實驗室具有一定的特殊性,涉及化學、生物、輻射、特種設備,以及環境保護、行為安全等諸多問題,而且人員相對集中,風險較高,稍有疏忽就可能發生安全事故,對人員安全和財產造成嚴重威脅。因此,及時找出實驗室安全管理的缺陷,系統性、針對性地提出改進措施,形成常態化安全管理機制,從而有效預防實驗室各類事故的發生。

1 化學實驗室安全管理存在的主要問題

近年來,化學實驗室安全事故頻發,通過對事故原因和現實狀況進行調研分析,發現實驗室安全管理中主要存在以下問題:

(1)安全管理機構不健全,缺乏組織保障。安全管理人員和兼職安全管理人員職責不明確,未形成安全管理網絡,缺乏專業的內部監管機制。院校實驗室經常多頭領導、責任模糊,企業則容易忽視實驗室責任落實,因此缺乏可行的安全責任制、有效的責任考核和追究機制以及強烈的責任感。

(2)規章制度不完善,沒有結合實際、基于風險制定系統管理制度,缺乏對作業人員的指導、約束,而且制度執行不嚴格,重科研、輕安全。

(3)培訓需求不明確,培訓方式單一,培訓效果評價流于形式。實驗人員安全意識和技能存在較大差距。

(4)危險化學品的采購、存儲、使用、廢棄等環節的管理漏洞較多,危險化學品事故概率較高。

(5)職業危害認識不足,化學品暴露控制不嚴,作業環境要求不高,實驗人員健康未得到高度關注。

(6)設備設施未落實定期檢查和維護保養要求,安全防護設施可靠性得不到保證,作業安全措施不規范,“三違”現象時常發生。

(7)危害識別不全,風險評價和管控不到位,存在較多隱患,管控措施的有效性和針對性不強。

(8)應急預案的針對性和可操作性不強,應急裝備、設施不齊全。較少開展實戰性演練和評估,員工應急能力偏低。

2 化學實驗室安全管理改進措施

針對化學實驗室安全管理中存在的問題,從“人、機、料、法、環”等方面提出改進措施。

2.1 建立安全管理組織架構,落實全員安全責任

人是實驗室安全管理的決定因素,只有激發人的內在潛力,人人重視安全、人人參與,才能確保安全管理穩定有效。實驗室主要負責人是實驗室安全的第一責任人,全面負責實驗室安全管理工作,并配備專職或兼職安全管理人員,建立安全管理網絡,實施全過程專業監管。

建立實驗室安全工作評價考核機制,設置實驗室安全工作評價指標,構建單位、實驗室主任、各實驗室負責人三級聯動的責任鏈條,再將各實驗室的安全管理責任劃分到個人。通過層層簽訂安全責任書,采用三級管理模式,保證垂直管理,責任到人[1]。實施多元化的考核方式,并將考核結果與薪資待遇和晉升掛鉤,充分體現考核的引領作用。

2.2 健全并嚴格執行管理制度

應建立實驗室安全管理制度,至少包括以下內容:崗位安全責任及考核制度、風險評價與控制管理制度、危險化學品安全管理制度、消防管理制度、安全培訓教育管理制度、儀器設備管理制度、作業安全管理制度、安全檢查管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度。同時,按照有關規定,結合安全風險編制齊全、實用的操作規程。

管理制度和操作規程應傳達至實驗室相關人員,要求其學習、理解和執行,并定期進行評審及修訂。

2.3 強化培訓教育,切實提升全員安全技能和意識

實驗室主要負責人、安全管理人員和全體員工應接受安全教育培訓,具備與本實驗室所從事的各類活動相應的安全和職業衛生知識與能力。對新員工、實習生、復崗、轉崗的員工做好安全培訓和考核。經考核合格后方可上崗,并對培訓有效性進行評價。

2.4 實施危險化學品全生命周期安全管理

危險化學品采購、貯存、使用、廢棄等環節應符合《危險化學品安全管理條例》《易制毒化學品管理條例》《易制爆危險化學品治安管理辦法》等相關要求。涉及易制毒、易制爆和劇毒化學品等特殊化學品,應嚴格按照《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部令第77 號)的要求,報有關部門審批后采購。

實驗室應落實專人嚴格檢查化學品名稱、數量、包裝、“一書一簽”等符合性情況,確認完好后登記入庫貯存。貯存易制毒、易制爆、劇毒化學品等特殊化學品的試劑庫應符合《劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求》(GA 1002—2012)。危險化學品貯存應符合《常用化學危險品貯存通則》(GB 15603—1995)、《易燃易爆性商品儲存養護技術條件》(GB 17914—2013)、《腐蝕性商品儲存養護技術條件》(GB 17915—2013)、《毒害性商品儲存養護技術條件》(GB 17916—2013)等相關規范要求,按固體、液體、氣體以及化學相容性評估情況對危險化學品實行隔離、隔開、分離或專庫貯存,禁忌物料不得混合貯存[2]。

實驗室內試劑架應保持整潔,試劑柜中的原料按性質分別存放,一般要求為上層固體、下層液體,固液分開、酸堿分開、性質相抵觸的分柜存放。試劑柜門上應設置示意圖,明確危險化學品類別、品名、數量。氣瓶柜(間)、試劑架、試劑柜不得存放雜物,危險化學品包裝和標識應符合要求。

實驗室人員使用危險化學品前,應查閱化學品的MSDS。各類危險化學品使用安全可參考《檢測實驗室安全 第5 部分:化學因素要求》(GB/T 27476.5—2014)。實驗室產生的廢棄化學品,應參考《實驗室廢棄化學品安全預處理指南》(HG/T 5012—2017)的規定進行預處理;按《實驗室廢棄化學品收集技術規范》(GB/T 31190—2014)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597—2001)、《危險廢物收集 貯存 運輸技術規范》(HJ 2025—2012)的要求進行分類、收集、貯存、管理,并合規處置,不得隨意丟棄、排放、傾倒實驗產生的廢棄化學品。

實驗過程產生的有毒、有害廢氣,應采取有效措施進行處理,達標后排放。實驗過程產生的廢水應科學合規處置。

2.5 規范職業健康管理

(1)實驗室應按照《職業健康監護技術規范》(GBZ 188—2014)的相關要求對從事接觸職業病危害作業的人員進行體檢,建立職業健康檔案。

(2)產生職業病危害的工作場所應設置相應的職業病防護設施,并符合《工業企業設計衛生標準》(GBZ 1—2010)的規定,對可能導致發生急性職業病危害的有毒、有害工作場所,應設置檢測報警裝置,現場配置急救用品、設備,設置應急撤離通道,并定期檢查檢測。

(3)實驗室應控制職業病危害因素濃(強)度不超過《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ 2—2007)所規定的限值。

(4)實驗室應根據接觸危害的種類、強度,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的個體防護裝備。個體防護裝備的配備要求和選用分別執行《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510—2013)和《個體防護裝備選用規范》(GB/T 11651—2008)。

2.6 設備設施完整性管理管理

(1)按照《建筑設計防火規范》(GB 50016—2014)等相關規范要求設置安全設施,應有專人負責管理各種安全設施以及定期檢測、檢查和維保。

(2)應針對高溫、高壓和使用易燃、易爆、有毒、有害物質等高風險設備,建立專項安全管理制度,并規范操作,確保其始終處于安全可靠的運行狀態。

(3)實驗室應加強設備設施的檢修維修管理,制定年度檢修維修計劃,檢維修前應進行危險、有害因素識別,制定檢修維修安全防范措施并有效落實。

(4)特種設備管理應符合《特種設備安全監察條例》等有關規定,委托具有專業資質的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗。

2.7 作業安全

(1)對危險場所動火作業、高處作業、受限空間作業等危險性較大的作業活動,應實施作業許可管理,嚴格履行作業許可審批手續,并符合《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB 30871—2022)的要求。

(2)應加強現場人員作業行為的安全管理,監督、指導作業人員遵守安全管理制度、操作規程、正確佩戴個體防護用品,杜絕違章指揮、違規作業和違反勞動紀律的“三違”行為。

(3)使用特別危險的原料或進行高風險工藝操作時,應得到實驗室負責人的同意,嚴禁單獨操作。

(4)實驗室應規范外來實驗人員管理,外來實驗人員應嚴格遵守實驗室安全管理制度和操作規程,進入實驗室前需經過相關安全培訓教育,培訓合格后方可進行作業[3]。

(5)實驗室所有工作場所應有清楚、明顯和統一的標志,并符合《安全色》(GB 2893—2008)、《安全標志及其使用導則》(GB 2894—2008)、《消防安全標志 第1 部分:標志》(GB 13495.1—2015)及《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ 158—2003)的規定。

2.8 風險識別、評價和管控

(1)定期對實驗相關的所有作業活動、設備設施進行危害辨識和風險評估。風險評估應考慮(但不限于)以下內容:①常規和非常規活動,包括新引入的化學品,新開發或引入的化學工藝等;②正常工作時間和正常工作時間之外所進行的活動;③所有進入實驗室人員的活動;④人員因素,包括行為、能力、身體狀況、可能影響工作的壓力等;⑤工作場所的設施、設備和材料,包括本實驗室的和外界提供的;⑥工作場所周邊環境;⑦實驗室功能、活動、材料、設備、環境、人員、相關要求等發生變化;⑧本實驗室或相關實驗室已發生的安全事故;⑨發生重大變動應重新進行風險評估。

(2)根據風險評估結果制定并落實可行、安全、可靠的控制措施。在控制風險時,應根據消除風險、減弱風險、控制風險、個體防護的分級控制方式對風險進行控制。

(3)應將風險評估的結果及所采取的控制措施對從業人員進行告知、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。

(4)實驗室應建立安全檢查管理制度,明確安全檢查的時限、范圍、內容、頻次和要求,定期、不定期地組織各類安全檢查,及時發現并消除隱患,實行隱患閉環管理。

2.9 應急管理

實驗室應根據風險評估結果,編制符合實際、針對性、操作性強的專項或現場處置預案。定期組織應急預案培訓并開展應急演練,使實驗室人員及時掌握崗位所需的應急處置能力。根據評估結論和演練發現的問題,修訂、完善應急預案。配備足夠的應急救援器材,并進行經常性的檢查、維護和保養,保證其處于正常狀態。

3 結語

實驗室是科技創新的主要場所,其安全管理水平直接影響國家高質量發展戰略的實現。目前國內化學實驗室安全管理仍然存在諸多問題,難以滿足行業發展和國家要求,因此需要深層次分析管理中的缺陷和系統根源,針對性地加強硬件投入和軟件管理,研究和探索出符合實際的實驗室先進安全管理模式,并且形成計劃、執行、檢查、調整(PDCA)的良性循環,保障實驗室安全平穩運行。

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