□ 王俊杰
內(nèi)容提要 高等職業(yè)教育擴(kuò)招和人工智能迭代是一對特殊的耦合關(guān)系。擴(kuò)招所承載的勞動力資源基本面改善任務(wù),與人工智能引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潮流深度交匯,催生了新時代高等職業(yè)教育全新的發(fā)展愿景及改革動力。類型教育、開放教育、融合教育、終身教育的引入塑造了高職教育的基本關(guān)系結(jié)構(gòu),并由此帶動辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)規(guī)格及范式、社會合作機(jī)制及國際化辦學(xué)等的系列創(chuàng)新,進(jìn)而勾勒出高等職業(yè)教育的變革邏輯及創(chuàng)新軌跡。
2019、2020 連續(xù)兩年我國完成了高等職業(yè)教育百萬擴(kuò)招任務(wù),特別是社會生源被納入基本招生口徑,高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模將維持高位運(yùn)行狀態(tài)。而與此同時,伴隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展,大量初級技能型崗位與傳統(tǒng)技術(shù)型用工類型被替代,產(chǎn)業(yè)用工規(guī)模及結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化。“招生擴(kuò)容”與“需求減縮”似乎形成了反向運(yùn)動關(guān)系,也引起了學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,兩者之間表層邏輯沖突如何理解,表象背反后的深層價值規(guī)律如何發(fā)現(xiàn)與解讀,內(nèi)在的耦合機(jī)制如何厘清與界定,關(guān)系到如何正確理解高等職業(yè)教育擴(kuò)招的戰(zhàn)略使命及改革方向,并深層影響高等教育改革發(fā)展的全局。
伴隨著大數(shù)據(jù)、超級計算、智能芯片、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展,人工智能加速契入生產(chǎn)力變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),引發(fā)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、發(fā)展模式、生產(chǎn)組織方式等的革命性變革,職業(yè)門類、用工結(jié)構(gòu)、勞動類型性質(zhì)等加速分化。在很多領(lǐng)域,機(jī)械性重復(fù)勞動、簡單技能型崗位被智能化機(jī)器生產(chǎn)所替代,低階職業(yè)形態(tài)面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在浙江萬向集團(tuán)汽車輪轂的智能化車間,智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)了汽車輪轂的全自動化操作,只需要一名監(jiān)控人員就可以完成全部工作。很多研究機(jī)構(gòu)也對未來用工類型及規(guī)模的變化做出預(yù)判。比如世界銀行的研究顯示,未來20年內(nèi),非洲高達(dá)71%的就業(yè)崗位有可能會被人工智能所取代,非洲以外的發(fā)展中國家這一比例平均為50%,OECD 國家為57%①。美國白宮的報告稱,未來10—20年內(nèi),人工智能替代就業(yè)崗位的比例將由目前的9%上升到47%②。英國牛津大學(xué)馬丁學(xué)院(OxfordMartin-School) 和美國花旗銀行(Citibank) 聯(lián)合發(fā)布的報告顯示,未來20年內(nèi),全球勞動力市場將受到智能機(jī)器人的嚴(yán)重影響,英國35%的工作崗位將受到威脅,中國約77%的工作崗位將被機(jī)器人取代的風(fēng)險③。
基于人工智能背景下勞動類型與結(jié)構(gòu)的深層變化,一些學(xué)者認(rèn)為從長遠(yuǎn)來看,我們可能需要少量的專科教育層次的職業(yè)學(xué)院,一定量的本科教育層次的教學(xué)型大學(xué),大量的研究生教育層次的研究型大學(xué)。換言之,將來的高等教育結(jié)構(gòu)需要由現(xiàn)在的金字塔狀變成倒金字塔狀④。人工智能沖擊職業(yè)教育就業(yè)崗位,撼動其所依附的崗位基礎(chǔ),對職業(yè)教育的生存與定位產(chǎn)生了威脅⑤。基于以上判斷,我國高等職業(yè)教育擴(kuò)招與當(dāng)前人工智能發(fā)展似乎是走上了一條“邏輯背反”道路,擴(kuò)招在人工智能“逆淘汰”背景下形成更為沉重的人力資源負(fù)擔(dān),形成對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大反向牽引力。
沖突矛盾的形成,其本質(zhì)問題在于將技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)力發(fā)展與勞動力提升等復(fù)雜邏輯演進(jìn)關(guān)系簡單“投射”在同一靜態(tài)平面上,跳脫了創(chuàng)新技術(shù)演變動態(tài)化與層次遞進(jìn)特征,我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、勞動力資源整體素質(zhì)偏低的基本國情,人類社會生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系同步演進(jìn)與動態(tài)適配的基本規(guī)律及基本趨勢等。
從我國勞動力結(jié)構(gòu)與素質(zhì)的基本國情來看,根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù),截止2020年第四季度,我國技能勞動者已超過2 億人,高技能人才超過5000 萬人,但我國技能勞動者占就業(yè)人口總量的比重僅為26%,高技能人才占技能人才總量的比重為28%,與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大差距⑥。人工智能引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速迭代不可能甩下低階勞動力資源的包袱,回避勞動力層次兩極分化的矛盾。高等職業(yè)教育邁出向社會生源擴(kuò)招的關(guān)鍵一步,將有助于改變基礎(chǔ)勞動力資源的基本面貌,拉升技術(shù)人群及國民的基本素質(zhì)規(guī)格,為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性支撐,為當(dāng)前及未來人工智能發(fā)展提供群體性勞動力素質(zhì)鋪墊。
從我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來看,雖然經(jīng)歷了改革開放四十多年的快速發(fā)展,但由于攤子大、底子弱,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家還存在明顯差距。產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化程度不高,內(nèi)在結(jié)構(gòu)性問題有待破解。勞動密集型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致了生產(chǎn)要素的低效鎖定;中間層次產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”的矛盾依然突出;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但東中西部發(fā)展落差明顯。從全球產(chǎn)業(yè)價值鏈分工格局看,我國整體上仍處于“微笑曲線”的相對低端位置,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、智能化處于交叉推進(jìn)狀態(tài)。同時,我國多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要各個層次的勞動力資源與之相適配,涵蓋不同的區(qū)域面向、行業(yè)面向、產(chǎn)業(yè)面向、技術(shù)能級與類型面向等各種職業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我國高等職業(yè)院校要在規(guī)模適配、質(zhì)量過硬、層次對位、特色差異上做出更多探索,使之很好地適應(yīng)多元化、多層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。并通過院校教育體系內(nèi)部的層級提升機(jī)制,構(gòu)筑梯級上升通道及技能迭代模式,形成基于產(chǎn)業(yè)升級的正態(tài)勞動力資源布局,實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)向引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)向。
從人類社會生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系同步演進(jìn)歷史來講,人工智能的發(fā)展并不簡單帶來就業(yè)數(shù)量的減少,而是深刻改變了職業(yè)內(nèi)涵、崗位形態(tài),并創(chuàng)生出新的就業(yè)機(jī)遇。如同蒸汽技術(shù)驅(qū)動的人類第一次工業(yè)革命,在經(jīng)歷短期的“搗毀機(jī)器運(yùn)動”風(fēng)波后,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系迅速調(diào)節(jié)到恰切狀態(tài),新的崗位類型與就業(yè)門類源源不斷地產(chǎn)生,推動著人類社會快速前行。美國歷史就業(yè)數(shù)據(jù)分析顯示,美國汽車產(chǎn)業(yè)化替代了62 萬個工作崗位,卻最終創(chuàng)造了753 萬個新崗位; 個人計算機(jī)替代了351 萬個就業(yè)崗位,卻創(chuàng)造了1926 萬個新崗位⑦。人工智能技術(shù)的發(fā)展,并不意味著高等職業(yè)教育被消減其發(fā)展價值,逐步淡出歷史舞臺,研究生教育等高階層次教育將接收原有高等職業(yè)教育份額,而是高等職業(yè)教育發(fā)展理念、形態(tài)與模式重塑,是高等職業(yè)教育在新時代、新技術(shù)背景下的一次重大發(fā)展躍遷。
高等職業(yè)教育擴(kuò)容與人工智能迭代具有高度的價值統(tǒng)一關(guān)系。擴(kuò)招對勞動力基底素質(zhì)的提升以及分級分層精準(zhǔn)培養(yǎng)模式的確立,為人工智能引領(lǐng)的新時代產(chǎn)業(yè)變革與經(jīng)濟(jì)騰飛提供產(chǎn)業(yè)基本面支持與精準(zhǔn)人力資源供給,為中國經(jīng)濟(jì)長線發(fā)展提供支撐。從某種程度上講,離開了高等職業(yè)教育擴(kuò)招對我國基層群體勞動力素質(zhì)的改善,人工智能所引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)迭代也將成為“無源之水”,并因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體系與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的兩級分化破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。以人工智能為代表的第四次工業(yè)革命加速推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等的深度變革,牽引我國勞動力資源的梯度布局及向上流動趨勢,潛在規(guī)制與引領(lǐng)擴(kuò)招的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)定位及辦學(xué)模式創(chuàng)新等,形成和擴(kuò)招的價值共融關(guān)系,統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的時代變革進(jìn)程中。而這樣的耦合關(guān)系最終落腳在高等職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新發(fā)展中。以擴(kuò)招與人工智能為切入點(diǎn),形成關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才分層精準(zhǔn)供給、勞動力基本面改善之間的協(xié)同律動,通過辦學(xué)系統(tǒng)性變革精準(zhǔn)適配乃至前置引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略契機(jī),為長線產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略儲備及要素支撐,有效縮短后發(fā)勞動力結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的遲滯周期,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)招和人工智能兩大關(guān)鍵動量的結(jié)合,將帶來高等職業(yè)教育辦學(xué)形態(tài)、辦學(xué)戰(zhàn)略及格局的歷史性重塑。
高等職業(yè)教育擴(kuò)招與人工智能迭代的雙向耦合,引發(fā)高等職業(yè)教育四重主體關(guān)系屬性變革的思考。
長期以來,我國高職教育位于高等教育體系中的最低辦學(xué)層次,嚴(yán)重束縛了其資源獲得與發(fā)展空間,也形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背離。類型教育針對層次教育而言,它使高等職業(yè)教育第一次擁有了和普通高等教育并行發(fā)展的“類”概念與“類”地位,為擴(kuò)招與人工智能迭代的雙向耦合提供了“教育規(guī)格”的支持。2019年《國家職業(yè)教育改革方案》也第一次確認(rèn)了高等職業(yè)教育類型辦學(xué)的基本定位。
類型教育定位有助于穩(wěn)固擴(kuò)招后的辦學(xué)樁腳。類型教育旨在構(gòu)筑“中職——高職——應(yīng)用型本科/高職本科”類型化辦學(xué)體系,未來在條件成熟時還有可能將專業(yè)碩士、專業(yè)博士納入職業(yè)教育范疇。這使高等職業(yè)教育有了明確的規(guī)格界分、主體話語地位、發(fā)展通道及成長土壤等,原有的“層次低、前景差、后勁弱”“為了文憑無奈選擇、被迫就讀”等社會傳統(tǒng)認(rèn)知束縛有望得到破解,因?yàn)閷哟无k學(xué)而被壓抑的發(fā)展?jié)摿τ型玫结尫牛紦?jù)我國高等教育半壁江山的職業(yè)教育辦學(xué)樁腳將得到鞏固,有助于化解擴(kuò)招后面臨的生源基本面不穩(wěn)、社會期待值不高、社會投入意愿不強(qiáng)等突出問題,國家“穩(wěn)就業(yè)、助產(chǎn)業(yè)”的擴(kuò)招意圖將會更好地實(shí)現(xiàn)。
類型教育定位有助于精準(zhǔn)貼合產(chǎn)業(yè)迭代態(tài)勢。類型教育的層級化發(fā)展布局實(shí)現(xiàn)對不同層次職業(yè)教育人群的全覆蓋,精準(zhǔn)匹配不同層級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。“應(yīng)用型”構(gòu)筑了職業(yè)教育的基本類型“定義”,有效規(guī)避了學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型跨界混淆,教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈跳脫等問題。在類型教育的譜系內(nèi),人工智能引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的集成創(chuàng)新、中間層級產(chǎn)業(yè)的漸次更新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰升級等,都有相應(yīng)類型與層次的專業(yè)點(diǎn)布局、人才培養(yǎng)類型、產(chǎn)學(xué)研合作方向等與之精準(zhǔn)適配。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與高等職業(yè)院校改革路徑將形成邏輯共洽關(guān)系,并深層規(guī)制高等職業(yè)院校的辦學(xué)定位與發(fā)展方向,“高等職業(yè)教育與普通教育雜糅穿插、仿生同質(zhì)”“普通高等教育壓縮餅干式辦學(xué)”“應(yīng)用型不強(qiáng),與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫離”“學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)型升級沖動”等超脫類型發(fā)展的取向?qū)⒌玫娇茖W(xué)扭轉(zhuǎn)與合理歸位,引領(lǐng)高職教育走生態(tài)化發(fā)展軌道。
國家在部署百萬擴(kuò)招的同時,提出了職業(yè)教育培訓(xùn)1500 萬人才的要求。當(dāng)前高等職業(yè)教育資源的有限性、社會職業(yè)技能需求的普及化、勞動力資源結(jié)構(gòu)變革的迫切性亟待要求高職院校走出“象牙塔”,走社會化聯(lián)合辦學(xué)的開放教育道路,更好地解決擴(kuò)招與人工智能迭代雙向耦合中“勞動力基本面”支撐的問題。新時代高等職業(yè)院校開放教育要構(gòu)建三維合作格局,即“院校辦學(xué)”與“社區(qū)辦學(xué)”“企業(yè)辦學(xué)”相結(jié)合;“公益性辦學(xué)”與“市場化主體”相接泊;“職業(yè)教育”與“繼續(xù)教育”相融合。通過制度化教育與非制度教育的全面銜接,打造面向人人的全民普及性教育。
“院校辦學(xué)”與“社區(qū)辦學(xué)”“企業(yè)辦學(xué)”結(jié)合,旨在通過高校、社區(qū)與企業(yè)之間跨辦學(xué)形態(tài)的組織協(xié)作,解決泛職業(yè)技能與素養(yǎng)在最廣泛基層人群的覆蓋問題。基于擴(kuò)招后我國高等職業(yè)教育的高飽和度狀況,這種協(xié)作不是院校教育對社區(qū)教育與企業(yè)教育的托管與吸納,也不是制度化院校教育向非制度化教育的轉(zhuǎn)向,而是職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源以合理的模塊化改造方式,通過現(xiàn)有的社區(qū)教育體系與企業(yè)培訓(xùn)平臺進(jìn)行分類投送,解決最廣大基層受眾的現(xiàn)代技術(shù)意識及通用化技術(shù)能力的培育問題,解決專業(yè)化前沿技術(shù)與企業(yè)在職教育的協(xié)同創(chuàng)新等問題。“公益性辦學(xué)”與“市場化主體” 接洽指的是高等職業(yè)院校要善于利用市場化機(jī)制與模式,加強(qiáng)和市場化、社會化技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、資格認(rèn)定及評價機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,引入社會資本與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量,介入技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)資格認(rèn)定等核心領(lǐng)域,拓展高等職業(yè)院校的社會培訓(xùn)及技術(shù)轉(zhuǎn)化市場,實(shí)現(xiàn)和市場化前沿技術(shù)創(chuàng)新力量的無縫聯(lián)結(jié),并有效反哺高等職業(yè)院校辦學(xué)。“職業(yè)教育”要與“繼續(xù)教育” 相融合指的是要在高等職業(yè)教育盤活存量辦學(xué)資源,加速發(fā)展多種類型的社會化職業(yè)教育形式,主要為各種周期、各位類型的高等職業(yè)教育培訓(xùn)班等。根據(jù)不同勞動力資源結(jié)構(gòu)及專業(yè)細(xì)分市場,做強(qiáng)做優(yōu)分層化、專業(yè)化職業(yè)培訓(xùn)市場,擴(kuò)大院校人才培養(yǎng)基數(shù),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供更加充沛的人力資源支持。
校企合作貫穿著我國高等職業(yè)教育的長期發(fā)展歷程。在高等職業(yè)教育擴(kuò)招與人工智能發(fā)展的全新背景下,基于深度一體化的校企融合發(fā)展成為必然。從擴(kuò)招后的師資隊(duì)伍配置來看,按照1:18 的師生比基準(zhǔn)來測算,我國高職院校缺5.5 萬名教師⑧。而《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》規(guī)定,從2019年起,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘。依靠高校自身力量和傳統(tǒng)方式無法應(yīng)對擴(kuò)招后的師資配備問題,校企協(xié)作、共享師資成為唯一可能;從擴(kuò)招生源構(gòu)成來看,本輪百萬擴(kuò)招主要面向退役軍人、農(nóng)民工和下崗職業(yè)等社會群體,很多人是帶職學(xué)習(xí),家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、時間成本等各種負(fù)累因素較多,其選讀高職,在獲取一定學(xué)歷認(rèn)證及就業(yè)門檻的同時,更關(guān)注實(shí)用性職業(yè)技能的獲取。傳統(tǒng)的內(nèi)卷化、封閉型教育模式很難滿足其要求,基于校企深度協(xié)作的崗位實(shí)操型培養(yǎng)將成為社會生源的主要人才培養(yǎng)模式。從當(dāng)前我國科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化主體布局分布來看,2019年我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426 億元,占GDP 的比重達(dá)到了2.4%,企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重超過70%⑨。2019年的國務(wù)院常務(wù)會議再一次明確了強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的要求。高等職業(yè)院校只有有效吸納企業(yè)先進(jìn)技術(shù),加速實(shí)現(xiàn)辦學(xué)與前沿技術(shù)的全面接軌,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)的同步升級,才能為人工智能發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更好的人力資源支持。從高等職業(yè)教育的培養(yǎng)成本來看,根據(jù)測算,職業(yè)教育的平均培養(yǎng)成本是同級普通教育的23 倍⑩,必須通過社會化成本分擔(dān)機(jī)制予以解決。校企共享技術(shù)研發(fā)資源、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)資源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化及推廣資源等,將有效分?jǐn)偢咝5霓k學(xué)投入壓力,并形成企業(yè)投入到對口用工的勞動力資源使用閉環(huán),構(gòu)筑基于利益聯(lián)結(jié)的長效機(jī)制。
全生命周期的高等職業(yè)教育主要有三層內(nèi)涵,即面向所有年齡段的、所有層次、所有類型的高等教育,實(shí)現(xiàn)受教育人群與人力資源結(jié)構(gòu)更新、產(chǎn)業(yè)迭代保持同等轉(zhuǎn)換速率,穩(wěn)定與提升國民教育序列職業(yè)教育人口的有效占比,提升專業(yè)化職業(yè)教育人群的規(guī)模與質(zhì)量。2019年的高職社會化擴(kuò)招在我國高等職業(yè)教育歷史上邁出了重要的一步,開啟了學(xué)歷教育向終身化轉(zhuǎn)型的征程,實(shí)現(xiàn)了與高級高等職業(yè)教育潮流的接軌。美國社區(qū)學(xué)院、澳大利亞TAFE 學(xué)院等世界主流高等職業(yè)院校的適齡學(xué)生僅占全部生源的1/3。美國社區(qū)學(xué)院學(xué)生的平均年齡約29 歲,40% 的學(xué)生是全日制,60%的學(xué)生是部分時間制?。而當(dāng)前我國高等職業(yè)教育辦學(xué)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性問題,是向終身教育轉(zhuǎn)型的深層動因。我國人口出生率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,2018年僅為10.94‰,2020年高等教育適齡人口將比2008年的峰值減少30%左右,高等職業(yè)教育以適齡青年為主的入學(xué)格局將被打破,非適齡入學(xué)青年的增加應(yīng)成為趨勢?。2020年全國高考報名總?cè)藬?shù)為1071 萬人,全國普通本專科共招生967.45 萬人,比2019年增加了52.55 萬人,高考錄取率達(dá)到90.33%?。向終身教育轉(zhuǎn)型,建立基于制度化教育的勞動力動態(tài)吸納機(jī)制,強(qiáng)化基干勞動力素質(zhì)培養(yǎng)成為我國高等職業(yè)教育應(yīng)對內(nèi)部發(fā)展危機(jī)、滿足技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要內(nèi)外因合流之舉,將為人工智能引發(fā)的產(chǎn)業(yè)迭代提供關(guān)鍵性人力資源支撐。
黨的十九大報告明確提出要“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”。技能型被放置在知識型與創(chuàng)新型中間,重新定義了新時代高職人才的培養(yǎng)內(nèi)涵與規(guī)格。這種轉(zhuǎn)向代表了技術(shù)變革與勞動力資源的協(xié)調(diào)演進(jìn)態(tài)勢,體現(xiàn)了高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的長期趨勢,主要有四個方面特點(diǎn)。
一是專一性技能向通用型技能轉(zhuǎn)化。人工智能帶來了職業(yè)門類與崗位形態(tài)的快速迭代,原有的技能與崗位固化關(guān)系被打破,專一性技能的生存空間被收窄。技術(shù)遷移能力、循環(huán)創(chuàng)新能力及通用素養(yǎng)培養(yǎng)成為人才培養(yǎng)的基本要求。崗位技術(shù)運(yùn)用類型從“位”向“類”和“界”轉(zhuǎn)型。基于崗位的定型化職業(yè)能力,將向大類適配、適度跨界的方向發(fā)展,高職學(xué)生在注重專有技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重關(guān)聯(lián)技術(shù)、支撐技術(shù)及通用技術(shù)等的聯(lián)動培養(yǎng),提升能力跨度、崗位通用性與職業(yè)普適性,使“一專多能”“多專多能”人才培養(yǎng)規(guī)格與人工智能場景崗位交叉融合、差異性彌合的發(fā)展趨勢相適配。
二是職業(yè)性技能向職業(yè)與知識融通性技能轉(zhuǎn)化。智能時代核心特征之一是工作方式向研究性轉(zhuǎn)變?。在技能分層模式下,完全意義的操作工將更多地由社會培訓(xùn)來完成,或由機(jī)器來替代。職業(yè)技能與應(yīng)用學(xué)術(shù)的融合將成為高等職業(yè)的重要改革趨勢,一次性就業(yè)教育將轉(zhuǎn)向?yàn)槊嫦蜷L期發(fā)展的綜合素質(zhì)培養(yǎng),高職教育將更多地滿足個體長遠(yuǎn)發(fā)展需求,并實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)長線創(chuàng)新趨勢的深度耦合。知識體系創(chuàng)新將與勞動復(fù)雜程度提升形成更好的配對關(guān)系,“做中學(xué)”與“學(xué)中做”有效結(jié)合,高職學(xué)生將從簡單“這么干”提升為理解“為什么這么干”,連通“現(xiàn)在這么干”與“將來怎么干”的技術(shù)演進(jìn)關(guān)系;實(shí)踐性能力將與通識性文化素質(zhì)涵養(yǎng)更加緊密結(jié)合,文化知識功底、綜合判斷應(yīng)變能力、技術(shù)思維與管理能力、情感交互能力、人機(jī)對話能力、社會協(xié)作能力將成為人才培養(yǎng)的基本素質(zhì)單元,帶來課程體系與培養(yǎng)模式的系統(tǒng)化變革。比如在職業(yè)教育高度發(fā)達(dá)的德國,在技能教育與知識教育的融通上邁出了更大的步伐,學(xué)生能夠在職業(yè)教育和普通教育之間靈活轉(zhuǎn)換、找到適合自己的教育和職業(yè)路徑?。
三是傳統(tǒng)型粗放式勞動技能向中高階智能技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化。由于產(chǎn)業(yè)分層的存在,高職教育還保留一定的基礎(chǔ)性勞動能力培養(yǎng)模塊。但從長期而言,向中高階智能技術(shù)運(yùn)用的培養(yǎng)轉(zhuǎn)向?qū)⒊蔀榛沮厔荩S之而來高職院校專業(yè)新舊代謝將成為常態(tài)。比如智能機(jī)器人的安裝調(diào)適、操作和維修,智能生產(chǎn)線的安裝和運(yùn)行,智能車間的遠(yuǎn)程監(jiān)測和在線管理等將進(jìn)入高等職業(yè)院校專業(yè)目錄,比如基于生產(chǎn)線流程優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理的關(guān)聯(lián)類專業(yè),信息、品牌、客戶、市場、制度等軟性要素與技能資源的深度結(jié)合類專業(yè),基于個性化需求、定制化生產(chǎn)需要的差異化能力結(jié)構(gòu)培養(yǎng)等將迎來廣闊的市場?。
四是技術(shù)技能向社會技能轉(zhuǎn)化。擴(kuò)招以及深度產(chǎn)教融合極大提升高等職業(yè)教育的社會權(quán)重與社會功能。高等職業(yè)院校單一技術(shù)技能培養(yǎng)屬性要向社會技能培養(yǎng)轉(zhuǎn)化,社會交往能力、機(jī)遇把握能力、風(fēng)險識別能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、資源整合能力等都將成為基本能力培養(yǎng)模塊。比如職業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的深度融合,基于技術(shù)細(xì)分工種與產(chǎn)業(yè)分類的創(chuàng)業(yè),基于技術(shù)與服務(wù)外包型創(chuàng)業(yè),基于其他社會機(jī)遇型創(chuàng)業(yè)等等,將有效改善高職畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是為社會化生源提供更為豐富的發(fā)展平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要貫穿到人才培養(yǎng)的全過程,特別是與社會化生源的社會積累、現(xiàn)有平臺、職業(yè)愿景等緊密結(jié)合,拓展在崗創(chuàng)業(yè)、在學(xué)創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)等多種形式,構(gòu)筑“學(xué)用創(chuàng)就”一體化能力培養(yǎng)模式。
社會生源規(guī)模化納入國民教育序列,是我國高等職業(yè)教育的一次重大轉(zhuǎn)型。生源結(jié)構(gòu)性分化帶來了高職教育辦學(xué)模式三個方面的深層變革。
一是招生制度改革。校本基本素質(zhì)型考查與統(tǒng)一國家考試考查成為高職院校的兩種主要招生選拔方式。社會化生源吸納遵循“寬進(jìn)嚴(yán)出”的標(biāo)準(zhǔn),其入學(xué)門欄設(shè)定重在考察其個體素質(zhì)結(jié)構(gòu)與未來崗位勝任力的匹配關(guān)系。去年擴(kuò)招實(shí)踐中探索形成的文化基本素質(zhì)、定向?qū)I(yè)技能基礎(chǔ)及未來職業(yè)愿景考察模式很好地達(dá)到了預(yù)期遴選效果。未來注冊入學(xué)制的探索將進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)程序、拓寬生源口徑,高職教育的社會附著力與影響力將進(jìn)一步提升。
二是人才培養(yǎng)制度改革。擴(kuò)招后高校將形成兩套生源體系及差異化人才培養(yǎng)導(dǎo)向。普通學(xué)歷生源更加注重知識體系與職業(yè)技能的融合教育,夯實(shí)其專業(yè)厚度與后勁,為專本銜接提供知識與技能基礎(chǔ),培養(yǎng)中高級專業(yè)技術(shù)人才;而社會化生源重在培養(yǎng)其基于一定社會分工的實(shí)用性、專業(yè)化技能,為其個人發(fā)展提供職業(yè)技能基礎(chǔ),整體提升一定領(lǐng)域、一定行業(yè)內(nèi)的技能結(jié)構(gòu)狀況等,涉及到模式再造與原有體系的融合。形成完全學(xué)分制、靈活學(xué)制、開放式課程體系、以實(shí)操為基點(diǎn)的教學(xué)模式、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)適配的動態(tài)專業(yè)調(diào)整機(jī)制等分層分類分級教學(xué)將成為社會化生源的主要人才培養(yǎng)機(jī)制。在辦學(xué)過程中充分共享資源,并通過優(yōu)勢互補(bǔ)構(gòu)筑嵌入式融合辦學(xué)機(jī)制,比如將社會化生源帶來的人脈關(guān)系、產(chǎn)業(yè)資訊、產(chǎn)業(yè)要素資源等深入傳導(dǎo)利用,共同課程節(jié)點(diǎn)及素質(zhì)模塊的開發(fā)利用,特別是在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的融通等,加速差異化生源不同職業(yè)能力的交流互補(bǔ)與配對協(xié)作等。
三是人才評價機(jī)制改革。構(gòu)建整體評價與分類評價的二元價值導(dǎo)向。整體評價關(guān)注專業(yè)化職業(yè)技能與前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合度、跨職業(yè)技能與產(chǎn)業(yè)層次整體變革的適配度、基底文化素養(yǎng)與綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度,納入高等職業(yè)教育辦學(xué)的目標(biāo)設(shè)計與體系建構(gòu)中。分類評價旨在精準(zhǔn)測量社會化生源的培養(yǎng)成效,以專業(yè)職業(yè)技能獲得為主要考核手段,可以試行“1+N”基于專業(yè)基本能力測度考察的畢業(yè)證書加若干社會專業(yè)技能證書的考核評價方式,專業(yè)技能資格可以有效替代課程專業(yè)成績,形成基于應(yīng)用性技能培養(yǎng)的鮮明價值導(dǎo)向。
產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)適配的主要手段。無論是擴(kuò)招后高等職業(yè)教育主體擴(kuò)容還是人工智能背景下高職教育層次的系統(tǒng)迭代,深度產(chǎn)教融合貫穿在高職教育核心競爭力建構(gòu)的全過程。
一是理念共融。高等職業(yè)院校要與企業(yè)建立價值共同體,通過理事會、發(fā)展咨詢委員會等形式,吸納企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等參與高校辦學(xué)定位、發(fā)展戰(zhàn)略、改革路徑等的設(shè)計規(guī)劃,將最新技術(shù)創(chuàng)新趨勢及產(chǎn)業(yè)變革潮流引入高校人才培養(yǎng)方案編制、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、課程體系創(chuàng)新、教育教學(xué)模式改革、科研及社會服務(wù)機(jī)制完善等各個方面,使辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展定位、地區(qū)及國家人力資源結(jié)構(gòu)布局精準(zhǔn)對位,解決供需源頭適配性及辦學(xué)價值契合性問題。
二是師資共享。師資共享是新時代高職高水平辦學(xué)的必由之路。要建立雙向流通機(jī)制,建立理論型師資實(shí)踐提升及應(yīng)用轉(zhuǎn)向培養(yǎng)制度,企業(yè)工作時限作為高職院校師資入職、職稱晉升等基礎(chǔ)性條件,組織師資赴企業(yè)技術(shù)性崗位常態(tài)化定向掛職、長期兼職,參與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大項(xiàng)目實(shí)施等,確保其知識結(jié)構(gòu)、技能水平、綜合素養(yǎng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“同步律動”;聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、重要科研團(tuán)隊(duì)等到高校制度化兼教,參與課程教學(xué)與科研活動、組織產(chǎn)教研用一體化創(chuàng)新改革實(shí)踐等,并實(shí)現(xiàn)兩支隊(duì)伍的有效協(xié)作、深度融合。
三是平臺共建。校企發(fā)揮雙方優(yōu)勢,共同建設(shè)“大國工匠”工作室、創(chuàng)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)教融合基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目組、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工坊等教學(xué)、科研及創(chuàng)新平臺,將課堂建設(shè)在生產(chǎn)一線、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中,協(xié)同校企、師生參與重大技術(shù)攻關(guān)、加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與推廣等,探索頂崗實(shí)踐型、產(chǎn)教融合項(xiàng)目組化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)性等多種教學(xué)科研形態(tài)。
四是發(fā)展共謀。強(qiáng)化校企協(xié)作、產(chǎn)教融合在新興產(chǎn)業(yè)布局、人力資源結(jié)構(gòu)改善、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等中的作用,打破高校、企業(yè)、政府和社會之間的合作藩籬,通過建立聯(lián)席會議機(jī)制等形式,探索形成精準(zhǔn)、全域、具有時效的緊密型協(xié)助關(guān)系,使產(chǎn)業(yè)和社會對高職院校招生人數(shù)、生源結(jié)構(gòu)及專業(yè)布局的反饋及引導(dǎo)更加精準(zhǔn)適配,高校對產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的貢獻(xiàn)更加對位有效,三者之間的協(xié)同更加緊密高效,真正使擴(kuò)招后的教育規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源素質(zhì)優(yōu)勢,對人工智能等新興技術(shù)發(fā)展的響應(yīng)能力、變革能力轉(zhuǎn)化為區(qū)域及行業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)迭代創(chuàng)新的支撐優(yōu)勢。
產(chǎn)權(quán)變革是高等職業(yè)教育最深層改革方式。高等職業(yè)教育混合所有改革加速推動傳統(tǒng)的教育與產(chǎn)業(yè)二元利益格局向利益共同體轉(zhuǎn)型。基于資本紐帶的共同利益牽引起資本、人才、設(shè)備、市場、資訊以及價值觀等方面的深度融合,公益化辦學(xué)與市場化配置、人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新、教育教學(xué)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律、供給側(cè)配置與需求側(cè)結(jié)構(gòu)之間的“共謀”關(guān)系,構(gòu)筑了高職教育利益結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定基線,牽引著教育、產(chǎn)業(yè)、市場與社會的協(xié)同創(chuàng)新,使高等職業(yè)教育擴(kuò)招的層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)適配,高等職業(yè)教育的專業(yè)內(nèi)涵、專業(yè)類型、專業(yè)面向、專業(yè)層次、專業(yè)布局與人工智能迭代引發(fā)的系列產(chǎn)業(yè)變革緊密呼應(yīng)。高等職業(yè)院校的社會身份及功能定位更加多元化,對社會多主體需求的適應(yīng)性更強(qiáng),與社會結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)關(guān)系更加緊密。比如既參與基于公益性原則的技術(shù)推廣與勞動力資源再社會化進(jìn)程,政府購買教育培訓(xùn)資源的定向社會化工作等,又積極從事基于市場化、競爭性原則的產(chǎn)業(yè)要素配置及教育資源導(dǎo)流,建立分層化、多樣化的職業(yè)教育類型、模式與機(jī)制,加速推動職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)勝劣汰及有機(jī)更新等等。不同層次、不同類型、不同發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)需求、社會需求、區(qū)域需求、個體需求都能在現(xiàn)行職業(yè)教育體系內(nèi)找到對應(yīng)的功能模塊,并通過混合所有制治理結(jié)構(gòu)的調(diào)和,實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)適配、綜合平衡與整體對位。近幾年來混合所有制改革在公辦高職院校的實(shí)踐積累了良好經(jīng)驗(yàn),取得了重要成果。今后以產(chǎn)權(quán)復(fù)合為關(guān)鍵樞紐的改革模式將走向深入,以此為依托,勞動力資源、技術(shù)迭代與社會體系完善之間將形成更加動態(tài)適配結(jié)構(gòu),高等教育體系的自我調(diào)適與創(chuàng)新能力將被真正激活。
高等職業(yè)教育擴(kuò)招不是“攤大餅”式的生源紅利均沾,也不是生源萎縮高校、弱勢高職院校的發(fā)展緩沖機(jī)會。規(guī)模擴(kuò)容為改革提供了戰(zhàn)略冗余,形成了高職教育體系結(jié)構(gòu)性重組的重大戰(zhàn)略契機(jī)。新興成長型專業(yè)、區(qū)域主導(dǎo)類專業(yè)、行業(yè)特色型專業(yè)等將成為發(fā)展的重點(diǎn),與行業(yè)緊密度高、發(fā)展基礎(chǔ)好的優(yōu)質(zhì)高校將成為擴(kuò)招的主體,增量生源、關(guān)聯(lián)社會資源、政策性紅利資源的疊加將進(jìn)一步壯大其整體發(fā)展能級,特別是作為重大改革受體,其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會人力資源結(jié)構(gòu)的直接碰撞與共振,將帶動實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)的系統(tǒng)化變革,成為支撐我國高職教育質(zhì)量提升的“中堅(jiān)力量”。而部分專業(yè)結(jié)構(gòu)落后、辦學(xué)基礎(chǔ)較差、前景不明朗的高職院校,將通過整合、兼并等方式,盤活其存量辦學(xué)資源,加速其向優(yōu)質(zhì)教育主體的轉(zhuǎn)移。區(qū)域性擴(kuò)招生源增量結(jié)構(gòu)及發(fā)展訴求、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局及轉(zhuǎn)型升級方向共同趨導(dǎo)出優(yōu)質(zhì)高職院校的創(chuàng)新性發(fā)展路徑,帶動實(shí)現(xiàn)我國高等教育體系的整體優(yōu)化。這樣的變革思路也充分體現(xiàn)在高職擴(kuò)招的改革路徑中,擴(kuò)招重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校,區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)成為主要承接專業(yè),比如上海市就緊密擴(kuò)容了經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用、老年服務(wù)與管理、學(xué)前教育、護(hù)理(康復(fù)護(hù)理)、食品質(zhì)量與安全等28 個專業(yè)?。
高等教育現(xiàn)代化與高等教育國際化是相伴相生的。?當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際分工與協(xié)作成為技術(shù)創(chuàng)新的主要態(tài)勢。高等職業(yè)院校依托產(chǎn)教融合機(jī)制,有機(jī)會介入企業(yè)的國際化技術(shù)協(xié)作及產(chǎn)業(yè)交流平臺,通過國際前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源的引入,創(chuàng)新專業(yè)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)前沿創(chuàng)新技術(shù)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等的深度結(jié)合,加速高等職業(yè)教育與國際前沿技術(shù)接軌,特別是在人工智能、精密機(jī)械等前沿技術(shù)領(lǐng)域,加速追趕國家前沿技術(shù)發(fā)展步伐,打造我國高等職業(yè)教育的“高端發(fā)展極”。將屬地化向國際化辦學(xué)發(fā)展之路升級為辦學(xué)與前沿技術(shù)形態(tài)的深度接洽之路、與高新產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新之路、與國際高等職業(yè)教育改革潮流的吸納借鑒之路,在高等職業(yè)教育發(fā)展的國際坐標(biāo)中錨定中國目標(biāo),使中國高等職業(yè)教育與走向世界的中國產(chǎn)業(yè)更加精準(zhǔn)適配、相互助力、協(xié)同發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)一體化為高等職業(yè)教育改革發(fā)展添上強(qiáng)有力的翅膀。
當(dāng)前新興科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、區(qū)域發(fā)展平衡等也處于快速變革進(jìn)程中,未來高等職業(yè)教育的改革發(fā)展還面臨著諸多重大不可測因素。高等職業(yè)教育擴(kuò)容和人工智能迭代耦合路徑的探索,最大意義在于,讓高等職業(yè)教育擺脫原有的自我發(fā)展視野的審視,在復(fù)雜變化與復(fù)雜關(guān)系中找到自己最恰切的價值基點(diǎn)及發(fā)展坐標(biāo)。這種穩(wěn)定的邏輯關(guān)系構(gòu)筑起了高等職業(yè)教育的改革基線,使其能夠更加從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn),始終科學(xué)把握高等職業(yè)教育改革發(fā)展的核心要義,踐行扎根中國大地辦好大學(xué)的歷史使命。
注釋:
①張剛、袁帥、張玉巧:《技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)性失業(yè)》,《現(xiàn)代管理科學(xué)》2018年第5 期。
②張剛、孫婉璐:《技術(shù)進(jìn)步、人工智能對勞動力市場的影響——一個文獻(xiàn)綜述》,《管理現(xiàn)代化》2020年第1 期。
③Frey C B,Osborne M A,Rahbari E,et al.Technology at Work v2.0:The Future Is Not What It Used to Be [R].Oxford Martin School,Citibank,2016.
④劉愛生:《人工智能時代的高等教育變革——解讀〈不懼機(jī)器人:人工智能時代的高等教育〉》,《現(xiàn)代大學(xué)教育》2019年第1 期。
⑤董文娟、黃堯:《人工智能背景下職業(yè)教育變革及模式建構(gòu)》,《中國電化教育》2019年第7 期。
⑥參見《我國技能勞動者已超2 億人,高技能人才超過5000 萬人》,中國政府網(wǎng),http://www.gov.cn/xinwen/2020-12/19/content_5571098.htm,最后訪問時間:2021年6月15日。
⑦李修全:《多維度分析人工智能對就業(yè)的主要影響》,《全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望》2018年第5 期。
⑧曾珠、柏文涌:《擴(kuò)招百萬背景下高職院校的發(fā)展機(jī)遇、要求、難點(diǎn)與對策》,《教育與職業(yè)》2019年第11 期。
⑨參見《“十四五”規(guī)劃綱要草案:研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長要大于7%》,中國新聞網(wǎng),http://www.chinanews.com/gn/2021/03-08/9427267.shtml,最后訪問時間:2021年6月28日。
⑩景安磊、周海濤:《高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)高職院校擴(kuò)招100 萬的路徑》,《中國高等教育》2019年第4 期。
?余祖光:《以改革促發(fā)展的思路為高職百萬擴(kuò)招做好必要準(zhǔn)備》,《教育與職業(yè)》2019年第8 期。
?羅先鋒:《高等職業(yè)教育邁向2030 的三個挑戰(zhàn)》,《中國高等教育》2016年第18 期。
?參見《2020年全國高校擴(kuò)招人數(shù)52 萬,錄取率超90%》,騰訊網(wǎng),h https://new.qq.com/omn/20210304/20210304 A0AN0H00.html,最后訪問時間:2021年5月16日。
?匡瑛:《智能化背景下“工匠精神”的時代意涵與培育路徑》,《教育發(fā)展研究》2018年第1 期。
?檀釗:《影響職業(yè)教育吸引力的政策和制度問題研究》,《長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(高教研究版)》2013年第4 期。
?石偉平、郝天聰《走向工業(yè)4.0 還需要中等職業(yè)教育嗎》,《光明日報》2017年4月6日。
?參見《上海市2019年高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作問答》,教育部網(wǎng)站,http://wap.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2019n/2019_zt19/baodao/201909/t20190905_3 97864.html,最后訪問時間:2021年6月20日。
?卓澤林:《中國高等教育現(xiàn)代化的選擇向度》,《杭州師范大學(xué)學(xué)報》2021年第4 期。